高层/方针

　　曾培炎：端正城市规划指导思想，切实做到六个“坚持”

　　在今年7月底国务院召开的城市总体规划修编工作会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎指出，本世纪前20年，是我国城镇化加快发展的关键时期，各地要端正城市发展指导思想，切实做到六个坚持，努力向六个方向转变。一是坚持走中国特色的城镇化道路，从片面追求数量扩张向更加注重质量提高，逐步提升城镇化水平；二是坚持以人为本，从单纯考虑人的物质需求转向逐步满足人的全面需求，不断改善人民群众的生活质量；三是坚持全面发展，从片面追求经济效益转向更好的兼顾经济效益和社会效益，全面建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明；四是坚持协调发展，从就城市论城市转向统筹城乡和区域发展，促进城乡互动、区域互动，实现共同进步；五是坚持可持续发展，从大量消耗资源、排放污染转向大力节约资源、保护环境，保证人与自然和谐相处；六是坚持改革开放，从传统的规划管理体制转向适应社会主义市场经济要求的规划管理体制，为城市健康发展提供制度保障。

　　建设部6项措施发展节能省地型住宅和建筑

　　建设部总工程师王铁宏在首届中国科技地产高峰论坛上表示，建设部将从6个方面入手,发展节能省地型住宅和公共建筑。这6个方面是：1、加强城乡规划的引导和调控；2、严格执行并不断完善标准规范；3、加快科技创新；4、研究制定经济激励政策措施；5、抓好试点示范工作；6、建立健全法规制度。

　　全国土地利用规划启动第三轮修编

　　全国土地利用总体规划修编的前期工作座谈会日前在北京开幕。从20世纪80年代算起，这是我国土地利用总体规划的第三轮修编。

　　国土资源部提出，各地要以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地为重点，以节约和集约利用土地为核心，扎实做好规划实施评价、基础调查、资源搜集、专题研究和政策建议的论证等前期工作。

　　此次修编工作还特别强调，要通过规划修编前期工作，积极探索土地利用的新模式，下大力气研究探索节约、集约用地，既保证当前经济社会发展的合理土地需求，又保证经济社会可持续发展的土地供给，走出一条符合我国国情的土地利用新路子。

　　据不完全统计，当前各部门提出的2005—2020年新增建设用地达450—500万公顷。部分省（区、市）上报的主要用地指标远远超出了土地供给能力。从已上报的省（区、市）主要用地指标来看，2005—2020年建设占用耕地高达350—450万公顷，不少地方希望在这轮规划修编中把建设规模做得更大一点，发展的空间做得更足一点，这与此次修编的整体思路有一定分歧。

　　本刊观点：从国务院、建设部、国土资源部等部门一系列政策表态来看，目前不少地方在城市建设中比较突出的目标导向和急功近利问题已得到中央的重视。以城市总体规划为例，一些城市的总体规划已经沦为“圈地工具”。随着第三轮土地利用总体规划修编工作开始进行，相关各方的博弈业已展开。我国本是一个人均占有土地面积非常少的国家，需要实行最严格的土地政策，这次土地利用规划应避免再被地方搞成变相圈地，这是一系列政策调整成功与否的前提和关键。

　　政策/法规

　　《物权法》草案全文公布

　　全国人大常委会于近日将《物权法》草案全文向社会公布，征求各界意见。其中尤其为房地产业关注的几个内容包括：业主概念被写入草案；删除了“添附”规定；土地使用权可申请续期等。参与这部法律草案起草、修改工作的法律专家表示，这只是一个原则性的规定。至于具体如何操作，有待今后进一步明确。

　　建设部：近期不取消商品房预售制度

　　8月底，建设部新闻发言人明确指出，国家近期不会取消商品房预售制度。商品房预售制度是《城市房地产管理法》确立的一项制度。从十多年的实践看，这一制度与我国国情是适应的，目前还不能取消。

　　最高法院出台国有土地使用权合同纠纷司法解释

　　从2005年8月1日起，最高人民法院“关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释”开始实行。这个司法解释主要包括3方面内容：关于土地使用权出让合同纠纷的处理；关于土地使用权转让合同纠纷的处理；关于合作开发房地产合同纠纷的处理。这一司法解释认定，开发区管理委员会作为出让方订立的土地使用权合同无效。

　　城市/热点

　　七成人认为房价仍将上涨，六成推迟购房

　　国家统计局城调总队最近对全国35个大中城市组织的快速抽样调查表明，国务院关于调控房地产市场的“八项措施”出台实施后，69.5%的被调查者认为房价仍将上涨,77.1%认为地方政府应积极贯彻落实,不能任由房地产市场盲目发展。

　　根据调查, “八项措施”出台后38.7%的消费者购房心理预期和购房计划发生了变化。其中，60.6%准备推迟购房；7.7%打算取消购房。

　　本刊观点：对开发商来说，六成消费者持观望态度，打算推迟购房无疑是个坏消息。如何说服和引导越来越理性的购房者放心的拿出钱来安居置业，既是开发商要着重研究的一个公关难题，也是各级政府的责任和义务。

　　上海年内建成1600万m2节能住宅

　　中国房地产业协会会长杨慎透露，今年上海的节能住宅将高1600万m2，新建住宅及政府的项目全部按照节能要求设计和建造，目前已在松江启动试点。

　　江苏：节能不达标住宅可罚50万

　　江苏即将出台《建筑节能实施意见》。该《意见》规定，对今后新建住宅将强制执行节能50%的标准，否则在工程审批、审查时不予“过关”。今后凡违反节能强制标准的住宅将被处以20万元以上、50万元以下的罚款。

　　深圳“十一”开征土地增值税

　　深圳市地税局官员日前对外表示，业界关注的土地增值税将于今年10月1日起开征，深圳地税局将于近期出台征收通告，尽快实施征收。

　　北京将不再批准超高层建筑

　　北京市城市规划部门近日表示，今后将不再批准超高层建筑建设，所有高层建筑设计都必须要经过北京市超限高层审查机构的严格审查。规划中的北京第一高楼高330米的国贸三期工程近日正式开工，它将成为北京最后一座超高层建筑。

　　市场/消费

　　深天健28亿押宝长沙

　　8月8日，长沙深天健·芙蓉盛世一期在长沙芙蓉北路国家粮食储备库旧址奠基。作为深天健在长沙启动的第一个大型复合业态项目，深天健将投资约28亿元，并力求在6—8年内将其建成长沙二环线以内的第一大盘和长沙城北甚至整个城市的标志性建筑。

　　本刊观点：深天健来了，珠江实业来了，联想融科智地来了，北京美林地产来了……2005年的长沙地产界，“狼来了”的故事早已不是新闻，但外来豪强“群狼争食”的愈演愈烈仍将是一出好戏连台的连续剧。“长沙正处于全国房地产企业跨地域扩张的旋涡中心。”有本土业内人士如此感叹，看来此番鏖战，将不同于以往单打独斗的小规模作战，而是有明显的集团战役特点。

　　长沙秋季房交会展位拍卖火暴预热房交会

　　2005年长沙市房地产秋季交易展示会将于10月19日开幕，在9月22日上午举行的展位拍卖会上,招商成果火爆，房产商们对有中部“房产洼地”之称的长沙楼市充满信心，他们普遍认为，长沙是充满活力的城市，中部崛起，会拉动长沙房地产发展。