| TOPIC 1 綠色建筑之政策環(huán)境篇 |
PART 1推進(jìn) 政策助推，綠色建筑風(fēng)正勁 綠色建筑，作為一樣新鮮事物推廣到全社會，需要各方面工作的積極推進(jìn)，其中政策法規(guī)的保駕護(hù)航是決定其快速發(fā)展的首要因素。目前國家、省、市已針對綠色建筑的發(fā)展出臺了一系列政策標(biāo)準(zhǔn)，推動綠色建筑發(fā)展快馬加鞭。本期專題將帶您了解與綠色建筑相關(guān)的主要政策法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 名詞釋義 綠色建筑： 依據(jù)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006），在建筑生命周期內(nèi)，包括由建材生產(chǎn)到建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、使用、管理及拆除等系列過程，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染（簡稱“四節(jié)一環(huán)�！保�，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。 綠色建筑的內(nèi)涵不僅體現(xiàn)建筑全過程的節(jié)約，關(guān)注居住人的健康、舒適與安全，而且強(qiáng)調(diào)對環(huán)境的最少干擾，是以節(jié)約能源、有效利用資源的方式來建造安全、健康、舒適、高效的環(huán)境空間，是人、環(huán)境與建筑共生共榮、永續(xù)發(fā)展的新建筑模式。 綠色建筑發(fā)展的最終目標(biāo)是以“綠色建筑”為基礎(chǔ)進(jìn)而擴(kuò)展至“綠色社區(qū)”、“綠色城市”層面，達(dá)到促進(jìn)建筑、人、城市和環(huán)境和諧發(fā)展的目標(biāo)。 生態(tài)建筑： 盡可能利用建筑物當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特色與相關(guān)的自然因素，比如地勢、氣候、陽光、空氣、水流，使之符合人類居住，并且降低各種不利于人類身心的任何環(huán)境因素作用，同時(shí)，盡可能不破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境因素循環(huán)，確保生態(tài)體系健全運(yùn)行。 可持續(xù)建筑： 以可持續(xù)發(fā)展觀規(guī)劃的建筑，內(nèi)容包括從建筑材料、建筑物、城市區(qū)域規(guī)模大小等，以及與它們有關(guān)的功能性、經(jīng)濟(jì)性、社會文化和生態(tài)因素。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)建筑，必須反映出不同區(qū)域性的狀態(tài)和重點(diǎn)，以及需要建立不同的模型去執(zhí)行。 建筑全壽命周期： 從建筑項(xiàng)目的選址開始，到規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)行維護(hù)及改造、直至拆除回用的全過程。 可再生能源： 在自然界中可以不斷再生、永續(xù)利用的能源，具有取之不盡，用之不竭的特點(diǎn)，主要包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿�。可再生能源對環(huán)境無害或危害極小，而且資源分布廣泛，適宜就地開發(fā)利用。相對于可能窮盡的化石能源來說，可再生能源在自然界中可以循環(huán)再生�？稍偕茉磳儆谀茉撮_發(fā)利用過程中的一次能源。 政策盤點(diǎn) ★ 國家《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》 2005年10月，國家建設(shè)部和科技部聯(lián)合發(fā)布《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》，這是我國第一個(gè)部頒的關(guān)于綠色建筑的技術(shù)規(guī)范�！秾�(dǎo)則》的制定和發(fā)布，為綠色建筑提供了一個(gè)切實(shí)可行的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步推動了我國的綠色建筑的發(fā)展，縮小了我國綠色建筑在技術(shù)上與世界發(fā)達(dá)國家的差距。 《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》指出，發(fā)展綠色建筑，應(yīng)倡導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和緊湊型城市空間的發(fā)展模式；全社會參與，挖掘建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的潛力；正確處理節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保及滿足建筑功能之間的辯證關(guān)系�！毒G色建筑技術(shù)導(dǎo)則》要求，發(fā)展綠色建筑，應(yīng)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，走科技含量高、資源消耗低與環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)性，從建筑的全壽命周期綜合核算效益和成本，引導(dǎo)市場發(fā)展需求，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)狀況，提倡樸實(shí)簡約，反對浮華鋪張。發(fā)展綠色建筑，應(yīng)注重地域性，尊重民族習(xí)俗，依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件、經(jīng)濟(jì)狀況、氣候特點(diǎn)等，因地制宜地創(chuàng)造出具有時(shí)代特點(diǎn)和地域特征的綠色建筑。應(yīng)注重歷史性和文化特色，要尊重歷史，加強(qiáng)對已建成環(huán)境和歷史文脈的保護(hù)和再利用�！毒G色建筑技術(shù)導(dǎo)則》提出，綠色建筑除滿足傳統(tǒng)建筑的一般要求外，尚應(yīng)遵循以下基本原則：關(guān)注建筑的全壽命周期；適應(yīng)自然條件，保護(hù)自然環(huán)境；創(chuàng)建適用與健康的環(huán)境。 ★ 國家《綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理辦法》 2007年8月27日，建設(shè)部頒布《綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理辦法》，旨在規(guī)范綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作，引導(dǎo)綠色建筑健康發(fā)展。《辦法》明確綠色建筑評價(jià)標(biāo)識，是指對申請進(jìn)行綠色建筑等級評定的建筑物，依據(jù)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細(xì)則（試行）》，按照本辦法確定的程序和要求，確認(rèn)其等級并進(jìn)行信息性標(biāo)識的一種評價(jià)活動。標(biāo)識包括證書和標(biāo)志。評價(jià)標(biāo)識的申請遵循自愿原則，綠色建筑等級由低至高分為一星級、二星級和三星級三個(gè)等級。申請?jiān)u價(jià)標(biāo)識的住宅建筑和公共建筑應(yīng)當(dāng)通過工程質(zhì)量驗(yàn)收并投入使用一年以上，未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，無拖欠工資和工程款。同時(shí)明確了暫停使用與撤銷標(biāo)識的幾種情況，并且被撤銷標(biāo)識的建筑物和有關(guān)單位，自撤銷之日起三年內(nèi)不得再次提出評價(jià)標(biāo)識申請。 ★ 國家《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 2006年6月1日，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施�！毒G色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》適用于住宅建筑和辦公建筑、商場、賓館等公共建筑。評價(jià)指標(biāo)體系包括以下六項(xiàng)指標(biāo)：節(jié)地與室外環(huán)境；節(jié)能與能源利用；節(jié)水與水資源利用；節(jié)材與材料資源利用；室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量；運(yùn)營管理（住宅建筑）、全生命周期綜合性能（公共建筑）。綠色建筑劃分為由低到高的一星級、二星級、三星級三個(gè)等級。 ★ 國家《關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見》 2006年8月25日，建設(shè)部與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用的實(shí)施意見》的通知，旨在推進(jìn)可再生能源在建筑領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，帶動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！兑庖姟分赋鐾七M(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，保證國家能源安全的重要舉措，明確預(yù)計(jì)到2020年，太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例為50%以上的工作目標(biāo)。《意見》列出了國家重點(diǎn)支持應(yīng)用可再生能源的技術(shù)領(lǐng)域，包括與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、采暖空調(diào)、光電轉(zhuǎn)換、照明、地表水及地下水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷、沿海地區(qū)利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷、利用土壤源熱泵技術(shù)供熱制冷、利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷、農(nóng)村地區(qū)利用太陽能、生物質(zhì)能等進(jìn)行供熱、炊事等。建立和完善能效標(biāo)識和可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)備產(chǎn)品認(rèn)證制度。建設(shè)部同時(shí)制定可再生能源建筑應(yīng)用的技術(shù)及產(chǎn)品推廣、限制、淘汰指導(dǎo)目標(biāo)，引導(dǎo)技術(shù)及產(chǎn)品發(fā)展方向。 ★ 國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》 2008年8月1日，國務(wù)院通過《民用建筑節(jié)能條例》并于10月1日起開始施行，條例規(guī)定，民用建筑節(jié)能是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。條例所稱民用建筑是指居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。其中，單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑為大型公共建筑。條例在不增加新的行政許可的前提下，對新建建筑節(jié)能實(shí)施全過程的監(jiān)管，包括規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、商品房銷售、使用保修等六個(gè)階段和環(huán)節(jié)。條例規(guī)定縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。條例有關(guān)民用建筑節(jié)能的政策扶持和經(jīng)濟(jì)激勵措施主要體現(xiàn)在資金支持、金融扶持、稅收優(yōu)惠等方面。同時(shí)為鼓勵和扶持太陽能等可再生能源的利用，提出了諸多規(guī)定。 ★ 《湖南省綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》 2010年6月，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺了《湖南省綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》�！稑�(biāo)準(zhǔn)》借鑒國際上綠色建筑評價(jià)體系的經(jīng)驗(yàn)，參考國家綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，針對我省的地域、經(jīng)濟(jì)、社會情況，強(qiáng)調(diào)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材與保護(hù)環(huán)境，并結(jié)合湖南省綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際情況，提出對規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段進(jìn)行嚴(yán)格的過程控制，形成了以節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理六類指標(biāo)構(gòu)成的完整的綠色建筑評價(jià)指標(biāo)體系。每項(xiàng)指標(biāo)均包括控制項(xiàng)、得分項(xiàng)和創(chuàng)新項(xiàng)，湖南省綠色建筑應(yīng)滿足全部控制項(xiàng)，并按照滿足得分項(xiàng)數(shù)和創(chuàng)新項(xiàng)數(shù)的程度，劃分為一星級、二星級、三星級。根據(jù)湖南省綠色建筑發(fā)展起步晚、底子薄的實(shí)際情況，該《標(biāo)準(zhǔn)》降低評價(jià)的準(zhǔn)入門檻，建立湖南省綠色建筑更為廣大的平臺，讓更多的建設(shè)項(xiàng)目參與進(jìn)來，但要遵循寬進(jìn)嚴(yán)出的原則，對星級評定施以更為嚴(yán)格、準(zhǔn)確的評定，在《標(biāo)準(zhǔn)》評分體系中加大對運(yùn)營管理的分值傾斜。 ★ 《湖南省綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理辦法》 2011年1月14日，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)住建部有關(guān)文件精神制定頒布《湖南省綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理辦法》，旨在大力發(fā)展綠色建筑，構(gòu)建以綠色低碳為特征的建筑體系，充分體現(xiàn)綠色建筑在加快我省建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的重要作用。綠色建筑項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)識由低至高分為一星級、二星級、三星級，標(biāo)識包括證書和標(biāo)志。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)我省范圍內(nèi)一星級、二星級評價(jià)標(biāo)識工作開展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)三星級評價(jià)標(biāo)識的評價(jià)工作。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立“湖南省綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理辦公室”，同時(shí)《辦法》對申請和評選綠色建筑標(biāo)志的條件和程序作了嚴(yán)格的規(guī)定。其他相關(guān)規(guī)定與國家的管理辦法基本相同。 長沙市出臺的綠色建筑相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 長沙市民用建筑節(jié)能管理辦法 長沙市大河西兩型社會城鄉(xiāng)建設(shè)行動綱領(lǐng) 長沙市大河西建設(shè)綠色建筑的實(shí)施方案 長沙市大河西綠色市政建設(shè)實(shí)施方案 長沙市綠色市政建設(shè)全過程管理規(guī)定（試行） 長沙市綠色建筑建設(shè)全過程管理規(guī)定（試行） 長沙市綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 長沙市建筑節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則 長沙市綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則 長沙市綠色施工導(dǎo)則 長沙市綠色道路設(shè)計(jì)導(dǎo)則 長沙市市政道路綠色照明設(shè)計(jì)導(dǎo)則 長沙市綠色公園設(shè)計(jì)指南 長沙市濕地保護(hù)技術(shù)指南 長沙市民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則 長沙市公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則 長沙市綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)控制導(dǎo)則 長沙市民用建筑方案設(shè)計(jì)招標(biāo)文件綠色技術(shù)要求編制指南與評審要點(diǎn) 長沙市民用建筑項(xiàng)目可研綠色建筑專篇編制指南與評審要點(diǎn) 2012年長沙市建筑節(jié)能與建設(shè)科技工作要點(diǎn) PART 2 領(lǐng)先 綠色建筑，離現(xiàn)實(shí)還有多遠(yuǎn)？ 美國 LEED評價(jià)指標(biāo)體系。能源及環(huán)境設(shè)計(jì)先導(dǎo)計(jì)劃（簡稱：LEED）是美國綠色建筑委員會為滿足美國建筑市場對綠色建筑評定的要求，提高建筑環(huán)境和經(jīng)濟(jì)特性而制定的一套評定標(biāo)準(zhǔn)。通過6方面對建筑項(xiàng)目進(jìn)行綠色評估。包括：可持續(xù)的場地設(shè)計(jì)、有效利用水資源、能源與環(huán)境、材料與資源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和革新設(shè)計(jì)。LEED評定系統(tǒng)總體而言是一套比較完善的評價(jià)體系，結(jié)構(gòu)簡單，操作性強(qiáng)，是目前國際上最通用的一種評價(jià)體系。其認(rèn)證分白金、金、銀和證書四個(gè)級別。 生態(tài)房。美國諾次大學(xué)設(shè)計(jì)并建造了一種生態(tài)房。這個(gè)四居室的生態(tài)房，隔熱性能特別優(yōu)良，它的熱能來源于人工散熱；陽光及使用家電設(shè)備所產(chǎn)生的熱量。家庭用電依靠安裝在涼亭上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)和太陽電池來提供。用水是從屋檐流下來的雨水，蓄存在地下室，使用前用沙床過濾，糞便和污水則流入一個(gè)堆肥坑里，經(jīng)發(fā)酵后供花園施肥用。 植物建筑。80年代初期，美國在芝加哥建成了一座生態(tài)樓，樓內(nèi)沒有磚墻，也沒有板壁，而是在原來應(yīng)該設(shè)置墻壁的基團(tuán)上種植（或多植）植物，把每個(gè)房間隔開，人們稱這種墻為“綠色墻”，稱這種建筑為植物建筑。這種建筑的施工方法并不復(fù)雜，它無需成材木料，無需采用笨重的建筑設(shè)備，而是就地取材，以樹林為主材，采用經(jīng)過規(guī)整的活樹林來做“頂梁”和“替代墻體”。 綠色辦公室。美國國立資源保護(hù)委員會總部以廢舊回收物品的再生材料為主要材料建筑的綠色辦公室。該棟辦公樓從外表看，與普通寫字樓并無區(qū)別。但它的墻壁其實(shí)是由麥秸桿壓制并經(jīng)過高科技加工而成。但其堅(jiān)固性并不次于普通木結(jié)構(gòu)房屋。其地板由廢玻璃制成，辦公桌由廢舊報(bào)紙與黃豆渣制成。最具特色的是其外墻外繞爬山虎等多種蔓生植物。 德國 生態(tài)樓。德國柏林建造了第一座生態(tài)辦公樓。大樓的正面安裝了一個(gè)面積64平方米的太陽能電池來代替玻璃幕墻，其造價(jià)不比玻璃幕墻貴。屋頂?shù)奶柲茈姵刎?fù)責(zé)供應(yīng)熱水。大樓的屋頂設(shè)儲水設(shè)備，用于收集和儲存雨水，儲存的雨水被用來澆灌屋頂上的草地，從草地滲透下去的水又回到儲存器，然后流到大樓的各個(gè)廁所沖洗馬桶。樓頂?shù)牟莸睾蛢λ髂芫植扛纳拼髽侵車臍夂颍瑴p少樓內(nèi)溫度的波動。 太陽能房屋。德國建筑師塞多·特霍爾斯建造了一座能在基座上轉(zhuǎn)動的跟蹤陽光的太陽房屋，該房屋安裝在一個(gè)圓盤底座上，由一個(gè)小型太陽能電動機(jī)帶動一組齒輪，該房屋底座在環(huán)形軌道上以每分鐘轉(zhuǎn)動3厘米的速度隨太陽旋轉(zhuǎn)。當(dāng)太陽落山以后，該房屋便反向轉(zhuǎn)動，回到起點(diǎn)位置。它跟蹤太陽所消耗的電力僅為該房屋太陽能發(fā)電功率的1％，而該房太陽能量相當(dāng)于一般不能轉(zhuǎn)動的太陽能房屋的2倍。這種100％靠太陽能供給的住宅，可以不需要電、煤氣、木材或煤，這樣就不需要煙囪和取暖爐也沒有有害的廢氣排人空氣中，保持環(huán)境空氣的清新。這種房屋的設(shè)計(jì)，向南開放的平面是扇形平面，這樣可以獲得很高的太陽能射幅能。其墻面采用儲熱能力較好的灰沙磚、隔熱材料和裝飾材料組成。陽光透過保溫材料，熱量在灰沙磚墻中存儲起來。白天房屋通過窗戶由太陽來加熱，夜間通過隔熱材料和灰沙磚墻來加熱。 英國 英國建筑研究組織環(huán)境評價(jià)法。英國建筑研究組織環(huán)境評價(jià)法（簡稱：BREEAM）是由英國建筑研究組織（BRE）和一些私人部門的研究者最早于1990年共同制定的，目的是為綠色建筑實(shí)踐提供權(quán)威性的指導(dǎo)，以期減少建筑對全球和地區(qū)環(huán)境的負(fù)面影響。包含從建筑設(shè)計(jì)開始階段的選址、設(shè)計(jì)、施工、使用直至最終報(bào)廢拆除所有階段的環(huán)境性能，通過對一系列的環(huán)境問題，包括建筑對全球、區(qū)域、場地和室內(nèi)環(huán)境的影響進(jìn)行評價(jià)，BREEAM最終給予建筑環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。 生態(tài)住宅。英國科學(xué)家研制出一種生態(tài)住宅，其室內(nèi)空氣中的二氧化碳含量由于采用自我通風(fēng)結(jié)構(gòu)而大大減少，并不再使用排放破壞臭氧層的氯氟碳的空調(diào)設(shè)備；所使用的硬木來自能維持生長的歐洲和美洲的溫帶森林；不使用有害人體健康的物質(zhì)，其中包括石棉和含鉛油漆；熱水只在需要時(shí)才供應(yīng)，免去了儲水塔；照明使用輕巧的熒光高能效和不閃爍光源；辟有專門的吸煙室等等。 綠色城市。為凈化空氣，英國50年代后期就出臺了《潔凈空氣法》。根據(jù)該法案，倫敦被劃出了煤煙控制區(qū)，并以法規(guī)形式規(guī)定了在這些區(qū)域內(nèi)只許燃燒無煙煤，或必須使用可對煤煙進(jìn)行完全凈化的爐具。在70年代，英政府推出了《工作場所健康和安全法》，規(guī)定污染工業(yè)必須采取最有效的手段避免將有害氣體排人大氣，否則對其進(jìn)行罰款等嚴(yán)厲處罰。倫敦環(huán)境治理的另一個(gè)行之有效的辦法是科學(xué)管理。60年代開始，英國加大了整治泰晤士河的力度。除通過嚴(yán)格的治污染法案，宣布對違規(guī)排放污水的工廠等部門實(shí)施法律制裁之外，有關(guān)當(dāng)局還制定了嚴(yán)格的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)每隔5年對河流水質(zhì)的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行徹底檢測。 加拿大 綠色建筑挑戰(zhàn)。綠色建筑挑戰(zhàn)（簡稱：GBC 2000）是加拿大的綠色建筑評價(jià)指標(biāo)體系，用以評價(jià)建筑的環(huán)境性能。GBC 2000評估范圍包括新建和改建翻新建筑，主要對建筑在設(shè)計(jì)及完工后的環(huán)境性能予以評價(jià)，目的是發(fā)展一套統(tǒng)一的性能參數(shù)指標(biāo)，建立全球化的綠色建筑性能評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證系統(tǒng)，使有用的建筑性能信息可以在國家之間交換，最終使不同地區(qū)和國家之間的綠色建筑實(shí)例具有可比性。 健康住宅。加拿大某公司于1993年在溫哥華建成了兩層帶閣樓的健康住宅，并向大眾展示。實(shí)測結(jié)果，其“住宅室內(nèi)空氣”滿足質(zhì)量要求。加拿大某公司在多倫多建成了三臥室的健康建筑，建筑使用的材料是低散發(fā)量的材料，據(jù)稱這棟建筑所需能量、水等能自給自足，所用能量通過太陽能獲得，水是通過收集雨水，并經(jīng)凈化而得，廢料采用生物方法處理。這些建筑符合多數(shù)超敏感人對室內(nèi)空氣質(zhì)量的要求。 節(jié)能、環(huán)保辦公樓。加拿大正在實(shí)施c-2000計(jì)劃，鼓勵和提倡建造具有節(jié)能和環(huán)保功能的示范辦公樓。已建成了一棟面積為2180平方米兩層的示范辦公樓，建造時(shí)使用的是健康型建筑材料，優(yōu)良的通風(fēng)設(shè)計(jì)，因此，室內(nèi)空氣質(zhì)量優(yōu)良。 深圳 深圳是我國較早吹響綠色發(fā)展和綠色建設(shè)行動號角的城市，在近10年的時(shí)間中，深圳推行綠色建筑已經(jīng)積累了成熟的經(jīng)驗(yàn)，打造了很多成功案例。 龍崗區(qū)橫崗振業(yè)城。全國首個(gè)在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段就通過建設(shè)部3Ａ預(yù)審的住宅項(xiàng)目，也是深圳市首個(gè)獲評“建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目”的大型住宅。這個(gè)住宅項(xiàng)目，連窗戶開啟面積，都由風(fēng)向做導(dǎo)向，來保證充足的自然風(fēng)；大量使用低能耗玻璃、新型降熱材料，以起到隔熱作用；太陽能熱水器每家必備，就是為了充分利用太陽能；景觀水、澆灌用水都是用屋頂上的“槽”收集起來的雨水……采取這些措施后，振業(yè)城節(jié)能52％，居民倍感舒適，振業(yè)城也因此贏得了“出水芙蓉”的美譽(yù)。 蛇口泰格公寓。這是深圳建筑節(jié)能的另一個(gè)標(biāo)志建筑，曾登上美國《新聞周刊》，被譽(yù)為在環(huán)境史上占據(jù)重要地位的“中國首座綠色商用建筑”。通過風(fēng)模擬等手段，泰格重新調(diào)整了建筑朝向，通過增加通風(fēng)口，降低熱島溫度；它還采取圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能措施，如屋頂花園，LOW-E中空玻璃。這個(gè)通常為國外常駐蛇口的企業(yè)高管租住的酒店式公寓，入住率100％，空調(diào)電耗卻比同類酒店空調(diào)低一半。泰格公寓這些樓本身的建造成本5000元／平方米，節(jié)能項(xiàng)目只增加400至500元，而收獲的是長達(dá)幾十年的節(jié)能收益。蛇口泰格公寓每平方米的耗電量每年約為40度，僅為深圳同類建筑的三分之一�？傮w上來說，它每年能節(jié)約一二百萬度，節(jié)能率高達(dá)63.7％。測算結(jié)果顯示，泰格公寓大概6年就可以收回為節(jié)能而增加的投入。 羅湖區(qū)金山大廈。深圳書城所在的金山大廈，曾經(jīng)因?yàn)殡姾母叨髠X筋，大廈處于用電最高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，頻頻跳閘已經(jīng)成了司空見慣的事情。金山大廈在這種情況下進(jìn)行了節(jié)能改造，裝上了節(jié)能設(shè)備。2007年監(jiān)測一年后，電量已從原來每個(gè)月33萬度降到現(xiàn)在的25萬度左右，節(jié)電率達(dá)到13.5％。一年光節(jié)電就能節(jié)約54萬元左右，還節(jié)了水。 經(jīng)驗(yàn)啟示錄 ● 啟示一 深挖綠色建筑內(nèi)涵。西方發(fā)達(dá)國家對于綠色建筑的定義理解十分明確，發(fā)展針對性很強(qiáng)。弄清綠色建筑的真正內(nèi)涵，必須走出認(rèn)識誤區(qū)：一是綠色并不等于高價(jià)和高成本。綠色建筑是一個(gè)廣泛的概念，綠色并不意味著高價(jià)和高成本。把綠色建筑和建筑節(jié)能的發(fā)展道路定位在高端、貴族化，不會取得成功，因此我國應(yīng)確定為中國式、普通老百姓式、適用技術(shù)式的發(fā)展道路，綠色建筑才能健康發(fā)展；二是綠色建筑不僅局限于新建筑。國外的綠色建筑發(fā)展不僅僅局限于新建項(xiàng)目，更多是現(xiàn)有住宅的節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)新舊建筑的綠色全覆蓋，我國也應(yīng)該認(rèn)識這一點(diǎn)，注重既有建筑的綠色改造。 ● 啟示二 政府主導(dǎo)與全民參與。政府在綠色建筑推廣中應(yīng)占主導(dǎo)地位，國外政府對于節(jié)能環(huán)保的責(zé)任感極強(qiáng)，采取立法進(jìn)行推動，采取示范給予引導(dǎo)，起到了至關(guān)重要的作用。當(dāng)然，建筑節(jié)能不只是政府的職責(zé)，建筑節(jié)能和綠色建筑，不能只停留在專家、政府官員和一些大企業(yè)、大城市，還應(yīng)進(jìn)入尋常百姓家。國外對于綠色建筑早已上下形成了共識，全面動員參與。因此，我國首先要大力宣傳綠色建筑理念，使全民形成共識，這樣綠色建筑的發(fā)展才會暢通無阻。 ● 啟示三 技術(shù)是建筑綠色化的利器。發(fā)展綠色建筑，離不開強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，特別是注重可再生能源的開發(fā)與利用。關(guān)于綠色建筑的種種美好的構(gòu)想最終都?xì)w于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)和實(shí)施，沒有高科技的支撐，僅依靠過去傳統(tǒng)的習(xí)慣和做法，實(shí)在難以達(dá)到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)和要求。國外對于技術(shù)的研發(fā)十分看重，新工藝、新材料、新設(shè)備、新程序等等，都在不斷更新和創(chuàng)新，使綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，尋求更加節(jié)能環(huán)保的方式�？稍偕茉吹拈_發(fā)和利用是綠色建筑技術(shù)開發(fā)的重要方面，為我國未來技術(shù)發(fā)展指明了方向。 啟示四 市場運(yùn)作機(jī)制發(fā)育成熟。國外發(fā)達(dá)國家善于發(fā)揮市場的巨大作用，不僅發(fā)育出完整的節(jié)能市場和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而且培育出發(fā)育良好的企業(yè)，為綠色建筑的發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。國際上通過使用一種叫EMC（合同能源管理）的方式，這是比較先進(jìn)的市場化節(jié)能運(yùn)作方式，其中節(jié)能公司不僅提供能源診斷，還提出改造方案，提供自行融資改造等一攬子服務(wù)，最后從節(jié)能效益中分成，較好的發(fā)揮了市場作用。我國在綠色建筑市場化程度上比較薄弱，這一方式值得借鑒。 PART 3 發(fā)展 綠色之路，探尋進(jìn)行時(shí)…… 綠色建筑發(fā)展之路，起步之際，前路還遠(yuǎn)，雖然發(fā)展問題多多，推行阻力重重，但我們信心滿滿，關(guān)于綠色生活的種種憧憬與夢想已經(jīng)描繪，開始鋪展，出發(fā)吧…… 綠色建筑反思錄 自2006年我國正式頒布實(shí)施《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》以來，綠色建筑得到迅猛發(fā)展，可以用“大躍進(jìn)”來形容這場迅猛行進(jìn)中的綠色建筑運(yùn)動。然而也有人認(rèn)為相比我國巨大的開發(fā)量，綠色建筑所占的比重依然很小，且存在諸多問題值得總結(jié)與反思，比如：技術(shù)上創(chuàng)新性不夠、集成程度低、優(yōu)化措施較少、有技術(shù)堆砌傾向、實(shí)施（運(yùn)行）后的效果難以確定、突出地方特色不夠等。這些是在下一步發(fā)展中必須研究解決的問題。另外，還有幾個(gè)比較凸顯的問題： 一是政策制度還不健全完備。 自從1998年開始實(shí)施貨幣化分房政策以來，商品房市場取得了很大發(fā)展，住宅建設(shè)總量達(dá)到一定規(guī)模。但是仍處在高速增長向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型期，因此對于綠色建筑的一系列評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)還不成熟、不完善，在一定程度上影響制約綠色建筑發(fā)展。 二是房地產(chǎn)企業(yè)對綠色建筑存在誤區(qū)。 綠色建筑是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及住宅產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、建設(shè)、消費(fèi)和管理全過程。而目前，許多開發(fā)企業(yè)對它的認(rèn)識僅停留在個(gè)別方面，甚至簡單認(rèn)為就是綠化，忽略了綠色建筑的真正內(nèi)涵，目前，很多綠色建筑試點(diǎn)項(xiàng)目僅僅停留在設(shè)計(jì)階段，發(fā)展到施工階段的綠色建筑案例不多。 三是消費(fèi)者對綠色建筑的接受度不高。 在目前國家大力推行綠色建筑的背景下，我國的普及率仍然讓人尷尬，一方面由于我國很大部分消費(fèi)者收入水平不高，另一方面，由于受到傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的影響，大多數(shù)消費(fèi)者對綠色建筑的認(rèn)識還不充分，沒有親身參與節(jié)能環(huán)保，影響了綠色建筑的運(yùn)用和推廣。 未來·構(gòu)想·方向 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，發(fā)展綠色建筑，作為一種全新的生活理念和消費(fèi)模式，有一個(gè)推廣、普及和實(shí)現(xiàn)的過程，需要我們長期不懈的努力。我國綠色建筑下一步的發(fā)展更需要遠(yuǎn)大的構(gòu)想、明智的方向和理性的態(tài)度…… ● 加快綠色建筑規(guī)�；l(fā)展。我國綠色建筑發(fā)展分三階段：“十一五”為第一階段，采取自愿申報(bào)的辦法，是綠色建筑從零起步到每年100個(gè)以上項(xiàng)目獲得綠色建筑標(biāo)識標(biāo)志；“十二五”為第二階段，把公益性、區(qū)域性強(qiáng)制與商業(yè)性自愿結(jié)合在一起，每年獲得標(biāo)識標(biāo)志的綠色建筑達(dá)到三百至五百個(gè)；“十三五”為第三階段，增強(qiáng)商業(yè)性經(jīng)濟(jì)激勵政策，進(jìn)一步覆蓋所有建筑類型，使得綠色建筑基本上在我國全面推廣。未來，將全力轉(zhuǎn)入大規(guī)模發(fā)展綠色建筑的階段。 ● 大力推行激勵性政策。相比強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不斷推出，我國綠色建筑的激勵優(yōu)惠政策剛剛起步。建筑節(jié)能還缺乏必要的資金和政策支持，建筑節(jié)能尚處于初級階段，很多情況下只能依靠用戶和建設(shè)方自發(fā)的行為來實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)，國家相關(guān)節(jié)能法規(guī)向個(gè)別地方的執(zhí)行受到干預(yù)。激勵優(yōu)惠政策的出臺涉及跨越部門間的利益協(xié)調(diào)，需由國務(wù)院牽頭聯(lián)合各相關(guān)部委共同推進(jìn)。借鑒國外綠色建筑發(fā)展相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制訂適合我國國情的綠色建筑激勵政策�？晒﹨⒖嫉膰庀嚓P(guān)綠色建筑的激勵政策和措施有：稅收減免；開征新稅；加速折舊；低息貸款；現(xiàn)金回扣補(bǔ)貼；政府采購；抵押貸款；科研資助；高耗能收費(fèi)；資源協(xié)議等。 ● 加強(qiáng)科技領(lǐng)域創(chuàng)新。增加創(chuàng)新投入，拓展創(chuàng)新主體，完善四節(jié)一環(huán)保技術(shù)體系�？萍紕�(chuàng)新應(yīng)該凸現(xiàn)綠色建筑對不同氣候區(qū)、不同建筑類型、不同建設(shè)規(guī)模、不同技術(shù)重點(diǎn)、既有建筑和新建建筑等不同內(nèi)涵的關(guān)注�？萍佳邪l(fā)工作重點(diǎn)在以下5個(gè)方面：（1）同步推進(jìn)既有建筑、新建建筑節(jié)能技術(shù)，以太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等在建筑中的應(yīng)用為重點(diǎn)，推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)�；瘧�(yīng)用。（2）以建筑節(jié)水、建筑中水、雨水利用和海水利用為方向，推廣適宜的建筑節(jié)水技術(shù)。（3）從城市規(guī)劃的節(jié)地政策和建筑節(jié)地技術(shù)兩個(gè)方面確保建筑節(jié)地。（4）推動新型墻體材料和節(jié)能建材生產(chǎn)及應(yīng)用，促進(jìn)高強(qiáng)度鋼材、水泥等新型建材的研發(fā)的應(yīng)用。（5）應(yīng)用環(huán)保技術(shù)，開展環(huán)境評估，保護(hù)環(huán)境減少污染，改善建筑室內(nèi)室外環(huán)境。 ● 依托可再生能源開發(fā)利用�？稍偕茉词俏磥砟茉搭I(lǐng)域的方向，凡享受國家補(bǔ)貼的可再生能源應(yīng)用示范項(xiàng)目，要求80%以上的項(xiàng)目建成綠色建筑，并盡快過渡到100%，對于不能獲得綠色建筑認(rèn)證的項(xiàng)目應(yīng)終止其可再生能源補(bǔ)貼。二是可再生能源示范城市30%新建建筑應(yīng)為綠色建筑。三是啟動既有建筑改造為綠色建筑的示范工程�！笆濉逼陂g將至少有20%既有建筑被改造成綠色建筑。通過綠色建筑改造，大大降低能源、水、材料的消耗。 ● 推行住宅全裝修與裝配化。全面推行住宅的全裝修與裝配化，促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。我國與發(fā)達(dá)國家建筑發(fā)展中差距最大的是建筑全裝修。目前我國建筑全裝修比例不到20%，提升空間巨大。未來幾年，將在全國設(shè)立20-50個(gè)示范基地，加快促進(jìn)建筑全裝修與綠色建筑的發(fā)展。 ● 向生態(tài)城市逐步邁進(jìn)。繼續(xù)“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”的評選，啟動200個(gè)低能耗、綠色建筑示范項(xiàng)目的“雙百工程”，抓好示范項(xiàng)目、擴(kuò)大示范規(guī)模。推動綠色建筑實(shí)踐從綠色建筑向生態(tài)城市的進(jìn)一步升級。建設(shè)生態(tài)城具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，將進(jìn)一步推動我國和世界的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)城是由綠色建筑組成的，運(yùn)用了綠色建筑的各種技術(shù)，同時(shí)又將綠色建筑更向前推進(jìn)一步，集成各種城市技術(shù)，在實(shí)現(xiàn)綠色建筑“四節(jié)一環(huán)�！钡哪繕�(biāo)基礎(chǔ)上，還將實(shí)現(xiàn)社會和諧、環(huán)境友好、資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)高效的綜合。 長沙·突破 倡導(dǎo)綠色建筑，在長沙是有著很大優(yōu)勢的，這得益于長株潭獲批“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)。綠色建筑已是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，它在很多國家實(shí)踐推廣，得到人們的了解和認(rèn)可，成為當(dāng)今世界建筑發(fā)展的重要方向。而推廣綠色建筑概念，傳播綠色生活理念，宣傳綠色建筑實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對促進(jìn)長沙市“兩型社會”的建設(shè)，融入全球性生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系均有著重大的積極意義。 就長沙來說，未來的發(fā)展計(jì)劃已然十分明確：一是建立健全政策法規(guī)，夯實(shí)綠色建筑制度保障。研究建立綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)管理、評價(jià)標(biāo)識、專項(xiàng)資金、激勵機(jī)制等政策制度體系。二是推廣綠色技術(shù)應(yīng)用，擴(kuò)大綠色建筑示范規(guī)模。大力推廣建筑遮陽、自然通風(fēng)、自然采光、中水（雨水）利用等綠色適宜技術(shù)。三是繼續(xù)大力開展綠色建筑試點(diǎn)示范，以試點(diǎn)示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，完善綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，帶動綠色建筑的普及。同時(shí)，將綠色理念覆蓋建筑全過程，目前以設(shè)計(jì)階段的綠色建筑居多，未來要加強(qiáng)施工、運(yùn)營等階段的實(shí)施。四是推行綠色市政及以軌道交通為突破口，全面推動在市政工程的中的應(yīng)用。五是打造綠色村鎮(zhèn)，按照綠色村鎮(zhèn)的要求全面提升品質(zhì)和示范范圍。六是打造綠色新區(qū)，進(jìn)一步普及住宅精裝修，完成住宅產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。開展綠色生態(tài)新區(qū)建設(shè)管理研究，從規(guī)劃和政策層面力推黎托新城核心片區(qū)、梅溪湖片區(qū)等綠色生態(tài)新城建設(shè)。七是推動可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模化。創(chuàng)新可再生能源建筑應(yīng)用推進(jìn)機(jī)制，培育符合市場規(guī)律的合同能源管理模式，加大保障性住房、公益性用房、政府投資項(xiàng)目上的推廣應(yīng)用力度，探索可再生能源設(shè)備及產(chǎn)品運(yùn)行維護(hù)的管理制度。 目前，長沙已在全國率先啟動以“綠色”為核心的長沙市“兩型社會”城鄉(xiāng)建設(shè)體系研究，長沙市綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布，未來的重點(diǎn)將是如何將這些標(biāo)準(zhǔn)更好、更切實(shí)的實(shí)施。下一階段，長沙還將出臺一系列關(guān)于建筑節(jié)能的政策法規(guī)，還計(jì)劃每年推出一些綠色建筑示范項(xiàng)目，以示范帶全局，從根本上推動綠色建筑在長沙的大發(fā)展、大跨越。 |