望城區(qū)國(guó)土資源局
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知
[2018]望城區(qū)031號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)望城區(qū)人民政府批準(zhǔn)，望城區(qū)國(guó)土資源局決定以網(wǎng)上掛牌方式出讓位于月亮島街道的一宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
一、長(zhǎng)沙公共資源交易中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的掛牌出讓活動(dòng)。
二、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，按《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則》和本須知的要求確定競(jìng)得人。
三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等：
（一）掛牌出讓宗地由湖南省人民政府（2015）政國(guó)土字第1589號(hào)、（2017）政國(guó)土字第1884號(hào)審批單批準(zhǔn)轉(zhuǎn)征。
（二）宗地范圍：月亮島街道谷山路以東（具體位置詳見(jiàn)望城區(qū)國(guó)土資源局測(cè)繪隊(duì)提供的宗地圖）。
（三）掛牌面積: 土地總面積37135.10平方米(合55.70畝)，其中凈用地面積33415.40平方米(合50.12畝)，代征面積3719.70平方米(合5.58畝)。
（四）宗地現(xiàn)狀：宗地已完成拆遷安置補(bǔ)償工作，摘牌后1個(gè)月內(nèi)由月亮島街道負(fù)責(zé)交地。
（五）土地用途：二類居住用地（居住用地內(nèi)配套的商業(yè)服務(wù)性建筑不超過(guò)總計(jì)容建筑面積的3%）。
（六）出讓年限：居住70年，配套商業(yè)40年。
（七）根據(jù)望規(guī)條件[2018]15號(hào)文件要求，該宗土地用途為：二類居住用地（居住用地內(nèi)配套的商業(yè)服務(wù)性建筑不超過(guò)總計(jì)容建筑面積的3%），規(guī)劃指標(biāo)：容積率3.0，建筑密度≤30%，綠地率≥35%，建筑限高100米。
（八）評(píng)估總價(jià)：凈用地評(píng)估總價(jià)為19050.12萬(wàn)元，評(píng)估備案號(hào)：4307318BA0031。
（九）掛牌條件：
①競(jìng)得人需按規(guī)劃要求與緊鄰地塊北側(cè)項(xiàng)目地下車(chē)庫(kù)統(tǒng)籌規(guī)劃；與北側(cè)地塊的消防通道應(yīng)保持大循環(huán)設(shè)計(jì)，確保消防系統(tǒng)的完整性；建筑風(fēng)格和外立面需與北側(cè)項(xiàng)目保持一致。
②項(xiàng)目建設(shè)須符合安居型住宅管理有關(guān)要求，該宗地中普通商品住宅戶型面積144平方米以下的戶型不少于80%，優(yōu)先首套剛需群體購(gòu)買(mǎi)。
（十）教育設(shè)施配建成本：普通商品住宅需按照260元/平方米（建筑面積）標(biāo)準(zhǔn)收取教育設(shè)施配建成本，作為宗地掛牌出讓的加掛費(fèi)用，不列入起始價(jià)。
四、競(jìng)買(mǎi)資格及要求：
（一）競(jìng)買(mǎi)資格
1、符合國(guó)土資源部有關(guān)規(guī)定及本須知規(guī)定資質(zhì)的中華人民共和國(guó)境內(nèi)外法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)參加；申請(qǐng)人可以單獨(dú)申請(qǐng)，也可以聯(lián)合申請(qǐng)。
2、同一法定代表人的競(jìng)買(mǎi)人不得同時(shí)參加本宗地的競(jìng)買(mǎi)。
3、競(jìng)買(mǎi)人及其直接控股和間接控股的競(jìng)買(mǎi)人不得同時(shí)參加本宗地的競(jìng)買(mǎi)；由同一法人、自然人或其他組織直接控股和間接控股的競(jìng)買(mǎi)人不得同時(shí)參加本宗地的競(jìng)買(mǎi)。競(jìng)買(mǎi)人須提供由工商管理部門(mén)自本須知公告之后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競(jìng)買(mǎi)人股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單及由競(jìng)買(mǎi)人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競(jìng)買(mǎi)人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹(shù)形圖。
競(jìng)買(mǎi)人須對(duì)上述資格要求出具書(shū)面《符合競(jìng)買(mǎi)資格的承諾書(shū)》，承諾書(shū)中須明確如未按本須知對(duì)競(jìng)買(mǎi)人的規(guī)定要求參加宗地競(jìng)買(mǎi)的，同意按違約處理，并接受⑴取消競(jìng)得資格或解除《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；⑵繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金作為違約金全額扣除、不予退還；⑶1年內(nèi)不得參加望城區(qū)的土地競(jìng)買(mǎi)的違約處理方式。
4、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，競(jìng)買(mǎi)人繳付土地競(jìng)買(mǎi)保證金的資金來(lái)源不得為銀行貸款、股東借貸、轉(zhuǎn)貸和募集資金。競(jìng)買(mǎi)人須對(duì)此條款出具書(shū)面《承諾書(shū)》；如競(jìng)買(mǎi)保證金來(lái)源不符合要求，其所交納的保證金將扣除5%后退還原支付賬戶。
（二）競(jìng)買(mǎi)要求
1、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過(guò)長(zhǎng)沙市國(guó)土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://gtzy.csggzy.cn，以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)掛系統(tǒng)）進(jìn)行。只有通過(guò)辦理數(shù)字證書(shū)、按要求足額交付競(jìng)買(mǎi)保證金的申請(qǐng)人，才能參加網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)。
2、競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)買(mǎi)時(shí)，必須以人民幣競(jìng)價(jià)。若境外投資者競(jìng)得的（包括與境內(nèi)投資者組成聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)的），應(yīng)當(dāng)按中華人民共和國(guó)外匯管理局規(guī)定，將外匯兌換成人民幣支付。
五、申請(qǐng)和資格審查：
（一）掛牌文件取得
申請(qǐng)人登陸網(wǎng)掛系統(tǒng)，可于2018年11月30日至2018年12月29日，在網(wǎng)上流覽或下載本次掛牌出讓文件，具體包括：
（1）《長(zhǎng)沙市國(guó)有土地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓規(guī)則》；
（2）《長(zhǎng)沙市國(guó)土資源網(wǎng)上交易操作說(shuō)明》；
（3）掛牌出讓公告；
（4）掛牌出讓須知；
（5）競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)（樣本）；
（6）宗地界址圖；
（7）宗地規(guī)劃指標(biāo)要求；
（8）《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書(shū)》（樣本）；
（9）《成交確認(rèn)書(shū)》（樣本）；
（10）《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書(shū)》（樣本）；
（11）《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書(shū)》（樣本）；
（12）《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格審查通知書(shū)》（樣本）；
（13）《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書(shū)》（樣本）；
（14）《長(zhǎng)沙市國(guó)土資源交易現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)操作實(shí)施細(xì)則》；
（15）《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則》；
（16）其他相關(guān)文件。
（二）辦理數(shù)字證書(shū)
辦理數(shù)字證書(shū)是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)的必經(jīng)程序，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)有效證件到具有國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)頒發(fā)電子認(rèn)證服務(wù)資質(zhì)證書(shū)、由長(zhǎng)沙市國(guó)土資源管理部門(mén)依規(guī)確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并辦理好數(shù)字證書(shū)。
數(shù)字證書(shū)的辦理流程詳見(jiàn)網(wǎng)掛系統(tǒng)上的《數(shù)字證書(shū)辦理指南》。
（三）確認(rèn)競(jìng)買(mǎi)人資格
申請(qǐng)人辦理好數(shù)字證書(shū)決定參加本宗地網(wǎng)上掛牌競(jìng)買(mǎi)的，應(yīng)按網(wǎng)掛系統(tǒng)要求填寫(xiě)真實(shí)有效的申請(qǐng)人身份等相關(guān)信息并向網(wǎng)掛系統(tǒng)提交申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)明確注明申請(qǐng)人是否成立全資新公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；法人、自然人和其他組織對(duì)本宗地進(jìn)行聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)的，應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)各方的相關(guān)信息和出資比例等，并明確簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的主體；需成立新公司簽訂出讓合同的，應(yīng)在掛牌截止前向望城區(qū)國(guó)土資源局提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)生成的隨機(jī)保證金賬號(hào)交納競(jìng)買(mǎi)保證金。競(jìng)買(mǎi)保證金應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)人的身份交納。申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額交納了競(jìng)買(mǎi)保證金至指定賬號(hào)的獲得競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)資格，申請(qǐng)人未按時(shí)交納競(jìng)買(mǎi)保證金或未足額交納競(jìng)買(mǎi)保證金的，不能獲得競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)資格。
每筆競(jìng)買(mǎi)保證金只對(duì)應(yīng)一宗地，需競(jìng)買(mǎi)多個(gè)宗地的，須分別交納競(jìng)買(mǎi)保證金。
（四）答疑及現(xiàn)場(chǎng)踏勘
申請(qǐng)人對(duì)掛牌文件有疑問(wèn)的，可以在掛牌活動(dòng)開(kāi)始前向望城區(qū)國(guó)土資源局咨詢；有意競(jìng)買(mǎi)者可自行到地塊現(xiàn)場(chǎng)踏勘。望城區(qū)國(guó)土資源局、長(zhǎng)沙公共資源交易中心不組織對(duì)地塊的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間：
掛牌時(shí)間包括法定節(jié)假日，具體如下：
1、掛牌起始時(shí)間：2018年12月20日上午8時(shí)；
2、掛牌截止時(shí)間：2018年12月29日上午10時(shí)；
3、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間內(nèi)。
七、競(jìng)買(mǎi)保證金：
（一）競(jìng)買(mǎi)保證金是一項(xiàng)履約擔(dān)保金，證明競(jìng)買(mǎi)方的誠(chéng)意，是意向用地者參加掛牌活動(dòng)的資格條件，不是定金。按規(guī)定將競(jìng)買(mǎi)保證金匯入指定賬戶，是參加掛牌活動(dòng)的必經(jīng)程序。
（二）掛牌競(jìng)買(mǎi)成交后，競(jìng)得人的競(jìng)買(mǎi)保證金可用于沖抵掛牌交易服務(wù)費(fèi)，其剩余款項(xiàng)可轉(zhuǎn)作該受讓地塊的成交價(jià)款。
（三）未競(jìng)得人交付的競(jìng)買(mǎi)保證金，長(zhǎng)沙公共資源交易中心在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計(jì)利息。
（四）本宗地競(jìng)買(mǎi)保證金到賬截止時(shí)間為2018年12月28日17時(shí)，競(jìng)買(mǎi)保證金為人民幣11030萬(wàn)元。
開(kāi)戶單位：長(zhǎng)沙公共資源交易中心
開(kāi) 戶 行：長(zhǎng)沙銀行華瑞支行
賬 號(hào)：隨機(jī)保證金賬號(hào)
八、本宗地掛牌交易的有關(guān)價(jià)格和稅費(fèi)：
（一）本宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度、土地交易最高限價(jià)及住宅銷(xiāo)售價(jià)格：
1、起始價(jià)為人民幣22060萬(wàn)元。
起始價(jià)不含本次掛牌交易應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)和掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
2、增價(jià)幅度為人民幣221萬(wàn)元。
3、土地最高限價(jià)為人民幣27573萬(wàn)元。
4、住宅最高銷(xiāo)售均價(jià)為7200元/m2。
（二）本次掛牌交易應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)由受讓方按規(guī)定交付。
（三）掛牌交易服務(wù)費(fèi)按湘發(fā)改價(jià)服〔2016〕711號(hào)文件執(zhí)行，由競(jìng)得人支付。長(zhǎng)沙公共資源交易中心可在競(jìng)得人所交付的競(jìng)買(mǎi)保證金中直接扣除掛牌交易服務(wù)費(fèi)。
九、出讓合同簽訂及成交價(jià)款交付：
（1）簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》后7個(gè)工作日內(nèi)，競(jìng)得人與區(qū)國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
（2）競(jìng)得人簽訂出讓合同后1個(gè)月內(nèi)必須繳納成交價(jià)款50%的首付款，余款及稅費(fèi)在3個(gè)月內(nèi)付清；逾期拒不支付的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的1‰向受讓人征繳違約金。
（3）競(jìng)得人付清全部成交價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)后，申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
十、掛牌程序：
（一）公布網(wǎng)上掛牌信息
長(zhǎng)沙公共資源交易中心將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等予以公布。
有意競(jìng)買(mǎi)者可登陸 (http://gtzy.csggzy.cn)查詢。
（二）網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)
1、系統(tǒng)從掛牌起始時(shí)間（即2018年12月20日上午8:00）起開(kāi)始接受報(bào)價(jià)；
2、辦理好數(shù)字證書(shū)、足額交付競(jìng)買(mǎi)保證金并經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)；
3、競(jìng)買(mǎi)人在網(wǎng)上掛牌期間只能進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不得超過(guò)一個(gè)加價(jià)幅度，第一個(gè)報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人只能按起始價(jià)報(bào)價(jià)（有效報(bào)價(jià)是指經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)的競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)并為網(wǎng)掛系統(tǒng)接受并公布的報(bào)價(jià)）；
4、網(wǎng)掛系統(tǒng)對(duì)符合條件的報(bào)價(jià)予以接受并公布；
5、網(wǎng)掛系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。
6、競(jìng)買(mǎi)人有下列情形之一的為無(wú)效報(bào)價(jià)：
（1）報(bào)價(jià)未在掛牌期限內(nèi)收到的。
（2）報(bào)價(jià)因競(jìng)買(mǎi)人網(wǎng)絡(luò)原因未在掛牌報(bào)價(jià)期限內(nèi)收到的。
7、報(bào)價(jià)規(guī)則：
（1）競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)。
（2）報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，每次加價(jià)幅度為本須知規(guī)定的一個(gè)增價(jià)幅度。
（3）在掛牌期間，競(jìng)買(mǎi)人只能一次報(bào)價(jià)；在限時(shí)競(jìng)價(jià)期間，競(jìng)買(mǎi)人可多次報(bào)價(jià)。
（4）競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交，不得撤回。
（三）掛牌截止
1．網(wǎng)掛系統(tǒng)將在掛牌截止時(shí)間（即2018年12月29日上午10:00）自動(dòng)確定掛牌截止。網(wǎng)掛系統(tǒng)顯示最高有效報(bào)價(jià)。
2．在掛牌期限截止前，競(jìng)買(mǎi)人必須進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，才有資格參加網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)和申請(qǐng)搖號(hào)資格。如在網(wǎng)上掛牌期限截止前有效報(bào)價(jià)已達(dá)到土地交易最高限價(jià)，未取得有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人仍能在網(wǎng)上掛牌期限截止前按土地交易最高限價(jià)報(bào)價(jià)作為有效報(bào)價(jià)申請(qǐng)搖號(hào)資格。
3．掛牌期限屆滿時(shí)：（1）無(wú)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，掛牌不予成交。（2）只有一位競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，報(bào)價(jià)者即為最高報(bào)價(jià)人。（3）經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)且有效報(bào)價(jià)未達(dá)到土地交易最高限價(jià)的，網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序，并自動(dòng)以高于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)一個(gè)增加幅度的價(jià)格為競(jìng)價(jià)的起始價(jià)組織網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。（4）經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)且有效報(bào)價(jià)已達(dá)到土地交易最高限價(jià)的，按《長(zhǎng)沙市住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”試點(diǎn)操作規(guī)則（試行）》要求，不再進(jìn)入網(wǎng)上競(jìng)價(jià)流程。
4.掛牌期限截止后，有多宗地進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)的，網(wǎng)掛系統(tǒng)按掛牌公告次序依次競(jìng)價(jià)。
（四）網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)
掛牌期限截止后，經(jīng)網(wǎng)掛系統(tǒng)確認(rèn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)且有效報(bào)價(jià)未達(dá)到土地交易最高限價(jià)的，網(wǎng)掛系統(tǒng)進(jìn)行4分鐘的倒計(jì)時(shí)，提示競(jìng)買(mǎi)人即將進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段。4分鐘后網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)階段，競(jìng)買(mǎi)人在網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)期間的競(jìng)價(jià)每次只能增加一個(gè)加價(jià)幅度。在掛牌期間已進(jìn)行了有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人自動(dòng)獲得參加限時(shí)競(jìng)價(jià)的資格。網(wǎng)掛系統(tǒng)以4分鐘倒計(jì)時(shí)為競(jìng)價(jià)時(shí)限，如在4分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià)，網(wǎng)掛系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起再順延4分鐘。每次4分鐘倒計(jì)時(shí)的最后1分鐘內(nèi)，網(wǎng)掛系統(tǒng)出現(xiàn)限時(shí)競(jìng)價(jià)即將截止的三次提示。4分鐘倒計(jì)時(shí)截止時(shí)如無(wú)新的競(jìng)價(jià)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到土地交易最高限價(jià)時(shí)，網(wǎng)掛系統(tǒng)不再接受新的競(jìng)價(jià)，網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束。
（五）掛牌交易結(jié)果確認(rèn)
1、掛牌期限屆滿時(shí)，無(wú)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)的，掛牌不予成交；掛牌期限屆滿時(shí)，只有一位競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)的，報(bào)價(jià)者即為最高報(bào)價(jià)人。
2、網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)結(jié)束時(shí)最高競(jìng)價(jià)未達(dá)到土地交易最高限價(jià)的，以網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)期最高競(jìng)價(jià)者為最高報(bào)價(jià)人；網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)中無(wú)人競(jìng)價(jià)的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上最高報(bào)價(jià)者為最高報(bào)價(jià)人。
3、網(wǎng)上掛牌期的報(bào)價(jià)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)期的競(jìng)價(jià)已達(dá)到土地交易最高限價(jià)（如在達(dá)到土地交易最高限價(jià)前的差額已不足一個(gè)加價(jià)幅度，則網(wǎng)掛系統(tǒng)自動(dòng)將該差額作為最后一個(gè)報(bào)價(jià)幅度）的，在網(wǎng)上掛牌截止時(shí)或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)如有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人要求繼續(xù)競(jìng)買(mǎi)的，網(wǎng)掛系統(tǒng)提示“進(jìn)入申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)階段”，并告知將由現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)確定競(jìng)得人，競(jìng)買(mǎi)人須在30分鐘內(nèi)完成參加搖號(hào)申請(qǐng)，系統(tǒng)在倒計(jì)時(shí)3分鐘時(shí)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行最后提示。
申請(qǐng)搖號(hào)階段結(jié)束時(shí)，如無(wú)人申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，則土地交易最高限價(jià)的競(jìng)價(jià)者為最高報(bào)價(jià)人，最高報(bào)價(jià)即為土地交易最高限價(jià)；如僅有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，則該競(jìng)買(mǎi)人為最高報(bào)價(jià)人，最高報(bào)價(jià)即為土地交易最高限價(jià)。
以上述1、2、3條款方式確定的最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束后從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書(shū)》。
4、申請(qǐng)搖號(hào)階段結(jié)束時(shí)，如有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，則本宗地的網(wǎng)上掛牌流程結(jié)束，由網(wǎng)上確定最高報(bào)價(jià)人轉(zhuǎn)為現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)產(chǎn)生競(jìng)得人，系統(tǒng)會(huì)顯示現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的時(shí)間和地點(diǎn)�，F(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)結(jié)束后長(zhǎng)沙公共資源交易中心將向競(jìng)得人頒發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書(shū)》。
（六）搖號(hào)業(yè)務(wù)辦理流程
1、網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后，競(jìng)買(mǎi)人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)并打印經(jīng)長(zhǎng)沙公共資源交易中心蓋章的《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格審查通知書(shū)》（一式二份，競(jìng)買(mǎi)人、望城區(qū)國(guó)土資源局各一份）。
2、申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的競(jìng)買(mǎi)人須在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)攜⑴網(wǎng)上在線打印的《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書(shū)》（一式三份，競(jìng)買(mǎi)人、長(zhǎng)沙公共資源交易中心、長(zhǎng)沙市望城區(qū)國(guó)土資源局各一份）⑵《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格審查通知書(shū)》⑶《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》⑷《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書(shū)》⑸《競(jìng)買(mǎi)保證金交納證明》⑹競(jìng)買(mǎi)保證金銀行進(jìn)賬單⑺競(jìng)買(mǎi)保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書(shū)⑻經(jīng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的競(jìng)買(mǎi)保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的資金證明⑼工商管理部門(mén)自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單(10)由競(jìng)買(mǎi)人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)競(jìng)買(mǎi)人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹(shù)形圖⑾《符合競(jìng)買(mǎi)資格的承諾書(shū)》⑿有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含申請(qǐng)搖號(hào)競(jìng)買(mǎi)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書(shū)、法人代表及被委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、本須知要求的相關(guān)資料等）到長(zhǎng)沙市望城區(qū)國(guó)土資源局辦理?yè)u號(hào)資格審查。
3、經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的，長(zhǎng)沙市望城區(qū)國(guó)土資源局在本宗地網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，在申請(qǐng)參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)買(mǎi)人提交的《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書(shū)》上蓋章確認(rèn)。
經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的，競(jìng)買(mǎi)人不能參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)活動(dòng)。
經(jīng)審核只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人符合本須知要求的，則將該競(jìng)買(mǎi)人確認(rèn)為最高報(bào)價(jià)人，最高報(bào)價(jià)即為土地交易最高限價(jià)。最高報(bào)價(jià)人從網(wǎng)掛系統(tǒng)上在線打印《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書(shū)》。
對(duì)申請(qǐng)搖號(hào)競(jìng)買(mǎi)人的搖號(hào)資格審查后，長(zhǎng)沙公共資源交易中心將可參加搖號(hào)競(jìng)買(mǎi)人名單在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)（http://ggzy.changsha.gov.cn）、長(zhǎng)沙市望城區(qū)國(guó)土資源局網(wǎng)站(http://www.wangcheng.gov.cn/wcgtzy/)和長(zhǎng)沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示，公示期為3日；公示期內(nèi)如有投訴和舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)確有違反規(guī)則要求的，取消其參加搖號(hào)的資格。
4、可參加本宗地?fù)u號(hào)競(jìng)買(mǎi)人名單公示期內(nèi)無(wú)投訴和舉報(bào)的，長(zhǎng)沙公共資源交易中心在公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)，競(jìng)買(mǎi)人憑《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)資格確認(rèn)書(shū)》及其他身份證明資料參加現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)活動(dòng)，未按時(shí)到達(dá)搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng)的競(jìng)買(mǎi)人，視同自動(dòng)放棄搖號(hào)資格；可參加本宗地?fù)u號(hào)競(jìng)買(mǎi)人名單公示期內(nèi)有投訴和舉報(bào)的，長(zhǎng)沙公共資源交易中心可視情況適當(dāng)順延時(shí)間組織現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)。
5、現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)結(jié)束后，長(zhǎng)沙公共資源交易中心向搖號(hào)確定的競(jìng)得人發(fā)放《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書(shū)》。
6、搖號(hào)確定競(jìng)得人活動(dòng)結(jié)束后，長(zhǎng)沙公共資源交易中心將搖號(hào)競(jìng)得人結(jié)果在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)（http://ggzy.changsha.gov.cn）、長(zhǎng)沙市望城區(qū)國(guó)土資源局網(wǎng)站(http://www.wangcheng.gov.cn/wcgtzy/)和長(zhǎng)沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公示，公示期為3日；公示期內(nèi)如有投訴和舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)確有違反規(guī)則要求的，取消其搖號(hào)競(jìng)得人的資格，并將視情況重新按規(guī)則組織該宗地的掛牌交易活動(dòng)。
（七）成交結(jié)果確認(rèn)
1、最高報(bào)價(jià)人成交結(jié)果確認(rèn)：
（1）最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起1個(gè)工作日內(nèi)持下列材料：⑴報(bào)價(jià)人的《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書(shū)》、⑵《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》、⑶《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書(shū)》、⑷競(jìng)買(mǎi)保證金交納證明、⑸有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報(bào)價(jià)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書(shū)、法人代表及被委托人身份證）到長(zhǎng)沙公共資源交易中心辦理《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書(shū)》的簽字、蓋章手續(xù)。
（2）最高報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)或競(jìng)價(jià)結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)持⑴長(zhǎng)沙公共資源交易中心已簽字、蓋章的《最高報(bào)價(jià)人確認(rèn)書(shū)》⑵《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》⑶《網(wǎng)上報(bào)價(jià)資格確認(rèn)書(shū)》⑷《競(jìng)買(mǎi)保證金交納證明》⑸競(jìng)買(mǎi)保證金銀行進(jìn)賬單⑹競(jìng)買(mǎi)保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書(shū)⑺經(jīng)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)出具的競(jìng)買(mǎi)保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的資金證明⑻工商管理部門(mén)自本宗地掛牌出讓公告發(fā)布之日后蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)股東出資情況、組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)基本信息查詢單⑼由最高報(bào)價(jià)人蓋章確認(rèn)的能體現(xiàn)最高報(bào)價(jià)人所有涉及直接控股、間接控股的股東結(jié)構(gòu)關(guān)系的樹(shù)形圖⑽《符合競(jìng)買(mǎi)資格的承諾書(shū)》⑾有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件（含最高報(bào)價(jià)人法人代表身份證明材料、授權(quán)委托書(shū)、法人代表及被委托人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、本須知要求的相關(guān)資料等）到長(zhǎng)沙市望城區(qū)國(guó)土資源局辦理資格審查手續(xù)。
（3）經(jīng)核實(shí)符合本須知要求的，望城區(qū)國(guó)土資源局與最高報(bào)價(jià)人簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》，確定最高報(bào)價(jià)人為本宗地競(jìng)得人。
（4）經(jīng)核實(shí)不符合本須知要求的，望城區(qū)國(guó)土資源局不予簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》，并將競(jìng)得資格不合格的結(jié)果在望城區(qū)國(guó)土資源局網(wǎng)站和長(zhǎng)沙市國(guó)土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)中公示。
2、現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人成交確認(rèn)
現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得結(jié)果公示期內(nèi)無(wú)投訴和舉報(bào)的，現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)持《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人確認(rèn)書(shū)》、《現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)情況記錄表》到長(zhǎng)沙市望城區(qū)國(guó)土資源局辦理簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》手續(xù)。
（八）簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及繳納成交地價(jià)款
競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》之日起7個(gè)工作日內(nèi)持《成交確認(rèn)書(shū)》和有關(guān)參加本宗地網(wǎng)上掛牌交易的所有資料原件到望城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓國(guó)土窗口（高塘嶺街道望府路198號(hào)）簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并向區(qū)財(cái)政等部門(mén)申辦成交地價(jià)款等有關(guān)費(fèi)用的繳納手續(xù)。
（九）網(wǎng)上掛牌出讓結(jié)果公布
本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，在長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)、望城區(qū)國(guó)土資源局網(wǎng)站和長(zhǎng)沙公共資源交易中心信息發(fā)布顯示屏公布此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果。
十一、注意事項(xiàng)
（一）在本宗地競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)之前，申請(qǐng)人須全面閱讀有關(guān)掛牌出讓文件，如有疑問(wèn)可以在掛牌活動(dòng)開(kāi)始日前向望城區(qū)國(guó)土資源局咨詢。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競(jìng)買(mǎi)人對(duì)掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
（二）因網(wǎng)絡(luò)延遲問(wèn)題，競(jìng)買(mǎi)人盡量避免在掛牌截止前最后幾秒鐘內(nèi)才出價(jià)，以防止系統(tǒng)無(wú)法及時(shí)接收到報(bào)價(jià)的情況發(fā)生。
（三）確定競(jìng)得人后，《成交確認(rèn)書(shū)》對(duì)競(jìng)得人具有法律效力。競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的，其保證金作為違約金繳入財(cái)政專戶，并由競(jìng)得人承擔(dān)法律責(zé)任。
（四）最高報(bào)價(jià)人或現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)競(jìng)得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》或競(jìng)得人拒絕簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還，并由最高報(bào)價(jià)人或競(jìng)得人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（五）望城區(qū)國(guó)土資源局與競(jìng)得人簽定《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中將約定：對(duì)土地使用者不按時(shí)足額繳納土地出讓收入的，按日加收違約金額1‰的違約金，違約金隨同土地出讓收入一并繳入財(cái)政專戶。
（六）有下列情形之一的，望城區(qū)國(guó)土資源局、長(zhǎng)沙公共資源交易中心有權(quán)在網(wǎng)上掛牌開(kāi)始前和網(wǎng)上掛牌交易期間中止或終止網(wǎng)上掛牌活動(dòng)：
1、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)依法要求中止或終止出讓活動(dòng)的；
2、涉及宗地使用條件變更影響宗地價(jià)格的重要變動(dòng)需重新報(bào)批出讓方案的；
3、因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、非可控因素導(dǎo)致網(wǎng)掛系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；
4、應(yīng)當(dāng)依法中止或終止掛牌活動(dòng)的其他情形。
（七）因競(jìng)買(mǎi)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭遇堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登錄網(wǎng)掛系統(tǒng)申請(qǐng)、報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)的，后果由競(jìng)買(mǎi)人承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不中止，也不終止。
（八）競(jìng)得人有下列行為之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效，競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還：
1、提供虛假信息、文件或者隱瞞事實(shí)的；
2、采取行賄、惡意串通非法手段競(jìng)得的；
3、構(gòu)成違約責(zé)任的其他行為。
（九）用地要求
l、競(jìng)得人應(yīng)遵守建設(shè)用地規(guī)劃條件的要求；
2、競(jìng)得人按照規(guī)劃要求自行負(fù)責(zé)紅線范圍內(nèi)小區(qū)配套建設(shè)；
3、競(jìng)得人在用地過(guò)程中應(yīng)服從新的城市公共設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求，承擔(dān)因城市建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整而帶來(lái)的相應(yīng)義務(wù)；
4、在該宗地上的建設(shè)項(xiàng)目竣工前不以任何理由和形式分割開(kāi)發(fā)建設(shè)或?qū)ν夥指钷D(zhuǎn)讓所受讓的土地使用權(quán)；
（十）掛牌不成交的，按規(guī)定由望城區(qū)國(guó)土資源局重新組織出讓。
（十一）望城區(qū)國(guó)土資源局對(duì)本《須知》有解釋權(quán)，未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》辦理。
長(zhǎng)沙市望城區(qū)國(guó)土資源局 2018年11月30日
