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樓市觀察家


  限購令調(diào)控下的樓市表情


  2010年對于房地產(chǎn)行業(yè)來說,是徹頭徹尾的“調(diào)控年”,幾乎每個月都有幾條與房產(chǎn)相關(guān)的“新政”出臺。十月以來各大城市接連出臺的“限購令”為今年樓市的二次調(diào)控再次加碼。


  作為飽受關(guān)注的一項房地產(chǎn)調(diào)控政策,最早實施“限購令”的城市是北京。在“國十條”出臺之后的4月底,北京市率先出臺新政,規(guī)定“同一家庭只能新購一套住房”,北京成為首個出臺限購政策的城市。


  9月29日,“新五條”強調(diào),房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市,要在一定時間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。此后,“限購令”便快速落地,環(huán)渤海、長三角和珠三角城市紛紛限購。據(jù)統(tǒng)計,目前出臺“限購令”的城市已有近20個。隨著時間的推進,“限購令”的落地實施,將會對各大城市的樓市帶來哪些影響?本期樓市觀察家邀您一同觀察。


  北京:調(diào)控政策先行試點 率先實施“限購令”


  現(xiàn)象:從5月1日起,北京購房人在購買房屋時,還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》,如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購住房的,將不予辦理房產(chǎn)證。此外,購房者在買房時被要求出示戶口本和結(jié)婚證。


  政府:《家庭成員情況申報表》并不是唯一要核實的材料,在網(wǎng)上簽約和辦理房屋登記的審核過程中,房管部門都會調(diào)取房屋權(quán)屬和銀行征信系統(tǒng)中的材料,并與公安、民政等部門溝通取得購房人資料,與購房人填寫的《申報表》核對查實。如果購房人在填報申報表時弄虛作假,將會被查出,因此千萬不要冒險買第二套新房,否則高昂的代價必須由自己來承擔(dān)。


  業(yè)內(nèi)人士:樓市新政不會影響到高檔小區(qū),雖然新政規(guī)定一個家庭只能買一套商品房,但有錢人可以通過成年子女買房。新政還需等上兩三個月才能顯現(xiàn)出來效果。北京的房價不會下降,增速會減緩。擁有大量的資金房地產(chǎn)商,可以推遲開盤,部分地區(qū)二手房價格可能略微下降。


  市民:新政對北京房價的影響有限,房價在政策出臺后短時期或?qū)⑴腔卜(wěn)定,但并不會因此不再上漲甚至下跌。經(jīng)歷了2009年的經(jīng)濟危機,人們對房價的神經(jīng)更加堅強了。


  上海:“限購令”出臺 市民買房腳步放緩


  現(xiàn)象:上海政府于10月7日晚出臺《關(guān)于進一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進住房保障工作的若干意見》,暫定上海市及外省市民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)只能于上海本市新購一套商品住房,包括二手房。


  政府:“限購令”是暫定的行政措施,目前沒有具體結(jié)束時間,何時放寬還需看上海樓市供需、房地產(chǎn)市場發(fā)展運行狀況以及是否有更有效的新政加以取代而定。


  業(yè)內(nèi)人士:雖然調(diào)控一波接著一波,但如果有性價比高的房屋掛牌的話,還是會有不少下家主動找上來。大家對房價長期看漲的預(yù)期還是沒變,只不過房價在短期內(nèi)受二次調(diào)控影響會有小的波動。


  市民:因為每家只能買一套,會有一些原來準(zhǔn)備賣房的人因為擔(dān)心買不到合適的房子而不敢賣了。賣房子的人少了,價格自然也很難降下來。已經(jīng)先實行限購的北京就是一例,雖然短期內(nèi)買的人少了,但很快需求就反彈了,房價也根本沒怎么降。


  南京:“限購令”限購第三套房


  投資者“外溢”周邊非限區(qū)域


  現(xiàn)象:10月12日南京市發(fā)布了《市政府關(guān)于貫徹住建部等部委宏觀調(diào)控政策促進我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的意見》,要求暫時限制本市及外地居民購買第三套住房;10月20日起停止執(zhí)行自住改善型購房補貼政策;新建商品住房上市必須“一套一標(biāo)”,3個月內(nèi)不得調(diào)高。


  政府:保障居民自住改善型需求,嚴(yán)控投機炒房。保障本市居民自住改善型和外地來寧工作需要購房。暫時限制購買第三套住房。嚴(yán)控投機炒房,對違反上述規(guī)定、不能提供相關(guān)證明的,銀行不予貸款,房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。


  業(yè)內(nèi)人士:“暫時限制購買第三套住房”就是變相的限購,潛臺詞是“購房別指望短期內(nèi)投資”。政策采用了“饑餓療法”,相當(dāng)于不給市場糧吃,就看政策能持續(xù)多長時間了,如果一兩個月,市場還能扛一扛就撐過去了,如果是半年,供需肯定會產(chǎn)生較為明顯的逆轉(zhuǎn)。同時,細(xì)則并未對外地人購房給出“需在本市有1年以上納稅證明或社會保險繳納證明”的限制,這也考慮到了新南京人的現(xiàn)實情況,較為人性化。


  市民:現(xiàn)在投資,不能局限在被限購的南京本地,眼光要放得更遠些。我是在南京周邊的都市圈一個樓盤買了,那里不受第三套房的限制。我希望有更多人來買,這樣我未來的鄰居就會更多。


  大連:“限購令”震懾投機客 旨在為樓市退燒


  現(xiàn)象:10月18日,在一場由大連市國土房屋局召開的“關(guān)于貫徹落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策意見和規(guī)范商品房預(yù)售管理通知”會議上,暫行的限購政策正式發(fā)布——“同一購房家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)只能在大連本市新購一套商品住房(含二手存量住房)! 


  政府:不論一個家庭之前有多少套住房,從現(xiàn)在開始你就只能購買一套住房了,包括商品房和二手房。這個限購方法便于操作,也利于控制炒房行為,同時也不打擊自住和改善性需求。


  業(yè)內(nèi)人士:“限購令”對維護市場秩序絕對是一個利好消息。房地產(chǎn)市場將進入良性循環(huán)軌道。老百姓買賣房屋也會更安全、快捷。而且對抑制投資,打擊投機的作用更加明顯,將有利于實現(xiàn)公正的房產(chǎn)交易環(huán)境。


  市民:我和父母住在一起,原本打算用動遷款買一套小房給父母住,再貸款買一套大房和愛人住,都寫我的名字可以省去將來的遺產(chǎn)稅,現(xiàn)在看來政策應(yīng)該是不允許了,再說限購說不定能把房價壓一壓,我打算等等再說吧。


  天津:迅速跟進出臺“限購令” “關(guān)照”四郊五縣


  現(xiàn)象:10月13日,天津市政府發(fā)出通知,規(guī)定“天津市及外省市居民家庭在市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)只能新購一套商品住房”。通知強調(diào),“進一步加大保障性住房建設(shè)力度”。


  政府:對違反規(guī)定購房的,房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理權(quán)屬登記手續(xù)。在實行限定居民家庭購房套數(shù)政策的同時,以進一步貫徹落實國務(wù)院房地產(chǎn)宏觀調(diào)控精神,促進天津房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。


  業(yè)內(nèi)人士:天津樓市主要靠剛性需求來支撐的,限購令的出臺,在嚴(yán)厲打擊投機行為之余,無疑會對部分改善型住房的剛需購房群體造成一定影響,使得市場觀望氣氛更加濃厚。目前,天津市內(nèi)六區(qū)房價已經(jīng)處于高位運行,限購令的出臺可能會在短時間內(nèi)遏制市內(nèi)房價的飚升,大批量的剛需性住房需求可能選擇遠郊置業(yè),轉(zhuǎn)移至環(huán)城四區(qū),甚至遠郊區(qū)縣。限購令或?qū)⑻嵘h(huán)城以及遠郊樓盤的賣點,有利于天津核心區(qū)域以外樓市的發(fā)展!


  市民:這樣的政策出臺,大家都搶著買六區(qū)的房子,房價必漲,但租金不一定漲。


  寧波:樓市調(diào)控“重拳”出擊 “限購令”和“保障房”雙管齊下


  現(xiàn)象:10月9日寧波市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實國務(wù)院堅決遏制房價過快上漲文件精神的通知》,推出了住房“限購令”,這是寧波樓市一次嚴(yán)厲的調(diào)控!锻ㄖ芬(guī)定,寧波戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)在寧波只能新購1套住房;非寧波戶籍居民家庭,能提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的,在寧波只能新購一套住房。


  政府:我們將堅決遏制不合理住房需求,實行住房限購政策;嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策;切實增加住房有效供給,全力加快保障性住房建設(shè);加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管;提高商品房預(yù)售條件。


  業(yè)內(nèi)人士:此次調(diào)控將抑制不合理的購房需求,同時增加樓市的有效供應(yīng),從而遏制房價過快上漲,保證樓市健康。接下來比較長的一段時間內(nèi),炒房客離場、成交量下滑,是可以想見的。另外,隨著保障性住房供應(yīng)的增加和保障面的擴大,購房需求將出現(xiàn)分流。


  市民:此次樓市調(diào)控政策夠猛,可以更有效地杜絕炒房客,買房成了生活需要而非投資,對普通老百姓來說是件好事。樓市應(yīng)少些瘋狂,多些回調(diào),要買房再等等吧。


  杭州:“限購令”溫和對待剛需 有利于樓市穩(wěn)定


  現(xiàn)象:10月11日,杭州出臺22條房產(chǎn)調(diào)控新政,其中,暫定本市及外省市居民家庭只能在杭州新購一套商品房(含二手存量房),以及落實差別化信貸政策,首套首付不低于30%,二套首付不低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率1.1倍,三套房及外地不能提供1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的,暫停發(fā)放住房貸款等政策。


  政府:這次推出的實施意見,主要是根據(jù)近期國家及浙江省有關(guān)調(diào)控政策進行細(xì)化落實。堅決貫徹落實國家和省有關(guān)調(diào)控政策,抑制不合理住房需求;進一步加強保障性住房建設(shè)和管理,完善住房保障體系;進一步加強普通住房供地及建設(shè)管理,增加住房有效供給和進一步加強市場監(jiān)管,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。


  業(yè)內(nèi)人士:杭州細(xì)則的出臺,對于不合理的投機投資消費有著非常明顯的遏制作用,對整個樓市的長期穩(wěn)定是有好處的。差別性信貸取消了投機投資消費者的信貸杠桿,使房產(chǎn)投資門檻提高,所以還是能很顯著地遏制非理性消費。而限購一套的政策對市場消費規(guī)模進行了規(guī)定,對后市的穩(wěn)定有很大作用。


  市民:限購可不是禁購,外地人還是有一套可以買的。其實這個限購令個人覺得沒什么大的影響,可能加息政策影響會深遠一點。主要是抑制通脹,可能對房價影響更大點。


  廈門:“限購令”難擋樓市熱銷 收效甚微不給力


  現(xiàn)象:“9·29”國家房地產(chǎn)新政出臺后,廈門市國土房產(chǎn)、金融管理、稅務(wù)等七個單位立即于9月30日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹住建部等五部委房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,其中規(guī)定,從10月1日起,同一購房家庭(包括購房人、配偶及未成年子女)只能在廈門新購買一套商品住房,包括新建商品住宅和二手住宅。


  政府:國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策出臺后,廈門市委市政府高度重視,及時采取措施,做好房地產(chǎn)市場穩(wěn)定工作,進一步打擊房地產(chǎn)市場投機行為,增加市場供給,增強住房保障力度,遏制房價過快上漲。正式下發(fā)的文件中并沒有明確標(biāo)注“限購令”的終止期限,在下文終止之前,這一政策仍然繼續(xù)執(zhí)行。


  業(yè)內(nèi)人士:限購令的繼續(xù)執(zhí)行其實是老調(diào)重彈,仍然是強制性地限制購買需求?墒聦嵤,房價是由市場供需關(guān)系所決定,一級市場的土地供應(yīng)仍在加大,地價越拍越高,房價就很難降下來。有需求就會有市場,對于這種強制限制需求的行政性措施,市場顯然已經(jīng)麻木。因此,對明年廈門樓市也不會產(chǎn)生太大的影響。


  市民:當(dāng)初就想著買套房子,四月份新政出臺后,心中大喜,想等過幾個月房價降了再出手,結(jié)果一等就到九月份,房價不見降還在漲。十月份的二次調(diào)控讓自己再度擱置買房計劃,心想著這次總該降了吧?扇匀粵]有一個樓盤出現(xiàn)降價,限購令太不給力了,什么降價都只是浮云。


  廣州:“限購令”對外地人寬松 公積金政策影響大


  現(xiàn)象:10月15日廣州限購令“塵埃落定”,根據(jù)廣州房管局公布的信息,新購商品房將受四方面限制:戶籍和常住非戶籍家庭(一年納稅聲明)限購一套;非常住家庭不準(zhǔn)購買;第三未滿18歲人士不能單獨購買商品住房;第四境外機構(gòu)和個人住房嚴(yán)格按照住建部等部門2006年171號文有關(guān)的政策執(zhí)行。


  政府:我們所指的商品房是包括了一手的商品房和二手的存量住房。交易時間認(rèn)定,一手住房是按照網(wǎng)簽的時間來認(rèn)定。關(guān)于貫徹差別化的信貸政策,我們堅決執(zhí)行既認(rèn)貸又認(rèn)房的措施。實行差別化的住房信貸和政策,堅決遏制房地產(chǎn)過快上漲,這是國務(wù)院重大的決策,我們將一如既往旗幟鮮明的態(tài)度堅決的按照中央和省的調(diào)控要求,結(jié)合廣州的實際采取措施,真正做到實處。


  業(yè)內(nèi)人士:對外地購房者比較寬松,與本地的購房者在購買套數(shù)上沒有差別。而對于本次廣州版二次調(diào)控中公積金的措施對市場的影響會比較大。公積金畢竟與商業(yè)貸款不一樣,商業(yè)貸款是從銀行拿錢,但是公積金其實是企業(yè)和個人一起存起來的,也算是個人的錢,現(xiàn)在這樣限制有點不是非常合理。


  市民:措施還算比較實質(zhì),很有針對性的打投資性購房,相信能有一定效果,至于什么時間能影響到開發(fā)商把價格合理起來,相信這個還要看時間和政府的執(zhí)行力度。


  深圳:市民稱“限購令”太嚴(yán)厲 或誤傷剛需


  現(xiàn)象:深圳市9月30日晚發(fā)布了“限購令”,規(guī)定該市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)限購2套住房;對于能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房。


  政府:市民在購房前,一定要認(rèn)真核實自身是否符合9月30日市政府辦公廳發(fā)布的“限購令”所規(guī)定的條件;對不符合規(guī)定條件者,市房地產(chǎn)主管部門將不予以辦理備案和登記過戶,由此造成的法律責(zé)任由買賣雙方自行承擔(dān)。


  業(yè)內(nèi)人士:深圳是座移民城市,特區(qū)三十年,有當(dāng)?shù)貞艨诘娜藬?shù)不到1/10,對深圳來說,這種以戶籍限購的威力比北京、上海要大得多,是深圳目前對樓市“最具殺傷力”的政策。


  市民:“限購令”一出,原本換房的想法也成了泡影,可能只有先賣再買。而許多投資客預(yù)計也將轉(zhuǎn)向二線城市,或者香港、澳門等境外城市。深圳限購令本身出發(fā)點是好,但在具體操作細(xì)則上有太多考慮不足的地方,不但限制不了投資客,反而會誤傷一大批剛需。


  長沙:一線城市“限購令” 催生湘籍人士返鄉(xiāng)置業(yè)


  現(xiàn)象:樓市“調(diào)控之年”政策層出不窮,投資者只能選擇觀望,但是大部分人由于沒有其他的投資渠道,所以一直潛伏在樓市伺機出手。而十月以來一線城市的限購令讓投資者更加關(guān)注二三線城市的樓市;剜l(xiāng)置業(yè),這個并不算新鮮的新鮮詞,在近期的長沙樓市版圖上悄然涌動。


  業(yè)內(nèi)人士:目前限購的城市逐漸增多,必然會使大量資金從限購城市流出,長沙承接因為購買力外溢而帶來的樓市機會很大。親近的地緣、難以割舍的血緣、全國價格洼地這三個絕對優(yōu)勢的現(xiàn)實情況下,長沙成為在外湘籍人士置業(yè)突圍的首選。長沙地處長江三角洲、珠江三角洲、中部地區(qū)三大經(jīng)濟板塊的交會處,從地理區(qū)位上看,長沙發(fā)揮著承東啟西、聯(lián)南接北的樞紐作用,擁有得天獨厚的地理位置。而武廣高鐵的開通后,這一優(yōu)勢有了進一步強化。


  在外湘籍人士:在長沙購房,一是可以在家鄉(xiāng)擁有一套自己的房子,說不定哪天回家有個落腳的地。更重要的是,長沙房價能承受,長沙發(fā)展空間也不錯,無論是家鄉(xiāng)情結(jié)還是性價比,我都首選長沙。


  在外湘籍人士:我在廣州做生意,已經(jīng)在那里買了一套房,現(xiàn)在想在長沙買一套,因為孩子在長沙讀書,也想讓家里的老人搬到長沙來住,F(xiàn)在高鐵修好了,回長沙只要兩個小時,以后看孩子、孝敬父母都很方便,更重要的是長沙現(xiàn)在房價低,以后肯定會漲。