根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 原國土資源部文件（建房[2017]80號）、《長沙市商住經(jīng)營性用地出讓限地價/溢價競自持租賃住房實施細(xì)則（試行）》和長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點要求，經(jīng)長沙市人民政府批準(zhǔn)，長沙市自然資源和規(guī)劃局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于長沙市岳麓區(qū)木梓路以東，東山灣路以西，蓮坪路以北，三環(huán)線以南的國有建設(shè)用地使用權(quán)。
一.長沙公共資源交易中心負(fù)責(zé)組織實施本次國有建設(shè)用地使用權(quán)的掛牌交易活動。  
二.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，按《長沙市商住經(jīng)營性用地出讓限地價/溢價競自持租賃住房實施細(xì)則（試行）》和本須知的要求確定競得人。
三.出讓地塊的基本情況、規(guī)劃指標(biāo)要求及掛牌條件等：
（一）土地使用權(quán)人及使用權(quán)類型
本次出讓宗地系湖南省人民政府《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批單》(2013)政國土字第1745號、(2016)政國土字第1795號、(2020)政國土掛字第76號內(nèi)部分統(tǒng)征地及長沙市人民政府《建設(shè)用地批準(zhǔn)單（收回）》(2021)政國土字第XXC022號內(nèi)的儲備地。湖南湘江新區(qū)土地儲備中心是本次掛牌交易的申請方，由岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會承擔(dān)交地責(zé)任。
（二）宗地范圍：本次出讓宗地四至詳見宗地圖。
（三）宗地總面積為126246.45平方米，出讓面積為126246.45平方米。詳見長沙市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院編號為DJ-202104-209的測量報告。
（四）宗地現(xiàn)狀：紅線范圍外通路、通電、供水、排水、通訊、通氣，紅線范圍內(nèi)場地呈自然地貌，已完成征地拆遷安置補償。
（五）宗地瑕疵：因靳江河西岸（含東山灣路）綜合整治工程施工需要，長沙市政工程有限責(zé)任公司在P01-A77地塊東側(cè)修建了臨時施工項目部，包含項目部板房、配電房及其他地面臨時附著物，占地面積約1900平方米。岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會承諾待該綜合整治工程竣工后，督促長沙市政工程有限責(zé)任公司確保在2022年12月30日前將板房、配電房及其他地面臨時附著物全部拆除騰地。
（六）規(guī)劃用途：R2、B1。
（七）出讓年限： 商業(yè)40年、住宅70年。
（八）規(guī)劃指標(biāo)要求詳見下表：
測繪編號 規(guī)劃編號 面積（平方米） 規(guī)劃用途 容積率
 S1、S3  P01-A70 19725.31  R2 ≤2.5
S2、S4  P01-A74 55335.99   R2 ≤2.5
S5-S7 P01-A76 37444.31 R2 ≤2.5
S8-S10 P01-A77 13740.84 B1 ≤4.0
其他要求詳見案卷編號為20210175XDGH1-1的《建設(shè)用地規(guī)劃條件（建筑類）》、規(guī)劃藍(lán)線圖和城市設(shè)計圖則。
（九）根據(jù)長沙市土地管理委員會2021年第1次、第2次會議紀(jì)要，同意該宗地掛牌出讓，掛牌條件及其他要求為：
1.掛牌條件：
（1）為確保湘江智谷·東山灣國際新城片區(qū)開發(fā)品質(zhì)與形象展示，競得人（含直接或間接控股股東）需具備單個項目規(guī)劃用地面積不低于7平方公里的片區(qū)開發(fā)經(jīng)驗（以片區(qū)開發(fā)協(xié)議為準(zhǔn)），且具備綠色節(jié)能低碳能力與經(jīng)驗，至少獲得3個三星級綠色建筑證書（經(jīng)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)證），并至少運營一個已獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”批復(fù)且通過省級以上住建管理部門（含省級）組織驗收的項目。
（2）競得人須配建4條城市道路、1個學(xué)校和1個公園，配建工程總費用37134萬元，以財評審核為準(zhǔn)。具體配建內(nèi)容如下：①按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)投資配建玉璞路、智和路、智淵路、木梓路；②配建木梓塘公園(占地面積約59070平方米，最終面積以實測為準(zhǔn))；③配建木梓九年一貫制學(xué)校(占地面積約32786平方米，容積率0.9，建筑面積29507平方米，最終面積以實測為準(zhǔn))，實際指標(biāo)以規(guī)劃及教育部門審定為準(zhǔn)。以上配建要求均以經(jīng)審批通過的設(shè)計方案及《履約監(jiān)管協(xié)議》約定為準(zhǔn)，學(xué)校建成驗收合格后無償移交給岳麓區(qū)教育局，道路、公園等工程驗收合格(以竣工驗收備案為準(zhǔn))后無償移交給岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。
（3）競得人在簽訂《成交確認(rèn)書》時，須同時與岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會簽訂《履約監(jiān)管協(xié)議》，并接受考核，《履約監(jiān)管協(xié)議》作為掛牌條件附件一并對外公示。競得人若不符合上述第（1）條要求或拒不簽訂《履約監(jiān)管協(xié)議》的，此次競買無效，保證金扣除30%后返還給競買人。
（4）本次掛牌不接受聯(lián)合競買。
2.其他要求：
（1）根據(jù)《長沙市商住經(jīng)營性用地出讓限地價溢價競自持租賃住房實施細(xì)則（試行）》（長資規(guī)發(fā)〔2020〕170號），該宗地須競自持租賃住房，最大可競自持租賃住宅建筑面積281264平方米，競報幅度按600平方米/次確定，應(yīng)遵守國家及長沙市租賃房管理相關(guān)要求。
（2）項目建設(shè)須按相關(guān)文件落實裝配式建筑和教育配套要求。
（3）競得人必須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強“精美街道”規(guī)劃建設(shè)管理的通知》(長住建發(fā)〔2021〕25號)要求，保證該項目建筑前區(qū)滿足相鄰城市規(guī)劃道路的協(xié)同設(shè)計要求，并無條件在建筑前區(qū)承擔(dān)城市規(guī)劃道路的人行道功能，以及承擔(dān)沿道路公共附屬設(shè)施放置和后續(xù)的相關(guān)建設(shè)維護管理協(xié)調(diào)工作。
（4）參與商品住宅用地競買的競買人，應(yīng)當(dāng)具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。競價結(jié)束后競買人申請最高報價人資格或申請參加現(xiàn)場搖號資格審查時，同時在網(wǎng)掛系統(tǒng)同步上傳房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或證明文件。經(jīng)審查，競買人房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或證明文件不合格的，將取消最高報價人資格或不能取得參加現(xiàn)場搖號資格并扣除5%的競買保證金。
（5）參與競買的競買人股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保和其他相關(guān)融資便利等，購地資金不得直接或間接使用金融機構(gòu)各類融資資金，購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借貸或預(yù)付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。競買人提交資格審查資料時，應(yīng)提交《承諾書》，承諾競買保證金和購地資金來源未違反掛牌公告規(guī)定，競得人繳納全部地價款后7個工作日內(nèi)提交由具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所及注冊會計師鑒證的購地資金來源審計報告，證明購地資金未違反掛牌公告規(guī)定。自然資源和規(guī)劃部門會同金融辦對購地資金來源審計報告進(jìn)行審查，審查合格后自然資源主管部門辦理發(fā)卷手續(xù)。若經(jīng)審查，競得人的購地資金來源違反了掛牌公告規(guī)定的，撤銷《成交確認(rèn)書》，解除《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，扣除《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的定金作為違約金不予退還；土地已交付的，競得人應(yīng)無條件將土地交還出讓人。
(6)土地掛牌最高限價為141067萬元，掛牌宗地住宅（毛坯）銷售均價不超過11800元/平方米。
四.競買資格及要求：
（一）競買資格
1.符合有關(guān)規(guī)定及本須知規(guī)定資質(zhì)的中華人民共和國境內(nèi)外具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可通過申請參加本宗地網(wǎng)上掛牌出讓活動；申請競買人（以下簡稱競買人）只能單獨申請，不接受聯(lián)合申請。
2.為保證長沙市住宅用地“限地價/溢價競自持租賃住房”試點工作的順利進(jìn)行，對參加本宗地的競買人資格要求如下：
（1）同一法定代表人的競買人不得同時參加本宗地的競買。
（2）競買人及其直接控股和間接控股的競買人不得同時參加本宗地的競買；由同一自然人、法人或其他組織直接控股和間接控股的競買人不得同時參加本宗地的競買。競買人須提供由市場監(jiān)督管理部門自本須知公告之后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競買人股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單及由競買人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖。
競買人須對上述資格要求出具書面《符合競買資格的承諾書》，承諾書中須明確如未按本須知對競買人的規(guī)定要求參加宗地競買的，同意按違約處理，并接受①取消競得資格或解除《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》②扣除5%競買保證金作為違約金不予退還。
（二）競買要求
1.競買人參與本次競買所繳納的購地資金須為競買人的合規(guī)自有資金，資金來源不得違反掛牌公告規(guī)定要求。競買人須對此資金來源要求出具書面《承諾書》（模板見掛牌文件）。
2.本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過長沙國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://gtjy.csggzy.cn，以下稱網(wǎng)掛系統(tǒng)）進(jìn)行。只有通過辦理數(shù)字證書及電子簽章、按要求足額交付競買保證金的競買人，才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動。
3.競買人參與競買時，必須以人民幣競價。
五.申請和資格審查：
（一）掛牌文件取得
競買申請人登錄網(wǎng)掛系統(tǒng)，可于2021年9月16日至2021年10月19日，在網(wǎng)上瀏覽或下載本次掛牌出讓相關(guān)文件，具體包括：
1.《長沙市網(wǎng)上掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)則》。
2.《長沙市國土資源網(wǎng)上交易操作說明》。
3. 《關(guān)于商住經(jīng)營性用地配建租賃住房的指導(dǎo)意見》。
4. 《長沙市租賃住房房源籌集暫行辦法》。
5. 《商住經(jīng)營性用地建設(shè)租賃住房項目履約協(xié)議書》。
6.《長沙市商住經(jīng)營性用地出讓限地價/溢價競自持租賃住房實施細(xì)則（試行）》。
7.《長沙市住宅用地“限房價、競地價”試點操作規(guī)則》。
8.《長沙市國土資源交易現(xiàn)場搖號操作實施細(xì)則》。
9.掛牌出讓公告。
10.掛牌出讓須知。
11.宗地界址圖。
12.宗地規(guī)劃指標(biāo)要求。
13.宗地規(guī)劃藍(lán)線圖。
14.城市設(shè)計圖則
15.《付款與交地協(xié)議》。
16.《履約監(jiān)管協(xié)議》
17.《交地確認(rèn)書》。
18.競買申請書（樣本）。
19.《網(wǎng)上報價資格確認(rèn)書》（樣本）。
20.《符合競買資格的承諾書》（樣本）。
21. 資金來源《承諾書》（樣本）。
22.《現(xiàn)場搖號資格審查通知書》（樣本）。
23.《現(xiàn)場搖號資格確認(rèn)書》（樣本）。
24.《最高報價人確認(rèn)書》（樣本）。
25.《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》（樣本）。
26.其他相關(guān)文件。
（二）辦理數(shù)字證書
辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動的必經(jīng)程序，競買人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到具有國家信息產(chǎn)業(yè)部門頒發(fā)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)證書、由長沙公共資源交易中心依規(guī)確定的服務(wù)機構(gòu)申請并辦理好數(shù)字證書及電子簽章。
數(shù)字證書及電子簽章的辦理流程詳見：https://www.gdca.com.cn/customer_service/guide_service/application_guide/--00099/。
（三）確認(rèn)競買人資格
競買人辦理好數(shù)字證書及電子簽章決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競買的，應(yīng)按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫真實有效的競買人身份等相關(guān)信息并向網(wǎng)掛系統(tǒng)提交申請書，申請書中應(yīng)明確注明競買人在競得土地后是否成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。競買人競得土地后成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，新公司須為競買人的全資子公司。
競買人應(yīng)根據(jù)網(wǎng)掛系統(tǒng)生成的隨機保證金賬號足額交納符合資金來源要求的競買保證金。競買保證金應(yīng)當(dāng)以競買人的身份交納。競買人在規(guī)定時間內(nèi)足額交納了競買保證金至指定賬號的獲得競買報價資格，競買人未按時交納競買保證金或未足額交納競買保證金的，不能獲得競買報價資格。
每筆競買保證金只對應(yīng)一宗地，需競買多個宗地的，須分別交納競買保證金。
（四）答疑及現(xiàn)場踏勘
競買人對掛牌文件有疑問的，可向湖南湘江新區(qū)土地儲備中心咨詢；有意競買者可自行到宗地現(xiàn)場踏勘，長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務(wù)中心、湖南湘江新區(qū)土地儲備中心及長沙公共資源交易中心不組織對地塊的現(xiàn)場踏勘。
六.本次掛牌出讓活動有關(guān)時間：
掛牌時間包括法定節(jié)假日。具體如下：
（一）掛牌起始時間：2021年10月6日上午8時。
（二）掛牌截止時間：2021年10月19日上午9時。
（三）掛牌報價時間：掛牌期間內(nèi)。
七.競買保證金：
（一）競買人應(yīng)按規(guī)定將符合資金來源要求的競買保證金足額匯入指定賬戶。
（二）掛牌競買成交后，自簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起競得人的競買保證金用于沖抵掛牌交易服務(wù)費，其剩余款額依次轉(zhuǎn)作該受讓地塊的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的定金及地價款。
（三）競得人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)線上申請辦理保證金結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)；未競得人交付的競買保證金，長沙公共資源交易中心在全部掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計利息。
（四）本宗地競買保證金到賬截止時間為2021年10月18日下午5時整，競買保證金為人民幣陸億貳仟壹佰貳拾捌萬元整[￥62128.00萬元]。
開戶單位：長沙公共資源交易中心
開 戶 行：長沙銀行華瑞支行
賬    號：隨機保證金賬號
八.本宗地掛牌出讓的有關(guān)價格和稅費：
（一）本宗地的掛牌起始價、增價幅度、土地交易最高限價及住宅（毛坯）銷售均價：
1.起始價為人民幣壹拾貳億肆仟貳佰伍拾陸萬元整[￥124256.00萬元]。包括①統(tǒng)征地、儲備地成本；②純出讓金；③地價差；④加掛成本；⑤價內(nèi)增值。不包括：本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價外稅費、掛牌交易服務(wù)費。
2.增價幅度為人民幣壹仟貳佰肆拾萬元（￥1240.00萬元）。
3.土地交易最高限價為人民幣壹拾肆億壹仟零陸拾柒萬元整[￥141067.00萬元]。
4. 住宅（毛坯）銷售均價不超過每平方米壹萬壹仟捌佰元[￥11800.00元/平方米]。
（二）本次掛牌出讓應(yīng)繳納的價外稅費由交易雙方按相關(guān)規(guī)定繳納。
（三）掛牌交易服務(wù)費由競得人按規(guī)定支付。長沙公共資源交易中心可在競得人所交付的競買保證金中直接扣除掛牌交易服務(wù)費。
九.本宗地最大可競住宅自持租賃住房建筑面積（以下簡稱可競建筑面積）和競報幅度：
1.可競建筑面積為281264平方米。
2.競報自持住宅租賃住房建筑面積（以下稱競自持）最小幅度為600平方米，每次競報面積幅度不得高于最小幅度的 10倍。
十.成交價款、有關(guān)稅費的交付以及土地使用權(quán)的交割：
（一）競得人應(yīng)當(dāng)在《成交確認(rèn)書》簽訂之時與岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會簽訂《付款與交地協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》。
（二）競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個工作日內(nèi)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
（三）競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起1個月內(nèi)向指定的銀行賬戶支付土地成交價款的50%(含競買保證金)，簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》之日起3個月內(nèi)付清全部土地成交價款。逾期未付清土地價款的，按出讓合同約定處理。
（四）岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會承諾在競得人按規(guī)定繳清全部土地成交價款及相關(guān)稅費后1個月內(nèi)將本次掛牌交易宗地按現(xiàn)狀土地條件交付給競得人，于交地之日與競得人簽訂《交地確認(rèn)書》，并承諾督促長沙市政工程有限責(zé)任公司確保在2022年12月30日前將P01-A77地塊東側(cè)板房、配電房及其他地面臨時附著物全部拆除騰地。競得人未繳清土地成交價款前交地方岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會不得交地。岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會與競得人因《交地確認(rèn)書》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由交地雙方自行協(xié)商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務(wù)中心、湖南湘江新區(qū)土地儲備中心及長沙公共資源交易中心無關(guān)。
（五）競得人在支付了全部成交土地價款之日起7個工作日內(nèi)提交由具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所及注冊會計師鑒證的購地資金來源審計報告，證明競買保證金及購地資金來源未違反掛牌公告規(guī)定。
（六）審查合格、繳清相關(guān)稅費且簽訂了《交地確認(rèn)書》后，競得人方可依法申請辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取《不動產(chǎn)權(quán)證書》。
十一.掛牌程序：
（一）公布網(wǎng)上掛牌信息
長沙公共資源交易中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則、增價幅度、土地交易最高限價、住宅（毛坯）銷售均價、可競建筑面積及競報幅度等予以公布。有意競買者可登錄網(wǎng)掛系統(tǒng)(http://gtjy.csggzy.cn)查詢。
（二）網(wǎng)上掛牌報價和競價
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)從掛牌起始時間（即2021年10月6日上午8時）起開始接受報價。
2.辦理好數(shù)字證書及電子簽章、按要求足額交付競買保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報價。
3.競買人在網(wǎng)上掛牌期間只能進(jìn)行一次有效報價，且報價不得超過一個加價幅度，第一個報價的競買人只能按起始價報價（有效報價是指經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報價并為網(wǎng)掛系統(tǒng)接受并公布的報價）。
4.網(wǎng)掛系統(tǒng)對符合條件的報價予以接受并公布。
5.網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報價。
6.競買人有下列情形之一的為無效報價：
（1）報價未在掛牌期限內(nèi)收到的。
（2）報價因競買人網(wǎng)絡(luò)原因未在掛牌報價期限內(nèi)收到的。
7.報價規(guī)則：
（1）競買人通過網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報價，初次報價不得低于起始價。
（2）報價以增價方式進(jìn)行，每次加價幅度為本須知規(guī)定的一個增價幅度。
（3）在掛牌期間，競買人只能一次報價；在限時競價期間，競買人可多次報價。
（4）競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報價，報價一經(jīng)提交，不得撤回。
（三）掛牌截止
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時間（即2021年10月19日上午9時）自動確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報價。
2.在掛牌期限截止前，競買人必須進(jìn)行一次有效報價，才有參加網(wǎng)上限時競價、競自持及申請搖號資格。如在網(wǎng)上掛牌期限截止前有效報價已達(dá)到土地交易最高限價（在達(dá)到土地交易最高限價前的差額已不足一個加價幅度時，則網(wǎng)掛系統(tǒng)自動將該差額作為最后一個報價幅度），未取得有效報價的競買人仍能在網(wǎng)上掛牌期限截止前按土地交易最高限價報價作為有效報價取得網(wǎng)上限時競自持及申請搖號資格。
3.掛牌期限屆滿時：
（1）經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個或兩個以上競買人進(jìn)行了有效報價且有效報價未達(dá)到土地交易最高限價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進(jìn)入網(wǎng)上限時競價階段。
（2）經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個或兩個以上競買人進(jìn)行了有效報價且有效報價已達(dá)到土地交易最高限價的，按《長沙市商住經(jīng)營性用地出讓限地價/溢價競自持租賃住房實施細(xì)則（試行）》要求，不再進(jìn)入網(wǎng)上競價階段。
掛牌期限截止后，有多宗地進(jìn)入限時競價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競價。
（四）網(wǎng)上限時競價
掛牌期限截止后，經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個或兩個以上競買人進(jìn)行了有效報價且有效報價未達(dá)到土地交易最高限價的，網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行4分鐘的倒計時，提示競買人即將進(jìn)入限時競價階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動進(jìn)入限時競價階段，并自動以高于當(dāng)前最高報價一個增加幅度的價格為競價的起始價組織網(wǎng)上限時競價，競買人在網(wǎng)上限時競價期間的競價每次只能增加一個加價幅度。在掛牌期間已進(jìn)行了有效報價的競買人自動獲得參加限時競價的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計時為競價時限，如在4分鐘倒計時內(nèi)有新的報價，網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報價起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時競價即將截止的三次提示。4分鐘倒計時截止時，如無新的競價或網(wǎng)上競價達(dá)到土地交易最高限價時，網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的競價，網(wǎng)上限時競價結(jié)束。
（五） 網(wǎng)上限時競自持
網(wǎng)上掛牌期的報價或網(wǎng)上競價期的競價已達(dá)到土地交易最高限價時，網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘的倒計時，提示競買人即將進(jìn)入競自持階段。4分鐘后，網(wǎng)掛系統(tǒng)將自動進(jìn)入競自持階段，并自動以競自持最小幅度面積為起始面積組織網(wǎng)上限時競自持，在掛牌期間已進(jìn)行了有效報價的競買人自動獲得網(wǎng)上競自持的資格。系統(tǒng)以4分鐘倒計時為競自持時限，如在4分鐘倒計時內(nèi)有競報自持面積，系統(tǒng)即從接受競報面積起再順延4分鐘；如在4分鐘倒計時內(nèi)再有新的競報面積，系統(tǒng)即從接受新的競報面積起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內(nèi)，系統(tǒng)出現(xiàn)競自持租賃住房面積即將截止的三次提示。4分鐘倒計時截止時如無新的競報面積或競自持面積已達(dá)到可競建筑面積的100%（在達(dá)到可競建筑面積100%前的差幅不足一個最小幅度時，則網(wǎng)掛系統(tǒng)自動將該差幅作為最后一個競報幅度），網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的競報，網(wǎng)上限時競自持結(jié)束。如仍有兩個或兩個以上競買人要求繼續(xù)競買的，系統(tǒng)將進(jìn)入現(xiàn)場搖號申請階段。
（六）搖號業(yè)務(wù)辦理流程
1.網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)入現(xiàn)場搖號申請階段后，競買人須在30分鐘內(nèi)在網(wǎng)掛系統(tǒng)完成參加搖號申請，并即時按要求上傳《現(xiàn)場搖號資格審查通知書》、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書或證明文件，提出現(xiàn)場搖號線下資格審查申請。
2.申請現(xiàn)場搖號的競買人須在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后1個工作日內(nèi)攜⑴競買人（含直接或間接控股股東）｛具備單個項目規(guī)劃用地面積不低于7平方公里的片區(qū)開發(fā)經(jīng)驗（以片區(qū)開發(fā)協(xié)議為準(zhǔn)），且具備綠色節(jié)能低碳能力與經(jīng)驗，至少獲得3個三星級綠色建筑證書（經(jīng)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)證），并至少運營一個已獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”批復(fù)且通過省級以上住建管理部門（含省級）組織驗收的項目｝的證明資料⑵《現(xiàn)場搖號資格審查通知書》⑶《競買申請書》⑷《網(wǎng)上報價資格確認(rèn)書》⑸《競買保證金交納證明》⑹房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書或證明文件⑺競買保證金及購地資金未違反規(guī)定要求的《承諾書》⑻市場監(jiān)督管理部門自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單⑼由競買人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競買人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖⑽《符合競買資格的承諾書》⑾ 有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含申請搖號競買人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、本須知要求的相關(guān)資料等）到湖南湘江新區(qū)土地儲備中心辦理線下?lián)u號資格審查（以上資料需加蓋競買人單位公章）。
3.經(jīng)核實競買資格符合本須知要求的，湖南湘江新區(qū)土地儲備中心在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后3個工作日內(nèi)，向申請參加現(xiàn)場搖號競買人頒發(fā)《現(xiàn)場搖號資格確認(rèn)書》。
經(jīng)核實競買資格不符合本須知要求的，競買人不能參加現(xiàn)場搖號活動，并將按本須知要求對競買人進(jìn)行相應(yīng)處罰。
對申請搖號競買人的搖號資格審查后，長沙公共資源交易中心將可參加搖號競買人名單在在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（http://zygh.changsha.gov.cn）和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示，公示期為3日；公示期內(nèi)如有投訴和舉報，經(jīng)查實確有違反規(guī)則要求的，取消其參加搖號的資格。
4.可參加本宗地?fù)u號競買人名單公示期內(nèi)無投訴和舉報的，長沙公共資源交易中心在公示期滿后3個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場搖號，競買人憑《現(xiàn)場搖號資格確認(rèn)書》及有效身份證件按《現(xiàn)場搖號資格確認(rèn)書》告知的時間前往長沙公共資源交易中心參加現(xiàn)場搖號活動，未按時到達(dá)搖號現(xiàn)場的競買人，視同自動放棄搖號資格；可參加本宗地?fù)u號競買人名單公示期內(nèi)有投訴和舉報的，長沙公共資源交易中心可視情況適當(dāng)順延時間組織現(xiàn)場搖號。
5.現(xiàn)場搖號結(jié)束后，長沙公共資源交易中心在網(wǎng)掛系統(tǒng)向搖號確定的競得人發(fā)放《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》，競得人即時按要求將《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》上傳網(wǎng)掛系統(tǒng)申請辦理線下成交確認(rèn)手續(xù)。
6.搖號確定競得人活動結(jié)束后，長沙公共資源交易中心將搖號競得人結(jié)果在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（http://zygh.changsha.gov.cn）和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示，公示期為3日；公示期內(nèi)如有投訴和舉報，經(jīng)查實確有違反規(guī)則要求的，取消其搖號競得人的資格，并將視情況重新按規(guī)則組織該宗地的掛牌交易活動。
（七）掛牌交易結(jié)果確認(rèn)
1.掛牌期限屆滿時，無競買人報價的，掛牌不予成交；掛牌期限屆滿時，只有一位競買人進(jìn)行有效報價的，報價者即為最高報價人，交易結(jié)果為有效報價。
2.網(wǎng)上限時競價結(jié)束時：
（1）最高競價未達(dá)到土地交易最高限價地價的，以網(wǎng)上限時競價期最高競價者為最高報價人，交易結(jié)果均為最高報價。
（2）限時競價中無人競價的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上最高報價者為最高報價人，交易結(jié)果為最高報價。
3.網(wǎng)上掛牌期的報價或網(wǎng)上競價期的競價已達(dá)到土地交易最高限價，網(wǎng)掛系統(tǒng)競自持階段結(jié)束時：
（1）競自持建筑面積最大者為最高報價人；如只有一個競買人競自持，則該競買人為最高報價人。交易結(jié)果為最高限價+自持競報租賃住房建筑面積。
（2）如無競買人競自持，則最先達(dá)到最高限價地價的競買人為最高報價人，交易結(jié)果為最高限價。
4. 網(wǎng)上競自持達(dá)到宗地可競建筑面積比例的100%，網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)入現(xiàn)場搖號申請階段的：
（1）申請搖號階段結(jié)束時，如無競買人申請參加現(xiàn)場搖號，則最先達(dá)到可競建筑面積比例100%的競買人為最高報價人，交易結(jié)果為最高限價+自持競報租賃住房建筑面積（100%可競建筑面積）。
（2）申請搖號階段結(jié)束時，如僅有一個競買人申請參加現(xiàn)場搖號，則該競買人為最高報價人，交易結(jié)果為最高限價+自持競報租賃住房建筑面積（100%可競建筑面積）。
（3）申請搖號階段結(jié)束時，如有兩個或兩個以上競買人申請參加現(xiàn)場搖號，則由網(wǎng)上確定最高報價人轉(zhuǎn)為現(xiàn)場搖號產(chǎn)生競得人，系統(tǒng)會顯示現(xiàn)場搖號的地點，現(xiàn)場搖號時間將在《現(xiàn)場搖號資格確認(rèn)書》上告知�，F(xiàn)場搖號結(jié)束后長沙公共資源交易中心將在網(wǎng)掛系統(tǒng)向競得人頒發(fā)《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》，交易結(jié)果為最高限價+自持競報租賃住房建筑面積（100%可競建筑面積）。
（4）經(jīng)審核只有一個申請搖號競買人符合本須知要求的，則該競買人為最高報價人，交易結(jié)果為最高限價+自持競報租賃住房建筑面積（100%可競建筑面積）。
（八）成交結(jié)果確認(rèn)
1.最高報價人成交結(jié)果確認(rèn)：
（1）最高報價人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報價或競價或競自持結(jié)束之日起1個工作日內(nèi)按要求將營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書或證明文件掃描件上傳提交至網(wǎng)掛系統(tǒng)，經(jīng)長沙公共資源交易中心審核無誤后，網(wǎng)掛系統(tǒng)將向最高報價人頒發(fā)《最高報價人確認(rèn)書》。
（2）最高報價人將《最高報價人確認(rèn)書》上傳網(wǎng)掛系統(tǒng)，并應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報價或競價或競自持結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)持①最高報價人（含直接或間接控股股東）｛具備單個項目規(guī)劃用地面積不低于7平方公里的片區(qū)開發(fā)經(jīng)驗（以片區(qū)開發(fā)協(xié)議為準(zhǔn)），且具備綠色節(jié)能低碳能力與經(jīng)驗，至少獲得3個三星級綠色建筑證書（經(jīng)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)證），并至少運營一個已獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”批復(fù)且通過省級以上住建管理部門（含省級）組織驗收的項目｝的證明資料②《最高報價人確認(rèn)書》③《競買申請書》④《網(wǎng)上報價資格確認(rèn)書》⑤《競買保證金交納證明》⑥房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書或證明文件⑦競買保證金及購地資金未違反規(guī)定要求的《承諾書》⑧市場監(jiān)督管理部門自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單⑨由最高報價人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)最高報價人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹形圖⑩《符合競買資格的承諾書》⑪有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報價人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、本須知要求的相關(guān)資料等）到湖南湘江新區(qū)土地儲備中心辦理線下資格審查手續(xù)（以上資料需加蓋最高報價人單位公章）。
（3）經(jīng)核實符合本須知要求的，湖南湘江新區(qū)土地儲備中心出具函件，長沙市自然資源和規(guī)劃局依據(jù)此函件及《最高報價人確認(rèn)書》、最高報價人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料在掛牌報價或競價結(jié)束后3個工作日內(nèi)與最高報價人線下簽訂《成交確認(rèn)書》，確定最高報價人為本宗地競得人，同時競得人須與交地方岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會簽訂《付款與交地協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》。競得人與岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會因《付款與交地協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由協(xié)議雙方自行協(xié)商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務(wù)中心、湖南湘江新區(qū)土地儲備中心及長沙公共資源交易中心無關(guān)。
（4）經(jīng)核實競買資格不符合本須知要求的，長沙市自然資源和規(guī)劃局不予簽訂《成交確認(rèn)書》，將按本須知要求對競買人進(jìn)行相應(yīng)處罰，并將競得資格不合格的結(jié)果在網(wǎng)掛系統(tǒng)中公示。
2.現(xiàn)場搖號競得人成交確認(rèn)
現(xiàn)場搖號競得結(jié)果公示期內(nèi)無投訴和舉報的，現(xiàn)場搖號競得人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后3個工作日內(nèi)持《現(xiàn)場搖號競得人確認(rèn)書》、《現(xiàn)場搖號情況記錄表》、法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書、法人代表及被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料到長沙市自然資源交易事務(wù)中心辦理線下簽訂《成交確認(rèn)書》手續(xù)，同時競得人須與交地方岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會簽訂《付款與交地協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》。競得人與岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會因《付款與交地協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》的履行產(chǎn)生的任何違約爭議由協(xié)議雙方自行協(xié)商或訴訟解決，與長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市自然資源交易事務(wù)中心、湖南湘江新區(qū)土地儲備中心及長沙公共資源交易中心無關(guān)。
3. 若不符合本須知中第三條第（八）款第1點中的第（1）條要求或拒不簽訂《履約監(jiān)管協(xié)議》的，此次競買無效，保證金扣除30%后退還原支付賬戶。
（九）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價款
競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書》之日起7個工作日內(nèi)持《成交確認(rèn)書》、《付款與交地協(xié)議》、《履約監(jiān)管協(xié)議》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到湘江新區(qū)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并向市財政等部門申辦成交地價款等有關(guān)費用的繳納手續(xù)。
（十）網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布
本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果將在本宗地掛牌出讓活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺（https://fwpt.csggzy.cn）、長沙市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站（http://zygh.changsha.gov.cn）和長沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布。
十二.注意事項：
（一）在本宗地競買申請之前，競買人須詳細(xì)閱讀本次網(wǎng)上掛牌出讓公告、須知及相關(guān)信息和交易條件，如有疑問可向湖南湘江新區(qū)土地儲備中心咨詢。競買申請一經(jīng)提交，即視為競買人對掛牌文件及宗地現(xiàn)狀無異議并全部接受。
（二）因網(wǎng)絡(luò)延遲問題，競買人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價，以防止網(wǎng)掛系統(tǒng)無法及時接收到報價的情況發(fā)生。
（三）確定競得人后，《成交確認(rèn)書》對競得人具有法律效力。競得人放棄競得宗地的，其保證金作為違約金繳入財政專戶，并由競得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（四）最高報價人或現(xiàn)場搖號競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》或競得人拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競買保證金不予退還，并由最高報價人或競得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（五）因競得人放棄競得宗地，致使宗地再次掛牌交易成交價格低于競得人原成交價格的，掛牌出讓人保留對競得人兩次成交價格差的追索權(quán)。
（六）湘江新區(qū)與競得人所簽《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》將約定：
1.合同項下本宗地的定金可抵作土地出讓價款。
2.受讓人不按時足額繳納本宗地使用權(quán)出讓價款的，自滯納之日起，每日按延期支付款項金額的1‰繳納違約金，延期付款超過60日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付本宗地使用權(quán)出讓價款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無權(quán)要求返還定金。
（七）土地競得人在取得本宗地使用權(quán)后，必須嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的土地利用條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
（八）有下列情形之一的，長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙公共資源交易中心在網(wǎng)上掛牌開始前和網(wǎng)上掛牌交易期間可發(fā)布公告中止或終止網(wǎng)上掛牌活動：
1.司法、監(jiān)察機關(guān)因辦理案件需要依法中止或者終止出讓活動的。
2.涉及宗地使用條件變更等影響宗地價格的重要變動需要重新報批的。
3.因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、系統(tǒng)故障等因素，導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運行的。
4.依法應(yīng)當(dāng)中止或終止掛牌活動的其他情形。
網(wǎng)掛系統(tǒng)正常運行中，競買人計算機用戶端不能正常參與網(wǎng)掛系統(tǒng)交易活動的，后果由競買人承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動不中止，也不終止。
（九）競得人有下列行為之一的，競得結(jié)果無效，競買保證金不予退還：
1.提供虛假信息、文件或者隱瞞事實的。
2.采取行賄、惡意串通等非法手段競得的。
（十）用地要求
1.競得人應(yīng)遵守建設(shè)用地《規(guī)劃條件書》的要求，規(guī)劃條件內(nèi)容根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)行政規(guī)定進(jìn)行管理。
2.競得人按照規(guī)劃要求自行負(fù)責(zé)紅線范圍內(nèi)小區(qū)配套建設(shè)。
3.競得人在用地過程中應(yīng)服從新的城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求，承擔(dān)因城市建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整而帶來的相應(yīng)義務(wù)。
4.在該宗地上的建設(shè)項目竣工前不以任何理由和形式分割開發(fā)建設(shè)或?qū)ν夥指钷D(zhuǎn)讓所受讓的土地使用權(quán)。
5.競得人必須按照國務(wù)院辦公廳國發(fā)辦[2006]37號文件的要求進(jìn)行開發(fā)。
（十一）長沙市自然資源和規(guī)劃局對本《須知》有解釋權(quán)，未盡事宜依照原國土資源部頒布的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范（試行）》辦理。
                                
長沙市自然資源和規(guī)劃局  2021年9月