| TOPIC1 房地產(chǎn)市場(chǎng)政策紅利 |
進(jìn)入九月以后， 長(zhǎng)沙樓市終于耐不住平靜， 利好消息頻頻傳出。 門(mén)檻越來(lái)越低的落戶政策、 優(yōu)惠頗豐的區(qū)域購(gòu)房新政以及逐漸松口的房貸利率等， 均為此前略顯萎靡的市場(chǎng)注入了一劑劑強(qiáng)心針。 PART1 戶籍政策 戶籍改革14載 自2001年10月省委、省政府下發(fā)《關(guān)于做好城市工作幾個(gè)問(wèn)題的通知》開(kāi)始，我省戶籍制度改革工作正式邁開(kāi)了腳步。這份通知發(fā)出后僅僅兩個(gè)月的時(shí)間，省委、省政府又召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)了10項(xiàng)改革措施，首當(dāng)其沖的便是取消農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口的戶口性質(zhì)劃分，并在落戶條件上予以放寬。 在此之前，長(zhǎng)沙市在城鎮(zhèn)戶口落戶政策上一直存在“門(mén)檻較高，限制過(guò)多”問(wèn)題。例如，在人才引進(jìn)落戶方面規(guī)定：大中專(zhuān)畢業(yè)生只有分配到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位或國(guó)營(yíng)企業(yè)的正式員工才能到所在地城市落戶；中高級(jí)技術(shù)和管理人員進(jìn)城落戶，只有獲高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的不受年齡和工齡限制，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員仍受年齡和工齡等條件的限制，并且其家屬也無(wú)法直接投靠落戶。而在投靠城市居民落戶方面，改革前政策的限制條件更多。首先夫妻投靠方面，夫妻雙方年齡均要達(dá)到30周歲，兩地分居6年以上，一方在我市城區(qū)居住（非農(nóng)業(yè)戶口），另一方才能遷入我市�；蛘邔�(shí)際已在一起居住，且夫妻雙方年齡均達(dá)到32周歲的，經(jīng)申請(qǐng)準(zhǔn)予其在我市城區(qū)落戶。子女投靠父母方面，規(guī)定1998年7月22日以后出生的嬰兒可自愿隨母隨父落戶，對(duì)1998年7月22日以前出生的未成年人及超過(guò)18周歲的在校學(xué)生，已隨母親登記戶口的，申請(qǐng)隨父親落戶的，逐步予以解決，其中對(duì)學(xué)齡前兒童和進(jìn)入高中學(xué)習(xí)階段的學(xué)生優(yōu)先辦理。在老人投靠子女方面，規(guī)定男性要超過(guò)60周歲，女性要超過(guò)55周歲且身邊無(wú)子女的才能投靠子女落戶。投資落戶方面，只有在我市購(gòu)買(mǎi)面積不小于65㎡的實(shí)業(yè)投資者，才能落戶我市，并且規(guī)定投資50萬(wàn)元至100萬(wàn)元以內(nèi)的，允許投資人或其直系親屬1人的戶口遷入；投資100萬(wàn)元至150萬(wàn)元以內(nèi)的，允許2人的戶口遷入；投資150萬(wàn)元以上的，允許3人的戶口遷入。購(gòu)房落戶方面，規(guī)定在我市購(gòu)商品房在20萬(wàn)元至30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）的，允許購(gòu)房者或其直系親屬1人的戶口遷入；購(gòu)商品房在30萬(wàn)元至50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）的，允許2人的戶口遷入；購(gòu)商品房在50萬(wàn)元以上的，允許3人的戶口遷入。 由此可以看出在戶籍改革正式啟動(dòng)前，我市戶籍政策不僅受城鄉(xiāng)“二元”體制影響較大，準(zhǔn)入指標(biāo)和落戶政策雙重控制，且落戶政策在年齡、職業(yè)資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)能力方面的要求頗多，并不利于我市戶籍制度的發(fā)展。 自2001年我市啟動(dòng)戶籍制度改革后，首先取消農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口的戶口性質(zhì)劃分，戶籍按照實(shí)際居住地劃分，并取消了諸多的落戶限制：凡是有落實(shí)就業(yè)單位的大中專(zhuān)畢業(yè)生均可落戶長(zhǎng)沙；在長(zhǎng)沙工作的各類(lèi)中高級(jí)技術(shù)人員和管理人員，本人和直系親屬可以在長(zhǎng)沙落戶而不用受工作年限和年齡等限制；在親屬投靠落戶上，也取消了年齡和結(jié)婚時(shí)間的限制。 在此后的十多年里，長(zhǎng)沙市戶籍管理政策又經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整，落戶長(zhǎng)沙的條件被逐漸放寬。2009年 1月1日起，落戶政策在2002年的基礎(chǔ)上降低了入戶門(mén)檻：購(gòu)房落戶不再受房屋面積和居住時(shí)間的限制；投資興業(yè)落戶最低標(biāo)準(zhǔn)由原先的50萬(wàn)元下降到30萬(wàn)元；文憑職稱落戶降低至中專(zhuān)和中等技工職業(yè)資格水平。此外09年的政策還增加了外來(lái)務(wù)工人員連續(xù)工作3年并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的；居民獲得長(zhǎng)沙市級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào)的；株洲湘潭未成年人投靠長(zhǎng)沙市祖（外祖）父母的；因出國(guó)被注銷(xiāo)戶口，在長(zhǎng)沙就業(yè)或居住的，均可在長(zhǎng)沙入戶。 2014年最新落戶政策 2014年，長(zhǎng)沙市公安局制定頒布了《長(zhǎng)沙市常住戶口登記管理規(guī)定》，并于9月10日召開(kāi)關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革的新聞發(fā)布會(huì)，在會(huì)上詳細(xì)解讀了我市最新的落戶政策。至此，除新生兒出生落戶外，我市遷入登記落戶方式已擴(kuò)展至21種情形： 其中，夫妻投靠落戶、父母投靠成年子女落戶、未婚子女投靠父母落戶、離婚回原籍落戶、收養(yǎng)落戶、家屬隨軍落戶、投靠軍人配偶父母落戶、干部職工調(diào)動(dòng)錄用落戶、獲勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)人員落戶、大中專(zhuān)學(xué)生（錄取、肄業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)）落戶、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍和軍隊(duì)離休干部安置落戶、留學(xué)歸國(guó)人員和加入我國(guó)國(guó)籍的外籍人士落戶，已不再受年齡、身份、居住年限、社保繳納年限等其他條件的限制。 另外，長(zhǎng)株潭地區(qū)未成年人投靠祖（外祖）父母落戶方面，需滿足長(zhǎng)沙、株洲、湘潭地區(qū)的未成年人（未滿18周歲、已滿18周歲不滿22周歲的在校學(xué)生）祖（外祖）父母戶口在我市，申請(qǐng)投靠祖（外祖）父母共同生活并落戶。 務(wù)工人員落戶方面：需滿足在芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)、高新區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所（含租賃），參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)滿兩年的人員，或在長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣有合法穩(wěn)定職業(yè)并有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。 專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員落戶方面：取得中級(jí)以上職稱或高級(jí)以上技工職業(yè)資格證書(shū)并在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的人員，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入我市的。 投資興辦企業(yè)落戶方面：滿足在我市投資30萬(wàn)元以上或安置就業(yè)10人以上的企業(yè)法人代表，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。在我市創(chuàng)業(yè)、累計(jì)納稅5萬(wàn)元以上或安置就業(yè)5人以上的個(gè)體工商戶，申請(qǐng)將本人及隨其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。 購(gòu)房落戶方面：在我市通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承、自建、單位分配等途徑，獲得了私有住宅房屋所有權(quán)并實(shí)際居住的人員，申請(qǐng)將本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入我市的。 戶籍改革帶來(lái)的長(zhǎng)期人口紅利 我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育幾十年，勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)正在逐步減少，勞動(dòng)力供給的形勢(shì)已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，許多城市的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象已成為常態(tài)。戶籍制度改革，給我們帶來(lái)的不僅僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接拉動(dòng)，更多的體現(xiàn)在人口紅利上。長(zhǎng)沙市開(kāi)始著手啟動(dòng)戶籍制度改革前的2000年底，非農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)為186.42萬(wàn)人。而在十多年改革不斷深入的今天，截至今年8月底，長(zhǎng)沙市共有常住人口857.52萬(wàn)人（包括戶籍人口667.89萬(wàn)人，流動(dòng)人口189.63萬(wàn)人），其中城區(qū)常住人口389.28萬(wàn)人（包括戶籍人口249.18萬(wàn)人，流動(dòng)人口140.10萬(wàn)人）。盡管我市人口增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢，但長(zhǎng)沙已然加入人口規(guī)模大城市的行列。 戶籍制度改革對(duì)推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展起到了較為明顯的積極作用，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，短期內(nèi)雖不會(huì)有明顯實(shí)際效果，但卻起到了提升市場(chǎng)信心，鼓舞業(yè)界士氣的作用。而長(zhǎng)期來(lái)看，戶籍制度改革對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言是一個(gè)長(zhǎng)期的利好。 大量人口在擺脫了戶口束縛后，積極涌入城市以尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。而北上廣深等特大城市的人口規(guī)模受到嚴(yán)格控制，落戶難度加大；中小城市卻受制于本身的發(fā)展規(guī)模與就業(yè)機(jī)會(huì)，人口吸附能力差。所以像長(zhǎng)沙這樣處在合理落戶條件內(nèi)的大城市，既有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，能滿足一定條件的就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，又有寬松便捷的落戶政策做依托，將會(huì)吸引更多的人口流入，有利于促進(jìn)我市住房需求增加，利好房地產(chǎn)市場(chǎng)。 part2 長(zhǎng)沙棚改進(jìn)展 四年改造城市集中連片棚戶區(qū) 今年是我市棚戶區(qū)改造的攻堅(jiān)年，據(jù)住房保障局通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2014年全年計(jì)劃實(shí)施棚改項(xiàng)目56個(gè)涉及14700戶居民家庭。截至今年9月底，城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已全面開(kāi)工，開(kāi)工率達(dá)到100%。其中實(shí)物安置10379套，貨幣安置完成4324套。 分區(qū)域來(lái)看，芙蓉區(qū)計(jì)劃投資52890萬(wàn)元，已完成投資35336萬(wàn)元，貨幣安置100套，實(shí)物安置400套。天心區(qū)計(jì)劃投資180500萬(wàn)元，已完成投資53000萬(wàn)元，貨幣600套。岳麓區(qū)計(jì)劃投資93000萬(wàn)元，已完成投資63300萬(wàn)元，貨幣安置600套。開(kāi)福區(qū)計(jì)劃投資210000萬(wàn)元，已完成投資144800萬(wàn)元貨幣安置2300套。雨花區(qū)計(jì)劃投資15150萬(wàn)元，已完成投資6700萬(wàn)元，實(shí)物安置800套。高新區(qū)計(jì)劃投資60000萬(wàn)元，已完成投資22200萬(wàn)元，實(shí)物安置1400套。望城區(qū)計(jì)劃投資18360萬(wàn)元，已完成投資18360萬(wàn)元，實(shí)物安置2000套。 在今年9月發(fā)布的《關(guān)于全面加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》已于10月15日正式實(shí)施�！兑庖�(jiàn)》指出，長(zhǎng)沙市將從2014年開(kāi)始，計(jì)劃用五年時(shí)間基本完成集中成片棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)改造城市集中成片棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)、城中村、城鎮(zhèn)老舊住宅區(qū)及零星棚屋。這意味著，五年之后，約有950萬(wàn)㎡、8.67萬(wàn)戶的棚戶區(qū)將改頭換面，長(zhǎng)沙城區(qū)那些規(guī)劃混亂，消防隱患嚴(yán)重的地方將得到徹底改善，中心城區(qū)的居住品質(zhì)將有明顯的提升。 截至8月底，我市6個(gè)重大棚改項(xiàng)目均取得了較為喜人的進(jìn)展，長(zhǎng)重棚改項(xiàng)目安置房建設(shè)B地塊186套安置房主體已完工，C地塊的安置房正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)；黃興北路棚改項(xiàng)目已完成征收簽約共計(jì)461戶；朝正垸城中村改造項(xiàng)目已完成征收簽約541戶；南湖片棚改項(xiàng)目已完成征收簽約296戶；火車(chē)北站棚改二期已發(fā)布征收三公告；新下河街棚改項(xiàng)目8月底已發(fā)布第一公告……未來(lái)，老長(zhǎng)沙人可能對(duì)城市面貌的改變會(huì)有更深的體會(huì)，黃興北路原先那些密密麻麻的老式磚瓦房將不見(jiàn)蹤影，曾經(jīng)承載了長(zhǎng)沙古城厚重歷史的都正街也將煥發(fā)新顏；而在長(zhǎng)沙重型機(jī)械廠內(nèi)，那些住著1000多戶老職工，建于上世紀(jì)五六十年代的筒子樓也將不復(fù)存在了……過(guò)往或?qū)⒘舸嬖谟跋褓Y料或人們的記憶里，而城市的脈絡(luò)將在一次次的蛻變中愈加清晰。 棚改安置創(chuàng)新助推房地產(chǎn)市場(chǎng) 我市棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣安置相結(jié)合的補(bǔ)償方式，這意味著我市房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)一批棚改貨補(bǔ)安置置業(yè)需求。 根據(jù)長(zhǎng)沙市《關(guān)于全面加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》，棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償機(jī)制相結(jié)合，被征收人可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇貨幣補(bǔ)貼方式。 棚改安置房用房包括公租房、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房、限價(jià)商品房和存量經(jīng)濟(jì)適用住房。《意見(jiàn)》給出了四種棚改安置房的籌集模式。一是政府組織安置房建設(shè)，定向安置棚戶區(qū)改造項(xiàng)目對(duì)象。二是棚戶區(qū)改造項(xiàng)目原地或異地建設(shè)自行安置的安置房。三是實(shí)行棚改安置房配建制度，在棚戶區(qū)改造騰地掛牌出讓的商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，配建一定比例的棚改安置房。四是政府團(tuán)購(gòu)普通商品房作為棚改安置房，安置房源價(jià)格由政府定價(jià)，并享受資金補(bǔ)助及稅費(fèi)減免政策。 選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收房屋產(chǎn)權(quán)人或落戶三年以上符合特定條件的房屋合法承租人，無(wú)他處住房且未申請(qǐng)住房保障的，可以申請(qǐng)棚戶區(qū)改造安置補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶15萬(wàn)，可在長(zhǎng)沙市中心城區(qū)自主選購(gòu)120㎡及以下的普通商品住房或二手住房一套，房屋產(chǎn)權(quán)定性為棚改安置房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。 對(duì)我市房地產(chǎn)而言，棚戶區(qū)改造究竟影響幾何，社會(huì)各界看法并不一致。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)長(zhǎng)沙利用五年時(shí)間對(duì)3萬(wàn)多戶的棚戶區(qū)家庭進(jìn)行改造，將給長(zhǎng)沙市帶來(lái)300多萬(wàn)㎡的購(gòu)房需求量，將在很大程度上影響我市住宅需求結(jié)構(gòu)。也有業(yè)內(nèi)人士表示，棚戶區(qū)改造屬于被動(dòng)式需求，購(gòu)房者缺乏主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)的動(dòng)力，而且政府發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼，對(duì)中心城區(qū)房?jī)r(jià)而言屬于杯水車(chē)薪，再加上補(bǔ)貼都有時(shí)效性，即使能帶動(dòng)我市房地產(chǎn)需求，也是短期的、少量的。但也有專(zhuān)家表示，棚戶區(qū)改造對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，意義大于作用。在現(xiàn)階段我市庫(kù)存量居高不下的形勢(shì)下，限購(gòu)取消政策、棚戶區(qū)改造對(duì)象的安置需求和政府購(gòu)置適當(dāng)面積的商品住宅作為棚改安置房，對(duì)我市去庫(kù)存有很強(qiáng)的提振信心作用。 Part 3 區(qū)域市場(chǎng)新政 維穩(wěn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng) 2014年8月11日，為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（湘建房[2014]144號(hào)）�！兑庖�(jiàn)》結(jié)合我省實(shí)際情況，從保障性安居工程、公積金使用、資金監(jiān)管、行政審批等方面提出了五點(diǎn)意見(jiàn)。 此次《意見(jiàn)》由于是面向全省的，所以各項(xiàng)意見(jiàn)都在指導(dǎo)層面，并未將執(zhí)行措施具體細(xì)化，并指出各地可以結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，這給后期市級(jí)及區(qū)縣級(jí)的跟進(jìn)政策提供了靈活的空間。 五點(diǎn)意見(jiàn)中，有兩點(diǎn)在業(yè)界引發(fā)的輿論探討最多。其一是“各地政府和企事業(yè)單位及經(jīng)濟(jì)園區(qū)可購(gòu)置適當(dāng)面積的普通商品房用于公租房和棚戶區(qū)改造安置房，并納入2015年全省保障性安居工程計(jì)劃�！苯衲甏笠�(guī)模啟動(dòng)棚戶區(qū)改造，安置回遷的時(shí)間、財(cái)力成本都較高，回購(gòu)商品房需要與開(kāi)發(fā)商等多方面進(jìn)行協(xié)商，考驗(yàn)政府的管理能力和協(xié)調(diào)能力。而據(jù)最新的長(zhǎng)沙市《關(guān)于全面加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》指示，政府回購(gòu)普通商品住房的安置價(jià)格采取政府定價(jià)，并給予資金補(bǔ)助和享受配建房源稅費(fèi)減免政策。出于成本及開(kāi)發(fā)商承受能力等因素的考慮，政府回購(gòu)的普通商品住宅項(xiàng)目很有可能是位于遠(yuǎn)離市中心，或庫(kù)存積壓較明顯的項(xiàng)目。 其二是“住房公積金繳存人在繳存地以外的省內(nèi)其他市州購(gòu)買(mǎi)自住住房的，可享購(gòu)房所在地住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款;無(wú)房戶租賃住房用于本人自住的，可提取住房公積金支付房租，但月提取額不得超過(guò)本人住房公積金月繳存額�！贝舜巍兑庖�(jiàn)》再度放開(kāi)了公積金繳存人在繳存地以外的省內(nèi)其他市州購(gòu)買(mǎi)自住住房的限制。對(duì)長(zhǎng)沙市場(chǎng)而言，這是一個(gè)樓市利好信號(hào)，將會(huì)吸引一批本省外市的購(gòu)房者來(lái)長(zhǎng)沙投資置業(yè)。此外，《意見(jiàn)》還規(guī)定無(wú)房戶可申領(lǐng)住房公積金用于交納房租，這條政策提高了住房公積金使用的靈活度，對(duì)于租房戶來(lái)說(shuō)可解決一部分生活成本。 “望八條”強(qiáng)勢(shì)襲來(lái) 2014年8月13日，長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民政府印發(fā)了《長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民政府關(guān)于支持和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)(試行)》(簡(jiǎn)稱“望八條”)。相較于之前省廳出的指導(dǎo)性意見(jiàn)，“望八條”細(xì)化了不少，政策優(yōu)惠也涉及到了契稅、維修基金、公積金、報(bào)建費(fèi)、信貸等方面。 購(gòu)房貨幣補(bǔ)貼方面，望城區(qū)財(cái)政安排購(gòu)房補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金1億元，從2014年8月1日起至2015年12月31日止，凡在望城區(qū)購(gòu)買(mǎi)普通商品住宅或二手房（限價(jià)商品房、保障性住房除外）的購(gòu)房者，望城區(qū)政府給予所納契稅額度的購(gòu)房補(bǔ)貼。 維修基金方面，此次政策規(guī)定從2014年8月1日至2015年12月31日止，商品房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金繳存時(shí)間由原先的預(yù)告登記時(shí)調(diào)整到辦理入住手續(xù)前。公積金貸款方面，望城區(qū)也宣布響應(yīng)省廳政策，恢復(fù)了異地公積金貸款的制度。 在報(bào)建費(fèi)繳納方式上，這次也做了調(diào)整，按照“3-4-3”的方式分期繳納，即在報(bào)建階段繳納30%，預(yù)售階段繳納40%，驗(yàn)收階段繳納30%。另外，望城區(qū)還將區(qū)內(nèi)銀行新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款納入《長(zhǎng)沙市望城區(qū)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》的計(jì)獎(jiǎng)范圍，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，用以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大房地產(chǎn)業(yè)信貸投放力度。 這些政策的出臺(tái)，對(duì)已有意在望城區(qū)購(gòu)房置業(yè)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次很大的利好。尤其是給予所納契稅額度的購(gòu)房補(bǔ)貼，將會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)1-2萬(wàn)的直接優(yōu)惠，對(duì)有意愿購(gòu)買(mǎi)大戶型或別墅的購(gòu)房者更加有利。而對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，報(bào)建費(fèi)分期繳納和金融機(jī)構(gòu)信貸投放獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，也能在很大程度上緩解開(kāi)發(fā)商的資金壓力，對(duì)企業(yè)融資和去庫(kù)存壓力也有一定釋放作用。預(yù)計(jì)受政策時(shí)效性的影響，政策在短期內(nèi)能對(duì)望城的房地產(chǎn)市場(chǎng)起到一些提升作用。 天心區(qū)契稅補(bǔ)貼 9月26日，天心區(qū)啟動(dòng)2014年金秋購(gòu)房節(jié)活動(dòng)，活動(dòng)將持續(xù)三個(gè)月，優(yōu)惠頗多，是有意在天心區(qū)置業(yè)的購(gòu)房者不可錯(cuò)過(guò)的購(gòu)房佳機(jī)。 首先是契稅補(bǔ)貼政策。據(jù)天心區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，凡9月26日至12月25日在天心區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建商品房(含住宅和商業(yè)用房，保障性住房除外)的購(gòu)房者，政府將給予每套房屋1個(gè)百分點(diǎn)的契稅補(bǔ)貼。購(gòu)房時(shí)間以在房地產(chǎn)管理部門(mén)登記的商品房合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)，符合條件的購(gòu)房者可持購(gòu)房合同及發(fā)票、契稅完稅憑證等資料，于2015年3月31日前到天心區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行申報(bào)。 其次是購(gòu)買(mǎi)寫(xiě)字樓價(jià)格補(bǔ)貼。符合條件的金融機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)在天心區(qū)購(gòu)置辦公用房，區(qū)政府給予200-1500元/㎡的購(gòu)房補(bǔ)貼(該政策與1個(gè)百分點(diǎn)契稅補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受)。上述政策，具體按照《長(zhǎng)沙市天心區(qū)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(天發(fā)[2014]9號(hào))和《長(zhǎng)沙市天心區(qū)促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干辦法》(天發(fā)[2014]11號(hào))執(zhí)行。 再次是樓盤(pán)讓利活動(dòng)。2014天心區(qū)金秋購(gòu)房節(jié)吸引了萬(wàn)科·紫臺(tái)、保利國(guó)際廣場(chǎng)、華遠(yuǎn)·華中心、通用時(shí)代·國(guó)際社區(qū)、鑫遠(yuǎn)集團(tuán)、中信新城、北辰中央公園、湘江錦繡、興威·朱雀門(mén)、中建地產(chǎn)、長(zhǎng)城水郡、水墨林溪、云海灣等近30家名企名樓參與。眾多樓盤(pán)也紛紛拿出貨真價(jià)實(shí)的優(yōu)惠政策：如萬(wàn)科·紫臺(tái)拿出30套特供房源;鑫遠(yuǎn)·御文臺(tái)22套特價(jià)房，每套讓利500元/㎡;云海灣部分特價(jià)房，最高省20萬(wàn)元/套;湘江錦繡精裝現(xiàn)房一次性付款9.4折……參展樓盤(pán)單套最高優(yōu)惠可達(dá)50萬(wàn)元，相當(dāng)于7.5折。 Part 4 信貸動(dòng)向 首套房貸利率松動(dòng) 自各地逐步取消限購(gòu)之后，銀行等金融機(jī)構(gòu)利率松動(dòng)的消息也紛紛在各個(gè)城市坊間流傳開(kāi)來(lái)。長(zhǎng)沙市政府雖沒(méi)有明確下文取消90㎡及以下面積商品房的限購(gòu)政策，但在實(shí)際操作層面也已放開(kāi)了以往限購(gòu)戶型的網(wǎng)簽限制。而一直緊繃著的銀行貸款也稍稍有所放松，就在國(guó)慶節(jié)前夕，央行忽然發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》，宣布“積極支持居民家庭合理的住房貸款需求”。此次通知不僅改變了以往首套房的認(rèn)定方式，更是取消了三套房及以上貸款的限制。同時(shí)還明確提出“對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，具體由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況自主確定。”央行已為利率折扣松口，下一步就看各商業(yè)銀行的跟進(jìn)節(jié)奏了。 據(jù)了解，長(zhǎng)沙部分銀行已經(jīng)開(kāi)始回歸基準(zhǔn)利率，首套房貸基準(zhǔn)利率的范圍正在逐步擴(kuò)大。其中，長(zhǎng)沙銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行針對(duì)首套房貸均可有條件的執(zhí)行基準(zhǔn)利率，浦發(fā)銀行和長(zhǎng)沙銀行甚至還推出了一定的房貸利率優(yōu)惠政策。而工行、建行等國(guó)有銀行，房貸審批如常，既沒(méi)有趨嚴(yán)也未放松，首套房貸利率仍然在基準(zhǔn)利率上普遍上浮5%-10%。 在已經(jīng)做出匯率調(diào)整的銀行中，長(zhǎng)沙銀行規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以下的借款人家庭，貸款利率最低不得低于人民銀行同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.85倍；對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的借款人家庭，原則上利率執(zhí)行人民銀行同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率。民生銀行從9月份開(kāi)始，已實(shí)施首套住房按揭貸款利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率至基準(zhǔn)利率上浮5%的新標(biāo)準(zhǔn)。浦發(fā)銀行的首套房貸仍然以基準(zhǔn)利率上浮5%為主，特別優(yōu)質(zhì)客戶可以申請(qǐng)到基準(zhǔn)利率，后續(xù)隨著市場(chǎng)行情變化最低可到9折。光大銀行自10月1日起對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶首套個(gè)人住房按揭貸款業(yè)務(wù)也將執(zhí)行基準(zhǔn)貸款利率。另外在貸款審批放款速度上，各銀行也有明顯加快。 公積金放開(kāi)異地貸款限制 按照省住建廳《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中的規(guī)定，“住房公積金繳存人在繳存地以外的省內(nèi)其他市州購(gòu)買(mǎi)自住住房的，可享購(gòu)房所在地住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。”據(jù)公積金管理部工作人員介紹，異地住房公積金在長(zhǎng)沙申請(qǐng)的審批時(shí)限并不冗長(zhǎng)，同本地公積金貸款一樣，市內(nèi)各區(qū)管理部可保障異地公積金貸款在3個(gè)工作日內(nèi)完成。除張家界、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)外，省內(nèi)其余市州已與長(zhǎng)沙住房管理中心簽訂合作協(xié)議，異地公積金貸款在合作城市間都可申請(qǐng)。職工在這些城市購(gòu)買(mǎi)住房，均可以向當(dāng)?shù)刈》抗e金中心申請(qǐng)辦理公積金貸款手續(xù)，但是因?yàn)榘l(fā)放公積金貸款的額度要求等條件并不完全一致，更具體的要求要和申請(qǐng)地的公積金中心問(wèn)詢核實(shí)。 Part 5 人才安家補(bǔ)助 長(zhǎng)沙“3635”計(jì)劃 2014年2月19日市委、市政府召開(kāi)了引進(jìn)緊缺急需和戰(zhàn)略型人才計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“3635計(jì)劃”）新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上正式發(fā)布了《長(zhǎng)沙市引進(jìn)緊缺急需和戰(zhàn)略型人才計(jì)劃》文件，明確表示長(zhǎng)沙計(jì)劃用3年時(shí)間，在工程機(jī)械、汽車(chē)及零部件等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分3個(gè)層次引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需和戰(zhàn)略型人才500名左右。 市委組織部副部長(zhǎng)、市人社局局長(zhǎng)文麗霞介紹，長(zhǎng)沙“3635”計(jì)劃對(duì)自主創(chuàng)業(yè)或與用人單位簽訂三年以上聘用合同的引進(jìn)人才最高給予100萬(wàn)元的安家補(bǔ)助，分年度按比例支付到位。對(duì)入選計(jì)劃的人才幫助協(xié)調(diào)融資貸款，并按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率發(fā)生利息額的50%，給予每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)3年的貸款貼息。根據(jù)人才發(fā)揮作用情況和入庫(kù)稅收增長(zhǎng)情況，給予創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和引進(jìn)人才單位每年最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)不斷成長(zhǎng)，做大做強(qiáng)。引進(jìn)的領(lǐng)軍人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理和研發(fā)人才或團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)的，從企業(yè)正式注冊(cè)起，5年時(shí)間內(nèi)，根據(jù)創(chuàng)辦企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)稅收，市、各園區(qū)和區(qū)縣（市）所得部分總額及年度增長(zhǎng)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為100萬(wàn)元。 湘江新區(qū)重點(diǎn)扶持五類(lèi)人才 2014年7月31日，由湘江新區(qū)管委會(huì)和長(zhǎng)沙高新區(qū)管委會(huì)共同印發(fā)了《 關(guān)于支持鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大才人駐的暫行規(guī)定》的文件。根據(jù)文件內(nèi)容，自《暫行規(guī)定》發(fā)布之日起至2015年12月31日，文件規(guī)定范圍內(nèi)的五類(lèi)人才在指定區(qū)域購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅毛坯房的，按照備案的購(gòu)房合同登記的建筑面積，每平方米補(bǔ)助200元。 這五類(lèi)人才主要是指湘江新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，包括經(jīng)主管部門(mén)審核認(rèn)定的，經(jīng)湘江新區(qū)管委會(huì)或高新區(qū)管委會(huì)依據(jù)文件認(rèn)定的和特定企業(yè)的骨干型或?qū)嵏尚腿瞬�。而�?gòu)房補(bǔ)助區(qū)域則限制為麓谷科技新城、梅溪湖國(guó)際新城、濱江商務(wù)新城、洋湖生態(tài)新城、大王山旅游度假區(qū)的新建商品住宅毛坯房。 |