国内快讯

　　国土资源部公布地价临测报告

　　近日，国土资源部公布了由国土资源部土地利用管理司和中国土地勘测规划院出具的《2004年度我国重点地区和主要城市地价动态监测报告》。根据该报告对全国51个大中城市的地价监测结果显示，2004年我国重点地区和主要城市的地价总体水平继续呈稳中有升的态势，综合地价水平为1198元/平方米，与2003年相比增长了6.08%。

　　从区域监测结果看，我国东南区域的地价水平最高，为1621元/平方米，西北区域的地价水平最低，只有777元/平方米。而大部分城市尤其是经济较发达城市的地价增长相对比较平稳，如北京、上海、杭州、深圳、广州的地价增长率多在2%左右，远低于全国平均6.08%的增长率。

　　该报告还显示，2004年我国主要城市地价和房价均呈上升趋势，但地价上涨幅度小于房价上涨幅度，北京、上海等重点城市房地产市场需求强劲，房价涨幅也较大，也带动了地价的不断上涨。2004年，全国地价平均增长率为6.08%，全国GDP增长率为9.5%，固定资产投资增长率为25.8%，地价与GDP增长率、固定投资增长基本同步，但增速低于GDP增长率和固定资产投资增长率。

　　该报告通过对2004年监测地价变化状况的分析预测，2005年随着我国宏观经济形势继续走好，需求依然旺盛，土地管理与调控力度不断加大，农用地转为建设用地仍严格受到控制，2005年土地供应与需求之间的矛盾仍将存在，这在客观上会带动土地价格的上涨。但是，从历年地价动态监测的情况来看，我国主要城市的土地市场调控机制和地价的形成机制已逐步成熟，地价将继续呈现平稳上升的势头，不会出现大起大落的现象；由于房地产开的的周期性，2004年宏观调控的影响开始显现，房地产增长过快的势头将有所缓解，投资和需求更趋理性，从而为地价的平稳上涨创造了条件。

　　国家发改委：二季度中国大中城市房价约涨7.5% 

　　国家发改委价格监测中心最新报告预计，二季度中国三十六个大中城市房价仍将保持上涨态势，但涨幅将低于一季度，涨幅约在百分之七点五左右。

　　报告称，二季度政府加强房地产市场调控的效果将逐步显现。据其监测，三月份中国部分房价涨幅较高地区的二手房市场供应量已明显增多，商品房价格亦有所回落。

　　除政府伸出调控之手外，房屋供给较大幅度增长亦是促使二季度房价涨幅趋缓的因素之一。据披露，今年前三个月，中国商品房空置面积已达九千二百二十万平方米，同比增长百分之五点五，增幅比去年同期高零点二个百分点。另据不完全统计，上海、北京、南京、杭州、宁波等去年房价上涨较快的城市，房屋“空住率”都高于二成。

　　该报告认为，房地产公司较高的利润率和利润水平为房价调整提供了较大的空间，而建材及土地价格的上涨对房价上涨的实际推动作用并不很大。不过，这份报告亦提醒说，如果不加强宏观调控，房价涨势渐落渐稳的趋势还有反弹的可能。

　　该报告综合考虑影响房价涨落各种因素后认为，今年后期的房价将以涨势渐落渐稳为主。 

　　２００５年第一季度宏观经济分析

　　今年一季度，我国经济高开高走，强势依旧。初步核算，一季度国内生产总值３１３５５亿元，同比增长９．５％，比去年同期低０．３个百分点，与上年全年持平。其中，第一产业增加值２２８７亿元，增长４．６％；第二产业增加值１８３６６亿元，增长１１．３％；第三产业增加值１０７０２亿元，增长７．６％。国民经济继续保持了较快的增长态势。 

　　本季度最重要的宏观政策操作是，央行出台的房贷新政，主要内容有二：一是将现行优惠利率调回到同期贷款利率水平，并实行下限（为相应期限档次贷款基准利率的０．９倍）管理，商业银行可根据具体情况自主决定。与此同时，房地产投资增长依然较快，一季度达到了２６．７％；房地产市场价格仍然持续上涨，一季度３５个大中城市房屋销售价格同比上涨９．８％，其中商品住宅上涨１０．５％，涨幅高于去年同期两个多百分点，与去年一季度相比，涨幅超过１０％的有８个城市，最高的上海分别上涨１９．１％和１９．９％；住宅用地价格同比上涨９．６％，１１个城市涨幅超过１０％，最高的是大连市，上涨了５４．４％。

　　2004年城市建设统计公报

　　2004年末，全国设市城市661个，城市人口34088万人。城市面积39.42万平方公里，其中：建成区面积3.03万平方公里。城市范围内人口密度847人平方公里。

　　全国全年完成城市建设固定资产投资4754亿元，比上年增长6.54％，增长速度比2003年回落36.34个百分点。城市建设固定资产投资额占同期全国全社会固定资产投资总额的6.78％，比上年降低1.32个百分点。全年新增固定资产2370亿元，固定资产投资交付使用率49.9％。

　　南京今起开征土地闲置费

　　土地在开发商手中连续数年“晒太阳”，或者炒地皮抬高房价的情形在南京将一去不复返。南京市物价局、国土局、财政局日前联合发出《关于调整土地闲置征收政策促进闲置土地利用有关问题的通知》，制定了征收的具体标准，宣布从3月1日起开征土地闲置费。

　　《通知》明确，只要是土地使用者拿地后，超过规定期限未动工建设、延迟未经政府批准的用地都是“闲置土地”。“闲置土地”大致分三类：国有土地使用合同生效或建设用地批准书颁发之日起满一年未动工的；已动工开发建设，但已开发面积不足应动工面积1/3的；投资额不足总投资额25%且未经批准中止开发建设连续满一年的。《通知》要求，合同约定分期开发的，按分期开发面积核定闲置面积；因不可抗力或政府行为等原因延迟的，规定动工期限顺延。

　　福州：一半房子被外地人买走

　　近日，福州市公布的2004年全年房地产市场运行情况显示，“两外”（外地、境外）人士在榕购房比例上升成了去年福州房市最大的亮点。全年外地人在榕购房的合同登记量为26817宗，面积299.2万平方米，金额99.28亿元，分别占同期福州市商品房合同登记总量的47.43%、46.04%、46.84%。这其中，备受关注的温州人买下了福州7%的新房。

　　２００５年第一季度宏观经济分析

　　日前，广州市国土资源和房屋管理局公布了2005年1月份广州房地产市场成交数据，广州市老八区商品房均价比去年12月下跌了600多元/平方米，商品房成交量也较去年同期下降两成多。

　　虽然不少业界人士都预言，今年广州市楼价还将上升10%~20%，但房管部门的权威数据却显示，广州楼市并未如想象中热闹。

　　首季全国建筑施工面积增近两成 

　　据国家统计局统计，全国建筑业企业一季度合同额20932亿元，同比增长19.9%.其中国有及国有控股企业为10785亿元，增长19.6%.建筑业企业房屋建筑施工面积为15亿平方米，增长19.7%.全国建筑业企业完成建筑业总产值4514亿元，同比增长16.3%.

　　省内快讯

　　湖南土地收益185亿元

　　去年湖南省土地出让收入达185.25亿元，比2003年增加了约55%。共出让土地6816.41公顷，其中通过招拍挂形式出让的土地为2297.65公顷，收入达185.25亿元。据悉，今年湖南省将全面完成省级土地利用总体规划修编工作，加强对农用地转用计划指令性管理，严格控制建设用地总量，落实耕地保有量，农用地转用指标实现分类下达、分类使用。同时，严格执行建设用地定额控制指标，并开展小康农居集约用地建设试点。

　　土地拍卖不达底价不得成交

　　我省土地使用权交易将严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，违反《湖南省土地市场管理办法》，将追究法律责任。今起实施的《湖南省土地市场管理办法》作出上述规定。为防止达不到底价就出让土地、导致国有资产流失的情况，该《管理办法》还规定：凡土地使用权采用招标、拍卖、挂牌方式出让的，本级政府应按照评估、询价议价、集体决策等程序确定底价和起始价；底价在成交确认前不得对外泄露，未达到底价的不得成交。

　　从事房屋销售及房产中价需持证上岗

　　为进一步规范房地产市场，切实加强对长沙市房地产中介从业人员的管理，提高房地产中介从业人员的整体素质，近日起，长沙市房屋产权管理局将开展市内房屋销售和房地产中介服务人员培训活动。

　　从2005年3月下旬开始，市房产局将聘请专业教师，采取短期脱产培训方式，分期分批对全市房地产销售和房地产中介服务所有从业人员进行培训。培训期满，将组织闭卷考试，经考试合格者，长沙市房屋产权管理局发给《长沙市房地产经纪从业人员培训证书》。据悉，为期5天的第一期培训已定在3月28日～4月1日，培训范围面向全市各房地产开发企业和房地产经纪、咨询服务机构中从事房屋销售人员和经纪、咨询服务的人员，旨在通过培训，使培训人员在法律、法规知识、专业基础知识和基本技能方面具备担任房地产中介服务人员的基本素质。

　　湖南将稳定商品房价格

　　记者日前从省建设工作会议上获悉，今年湖南省房地产市场将加强和改善房地产市场宏观调控，合理确定城市房屋拆迁规模，制止商业营业用房重复建设，控制投资型置业盲目增长，稳定商品房价格；进一步深化住房分配货币化，加强经济适用住房管理，建立城镇廉租住房制度，鼓励开发普通商品住宅，限制别墅、高档房地产项目；大力发展节能省地型住宅，支持积极参与小城镇建设；进一步规范城市房屋拆迁行为，切实维护被拆迁户合法权益，维护社会稳定，促进住宅与房地产工作全面发展。

　　系列法规将在年内出台

　　记者获悉，今年将配合省政府法制办尽快出台《湖南省房地产开发经营管理办法》，着手报请省人大修改《湖南省城市住宅区物业管理条例》，争取重新颁布《湖南省物业管理条例》。开展依法规范拆迁管理行为的调研，做好《拆迁行政裁决工作规程》与《行政许可法》的衔接，制定《湖南省城市房屋拆迁行政裁决、行政强制拆迁暂行规定》，完善拆迁听证制度。会同省物价局研究制定《湖南省房屋交易按套内建筑面积计价的规定》。建立《湖南省房地产市场责任主体不良形为记录制度》，完善房地产信用档案，向社会公示不良形为。

　　整顿规范土地市场

　　在加强和改善房地产市场宏观调控上，将采取系列措施。第一，紧缩审批建设用地，整顿规范土地市场，进一步盘活存量土地，调整土地供应结构，保障经济适用住房建设用地，对房地产开发用地全面实行招标、拍卖、挂牌的交易制度；第二，要制止通过扩大拆迁规模，来增加投资需求和消费需求的行为，今年拆迁房屋232万平方米，与上年基本持平；第三，进一步落实房地产投资开发项目资本金制度，完善监管制度，提高房地产开发的门槛，正确引导房地产开发投资，及时防止商业营业用房重复建设；第四，会同金融部门认真执行121号文件，对购买第二套以上（含第二套）住房的，提高首付款比例，利率向上浮动，限制投资型置业盲目增长，稳定房价，控制居民消费价格涨幅；第五，进一步巩固房地产市场联席会议制度，及时分析房地产市场形势，建立房地产市场预警预报体系，规范市场信息披露行为。

　　调整商品房供应结构

　　加强经济适用住房管理，完善城镇廉租住房制度，调整商品房供应结构。要确保省政府“八件实事”目标的完成，建立经济适用住房建设目标考核责任制。深入贯彻湘政发[2004]10号文件精神，加强经济适用住房管理，严格控制供应总量，严格执行优惠政策，严格按户控面积建设，严格审核供应对象，切实解决城镇低收入家庭的住房困难。要加大资金筹集力度，建立稳定的资金渠道，扩大保障范围，提高保障水平，巩固完善城镇廉租住房制度。要加快商品房结构调整，大力发展普通商品住宅，提高普通商品住宅所占比重，限制开发别墅、高档公寓、私人会所等项目，使房地产市场面向广大普通消费者，特别是中低收入家庭。

　　大力发展节能省地型住宅

　　加快转变房地产业增长方式，大力发展节能省地型住宅。我省房地产业发展必须走节约型发展之路，才可能实现可持续发展。加大住宅产业化工作力度，在房地产开发项目中加强节能节水技术研究，强化节能节水产品、部品的推广，采用节约土地资源的规划设计。在住宅小区中，推行垃圾分袋，增加垃圾处理设施和污水处理回收利用设施。制定鼓励消费者购买节能省地型住宅的政策。制定提高现有建设用地利用效率的政策，在改善生态环境的前提下，限制开发低密度、高地率、占地广的房地产开发项目。

　　限制开发别墅高档公寓 今年重点建设普通商品房 

　　省建设厅、省统计局、省发展计划委员会、省国土资源厅、中国人民银行长沙中心支行、中国银行业监督管理委员会湖南监管局近日联合召开了2004年度房地产市场联席会议，认真分析了我省2004年房地产市场的基本形势，并对2005年全省房地产业的发展趋势提出了相应的调控措施。限制开发别墅、高档公寓等项目。

　　大力发展普通商品住宅

　　今年将加大结构调整力度，健全住房保障体系，大力发展普通商品住宅，强化经济适用住房建设，进一步完善城镇廉租住房制度。

　　加大金融监管力度，进一步优化信贷结构。结合我省实际情况，认真执行稳健的货币政策，积极拓宽融资渠道，大力支持普通商品住宅开发项目，继续鼓励扩大住房消费，特别是要积极发展个人住房公积金贷款，充分发挥住房公积金制度的作用。同时，要贯彻执行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，防范房地产金融风险，限制发放购买第二套以上住房的贷款。 不突破去年拆迁规模

　　今年还将充分发挥土地对房地产市场的调控作用。严格执行国家建设用地计划，紧缩审批建设用地，整顿规范土地市场，进一步盘活存量土地，调整土地供应结构，保障经济适用住房建设用地，对房地产开发用地全面实行招标、拍卖、挂牌的交易制度，建立公正、公平、公开的土地市场。 实行严格的拆迁计划管理，确保2005年的拆迁计划不突破去年的规模，实行拆迁公示制度，建立拆迁听证制度，加大拆迁纠纷调处力度，查处侵害群众利益的行为，保障被拆迁户的合法权益。

　　我省有7家地产开发企业因不良行为上“黑名单”

　　该厅公布了去年10~12月湖南建筑市场责任主体不良行为记录名单，全７家房地产开发企业因不良行为上了 “黑名单”。

　　上“黑名单”的企业是：长沙恒和置业发展有限公司、湖南新家园房地产开发有限公司、湖南旺盛房地产开发有限公司、长沙马王堆房地产开发有限公司、湘潭市建材冶金房地产开发公司、张家界宏力置业公司等。

　　省建设厅每季度对建筑市场责任主体不良行为进行公示一次，旨在加强行业自律，提高行业诚信度，更好地保护消费者的权益。同时，以此为依据，在房地产企业信用档案中进行记载，方便公众在购房置业时进行查询。

　　楼市论坛发起阳光100“绿满星城”行动

　　3月12日上午，长沙房地产信息网楼市论坛（bbs.0731fdc.com）发起组织的阳光100“绿满星城”植树节大型活动拉开帷幕。参加植树活动的楼市论坛网友、社区居民、相关企业人员约200人。组织方表示，希望随着大家的努力，一片新的生态绿叶林诞生在岳麓山鸟语林附近。

　　植树活动由“长沙楼市论坛”发起，在短短的几天内即得到了广大网友的响应。虽然雪花骤降，整个长沙天寒地冻，岳麓山头更是白茫茫的一片，却丝毫没有影响到大家高昂的热情，一到目的地就争先恐后地在山坡上栽下数十棵茶树和银杏树，最后全体活动人员的合影将此次植树活动推向了高潮。据网站负责人称，此次活动旨在表达改善长沙环境、保护绿色、美化生活的心愿。

　　四大隐患困扰湖南楼市

　　《报告》指出，总体而言，我省房地产市场的发展与全省经济社会的发展是相适应的。但与此同时，楼市也开始出现四大隐患苗头。 一是我省房地产开发投资增速仍处于高位运行，增速过快。2004年，我省房地产开发投资增速比全国房地产开发投资增速高出17.5％，比我省全社会固定资产投资增速高出18.3％。 二是商品房供应比例失调，商业营业用房供应量过大。2004年，商业营业用房施工面积804.2万平方米，增长47.2％，占商品房施工面积的19.8％。 三是由于银行存款利息低，房价上涨幅度高于物价上涨指数，居民投资渠道狭窄，不少居民把购房当成资产保值、增值的重要途径，投资型置业显著增加，出现投机炒楼，造成一些地方商品房供不应求，房价上涨过快。四是随着盘活存量土地的力度加大，征地拆迁纠纷增多，征地拆迁的信访量呈上升趋势，影响了社会稳定。