奧運(yùn)與中國經(jīng)濟(jì) |
Topic 3 奧運(yùn)與中國經(jīng)濟(jì) 從2001年北京申辦第29屆奧運(yùn)會成功到2008年的成功舉辦的短短七年時間,奧運(yùn)會的舉辦給中國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的影響,而且這種影響將持續(xù)一段較長時間,推動未來幾年中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著良好的方向發(fā)展。 PART1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第29屆北京奧運(yùn)會的口號是“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”,因此,北京圍繞環(huán)保、科技和人性化,以推進(jìn)奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),一批重大項(xiàng)目相繼建成投入使用,基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)得到加強(qiáng)。僅2002年—2006年,北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到2838.9億元,相當(dāng)于前一個五年(1997年—2001年)的1.8倍。同時,2002年—2006年間全市交通運(yùn)輸投資1100億元,相當(dāng)于1997年—2001年的4倍多。城市人均公園綠地面積達(dá)到12平方米,全市林木綠化率為51%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度切實(shí)加大。 一、奧運(yùn)場館建設(shè) 2008年奧運(yùn)會在北京市舉辦的比賽共需建設(shè)31個比賽場館,按建設(shè)性質(zhì)分為:新建11個,改擴(kuò)建11個,臨建9個;41個獨(dú)立訓(xùn)練場館;5個與比賽直接相關(guān)的設(shè)施。北京地區(qū)31個比賽場館的總體格局是“一個主中心和三個區(qū)域”,相對集中在北京的四個區(qū)域,即:奧林匹克公園(10個場館)、西部社區(qū)(8個場館)、大學(xué)區(qū)(6個場館)、北部風(fēng)景旅游區(qū)(2個場館)及其他區(qū)域(5個場館)。新建的11里面,有4個位于學(xué)校,建筑面積相對較小,賽后主要由學(xué)校利用;其余的7個,自行車館、射擊館和游泳中心的專業(yè)性很強(qiáng),面積和使用彈性較大的是國家體育場、國家體育館和五棵松體育館。 二、城市交通建設(shè) 為認(rèn)真籌備好北京奧運(yùn)會,北京提出了“以方便快捷、安全有序、經(jīng)濟(jì)環(huán)保為目標(biāo),全面推進(jìn)北京交通建設(shè)與管理的現(xiàn)代化進(jìn)程”的理念。近年來,北京加快軌道交通、城市道路、高速公路、首都機(jī)場擴(kuò)建等工程建設(shè),形成以公共交通網(wǎng)絡(luò)為主體、以城市快速軌道交通為骨干、對外交通發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化交通體系,為保障和促進(jìn)北京社會經(jīng)濟(jì)及城市發(fā)展提供充分的交通條件,為奧運(yùn)會提供一流的城市交通環(huán)境。 1、城市軌道交通。把城市軌道交通建設(shè)作為重點(diǎn),北京建設(shè)了城市輕軌、地鐵八通線、地鐵五號線、地鐵四號線、地鐵奧運(yùn)支線、東直門至首都機(jī)場快速軌道交通等工程。到2008年,全市新增軌道交通線路148.5公里,總里程達(dá)到202公里,地鐵在城市客運(yùn)出行量中的比例達(dá)到10%左右。 2、公路。奧運(yùn)會籌備期間,建設(shè)完成了五環(huán)路、六環(huán)路、京密路等高速公路和一批一級、二級公路項(xiàng)目,到2008年,全市高速公路達(dá)到了718公里,公路通車?yán)锍?4700公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到87.3公里/平方公里。 3、城市道路。奧運(yùn)會籌備期間,加強(qiáng)了城市路網(wǎng)建設(shè),加快完善了由環(huán)路、通道線、聯(lián)絡(luò)線組成的快速干道系統(tǒng);結(jié)合舊城改建,增大城區(qū)路網(wǎng)密度。到2007年,新建和改建城市道路318公里。 4、民航。奧運(yùn)會籌備期間,北京以建成具有國際和國內(nèi)樞紐雙重功能的大型綜合性機(jī)場為目標(biāo),擴(kuò)建了首都國際機(jī)場,以滿足奧運(yùn)會及社會發(fā)展的需求。 5、公共交通。奧運(yùn)會籌備期間,北京繼續(xù)優(yōu)化公共交通線網(wǎng),增加公交專用道,完善公交運(yùn)營線路;新建、改擴(kuò)建東直門、西直門、動物園、望京、四惠橋等公交樞紐,形成一個以市區(qū)為中心,輻射城市邊緣及居民小區(qū),布局合理,方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò)。 6、停車設(shè)施。奧運(yùn)會籌備期間,北京加快了停車場建設(shè),以緩解市區(qū)停車難問題,在重點(diǎn)地區(qū)建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng),優(yōu)先在軌道交通換乘站和大型公交樞紐站配建了一定數(shù)量的機(jī)動車和自行車公共停車位。 7、交通管理。奧運(yùn)會籌備期間,在市中心區(qū)采取限制性的交通措施;建立健全交通法規(guī),加強(qiáng)機(jī)動車管理和停車管理,改善交通執(zhí)法環(huán)境、提高市民守法意識;重點(diǎn)建設(shè)智能化交通指揮調(diào)度系統(tǒng)、現(xiàn)代化交通管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和系統(tǒng)化的交通安全管理設(shè)施,初步實(shí)現(xiàn)市區(qū)交通管理現(xiàn)代化。 三、信息通信建設(shè) 奧運(yùn)會籌備期間,北京統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)了基礎(chǔ)通信管線,合理利用傳輸通道空間資源,保證各類奧運(yùn)會通信網(wǎng)絡(luò)光(電)纜線的鋪設(shè);規(guī)劃和建設(shè)了奧運(yùn)信息標(biāo)志性建筑,承擔(dān)奧運(yùn)會的多功能應(yīng)用;加強(qiáng)無線電頻率的統(tǒng)籌規(guī)劃,為奧運(yùn)會做好頻率準(zhǔn)備;加快構(gòu)筑了無線電管理技術(shù)支撐體系,全面提高頻譜管理、無線電信號監(jiān)測、干擾分析和無線電設(shè)備檢測能力;綜合治理,凈化空中電磁環(huán)境,確保各類無線電通信設(shè)備的可靠運(yùn)轉(zhuǎn)和使用;加快建設(shè)了各類先進(jìn)的通信設(shè)施,提供可靠、靈活、可擴(kuò)展、可重新利用、能適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的寬帶數(shù)字化通信系統(tǒng),提供與世界各國通信水平相適應(yīng)的服務(wù)能力,高質(zhì)量地滿足奧運(yùn)會的需求。 同時,按照國際奧委會的要求,我國加快了信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),配備應(yīng)用世界領(lǐng)先的奧運(yùn)會及殘奧會信息系統(tǒng)、計(jì)時計(jì)分系統(tǒng)、成績處理系統(tǒng)所需要的硬件軟件設(shè)備;重點(diǎn)開發(fā)完成了奧運(yùn)會有關(guān)的管理軟件系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng);開展電子商務(wù),為奧運(yùn)會提供票務(wù)、旅游、紀(jì)念品、購物、項(xiàng)目招投標(biāo)、采購等方面服務(wù);利用人工智能技術(shù),努力解決奧運(yùn)會的“語言障障”,幫助奧運(yùn)參與者互相溝通;利用智能卡技術(shù),為與會人員在注冊、安全識別、支付等過程中提供安全、方便的服務(wù);建設(shè)卡基支付網(wǎng)絡(luò)和良好的卡基支付環(huán)境;提高奧運(yùn)場館設(shè)施智能化水平,提供多種個性化信息服務(wù)。 四、環(huán)境污染防治 奧運(yùn)會籌備期間,北京在環(huán)境污染防治方面主要采取了以下措施: (1)以防治大氣污染和保護(hù)飲用水源為重點(diǎn),通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加優(yōu)質(zhì)清潔能源、嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等措施,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況的顯著改善。 (2) 防治煤煙型污染。優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu),大力引進(jìn)和發(fā)展天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)清潔能源;建設(shè)陜北天然氣進(jìn)京第二條長輸管線及配套設(shè)施;改善電力供應(yīng)結(jié)構(gòu),新增用電負(fù)荷主要依靠引進(jìn)外部電源供應(yīng),加強(qiáng)城市中心區(qū)電網(wǎng)建設(shè),改造農(nóng)村電網(wǎng),提高供電質(zhì)量和可靠性;建設(shè)北京第三熱電廠、高井電廠改用燃?xì)忭?xiàng)目,新建、擴(kuò)建草橋等8座燃?xì)鉄犭姀S,實(shí)現(xiàn)冷熱電聯(lián)供;積極開發(fā)利用地?zé)崮、太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等新能源,大力開展節(jié)能工作。 。3) 防治機(jī)動車排氣污染物污染。嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢制度和檢測制度,實(shí)行環(huán)保標(biāo)志管理,加強(qiáng)環(huán)保與交通管理部門聯(lián)合執(zhí)法力度;在公交車和出租車中大力推廣應(yīng)用液化天然氣等清潔燃料適用技術(shù);積極推廣電動汽車等新型汽車技術(shù)。 (4)防治城市地區(qū)揚(yáng)塵污染。所有施工工地必須強(qiáng)化揚(yáng)塵污染控制,達(dá)到環(huán)保要求;2003年1月起,凡在四環(huán)路內(nèi)從事散裝貨物運(yùn)輸車輛,一律實(shí)行密閉運(yùn)輸;落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和城市綠化的有關(guān)規(guī)定,2005年基本消滅全市城市建成區(qū)裸露地面,市區(qū)主要車行道機(jī)械化清掃和灑水率達(dá)到100%。 。5)防治工業(yè)污染。實(shí)施污染物排放總量控制,削減各項(xiàng)工業(yè)污染物排放量,在重點(diǎn)企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證;重點(diǎn)加強(qiáng)冶金、化工、電力、水泥等行業(yè)生產(chǎn)污染控制;加大市區(qū)企業(yè)搬遷調(diào)整力度。 。6)保護(hù)飲用水源。加強(qiáng)與上游地區(qū)的協(xié)作,共同實(shí)現(xiàn)《21世紀(jì)初期(2001-2005年)首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》目標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的水源保護(hù)措施,保證密云、官廳水庫上游來水和水庫蓄水的水質(zhì),基本恢復(fù)官廳水庫飲用水源功能;結(jié)合調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)約用水、農(nóng)業(yè)污染防治、城市污水處理系統(tǒng)完善等工作,保護(hù)地下水飲用水源。 (7)防治水污染。實(shí)施市區(qū)城市水系和溫榆河等主要河道的綜合整治,加快建設(shè)主要河道污水截流管線,結(jié)合舊城改造對排水系統(tǒng)進(jìn)行更新改造。 。8)加強(qiáng)固體廢物管理。促進(jìn)工業(yè)固體廢物、商業(yè)垃圾和居民生活垃圾減量化;推進(jìn)城市生活垃圾分類收集、回收、處理工作;加快城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和郊區(qū)城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)垃圾處理處置設(shè)施和消納場所建設(shè);建成高安屯垃圾焚燒廠、焦家坡垃圾填埋廠等工程。 。9)防治噪聲、電磁輻射、放射性污染。加強(qiáng)城市交通、施工工地、社會生活噪聲污染控制,道路規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分考慮交通噪聲擾民問題,控制夜間進(jìn)城的大型貨車和農(nóng)用機(jī)動車的行駛路段和速度;強(qiáng)化現(xiàn)有電磁輻射污染源和放射性源、放射性廢物的申報登記和新建項(xiàng)目的審批工作;積極探索并加強(qiáng)光污染防治。 。10)大力推廣應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)和新工藝。積極引進(jìn)、開發(fā)和推廣清潔燃燒、熱泵、太陽能光伏發(fā)電、太陽能集熱、燃料電池、納米材料等技術(shù);加強(qiáng)環(huán)境科研、監(jiān)測能力建設(shè);鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)對現(xiàn)有設(shè)備和工藝進(jìn)行改造,降低產(chǎn)品單耗和污染物排放。 到2008年,市區(qū)大氣中二氧化硫、二氧化氮、臭氧指標(biāo)達(dá)到世界衛(wèi)生組織指導(dǎo)值的要求,顆粒物濃度達(dá)到發(fā)達(dá)國家大城市水平,滿足承辦奧運(yùn)會的需要;全市天然氣年供應(yīng)能力達(dá)到50億立方米;煤炭及焦炭在終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重降低到20%以下;市區(qū)熱力供熱面積達(dá)到1億平方米左右;新車的污染物排放執(zhí)行相當(dāng)于歐洲3號的標(biāo)準(zhǔn);完成了東南郊化工區(qū)和四環(huán)路內(nèi)200家左右污染企業(yè)的調(diào)整搬遷,首鋼完成減產(chǎn)200萬噸鋼和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo);建成盧溝橋、清河、小紅門等污水處理廠,形成完善的城市污水處理系統(tǒng),市區(qū)污水處理率達(dá)到90%以上;市區(qū)和衛(wèi)星城生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理;城市建成區(qū)噪聲基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),電磁輻射和放射性環(huán)境繼續(xù)符合國家標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境污染防治取得了明顯成效。 五、生態(tài)環(huán)境建設(shè) 在防治環(huán)境污染、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,以造林綠化、合理利用水資源、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),加快構(gòu)筑良好的首都生態(tài)基礎(chǔ)。到2008年,實(shí)現(xiàn)了青山、碧水、綠地、藍(lán)天和建成生態(tài)城市的目標(biāo)。 一是建設(shè)了首都綠色生態(tài)屏障。 到2005年,山區(qū)綠化完成10萬公頃,以“五河十路”為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè)完成2.3萬公頃,城市綠化隔離地區(qū)完成1.25萬公頃。2008年,全市林木覆蓋率超過50%,基本完成山區(qū)、平原地區(qū)、城市綠化隔離地區(qū)三道綠色生態(tài)屏障建設(shè)。 二是推進(jìn)了城市綠化美化。 搞好城市干道、街巷和水系的綠化,高標(biāo)準(zhǔn)完成了市區(qū)255條主要大街的綠化改造,廣泛進(jìn)行立體綠化;增加了市區(qū)水面,營造水面景觀;建設(shè)好市區(qū)中心大面積公共綠地,建成50塊1萬平方米以上以喬木為主的大型綠地;完善郊區(qū)衛(wèi)星城和33個中心鎮(zhèn)綠化體系。2008年,全市城市綠化覆蓋率已達(dá)到45%。 三是防沙治沙,防治水土流失。 2005年,北京已基本消除本地沙塵危害,完成“三河兩灘”五大風(fēng)沙危害區(qū)(永定河、潮白河、大沙河、延慶康莊、昌平南口)的治理;2007年底,基本完成了潛在沙化土地的治理,并積極開展了首都生態(tài)圈建設(shè)和防沙治沙工作。 四是合理利用水資源。 建設(shè)了清河、吳家村、酒仙橋等7座中水處理廠,2008年城市污水處理廠出水回用率達(dá)到50%;開展了居住小區(qū)和單位中水回用;完善開采地下水計(jì)劃,重點(diǎn)控制工農(nóng)業(yè)取用地下水的數(shù)量,逐步提高地下水水位;做好汛期雨洪的攔截及回灌工作,補(bǔ)充、涵養(yǎng)地下水源;提高公民水資源憂患意識,進(jìn)一步理順?biāo)畠r體系,積極應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和措施,推廣使用節(jié)水器具。 五是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。 保護(hù)了密云水庫、懷柔水庫、官廳水庫等重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū),防止生態(tài)破壞和生態(tài)功能退化;對水、土地、森林、草場、礦產(chǎn)、水產(chǎn)漁業(yè)、生物物種和旅游等重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù);在地下水嚴(yán)重超采區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)脆弱地區(qū)劃定禁采區(qū)、禁墾區(qū)和禁伐區(qū);重視保護(hù)現(xiàn)有濕地生態(tài)系統(tǒng),在適宜地區(qū)建設(shè)人工濕地;加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重視生物多樣性保護(hù),保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物和基因資源。 六是全面整治城市環(huán)境。 重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響城市形象的環(huán)境臟亂問題。加大執(zhí)法力度,拆除各類違章建筑和臨時建筑,加強(qiáng)戶外廣告管理。建設(shè)和完善全市城鄉(xiāng)生活垃圾收容設(shè)施,實(shí)施架空線入地,搞好城市建筑物的美化工作,提高城市綠化美化水平。加快環(huán)境優(yōu)美街道、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的綜合治理,使城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境狀況和管理水平達(dá)到市區(qū)水平。 PART2產(chǎn)業(yè)發(fā)展 奧運(yùn)會籌辦期間,北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)高端化趨勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)格局和服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)特征不斷鞏固,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。2006年第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70%,比2001年提高3個百分點(diǎn)。以金融產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到47%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值所占比重為7.8%。中關(guān)村科技園區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、金融街等六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)初具規(guī)模,在首都經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日益突出。 一、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展 北京抓好生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的建設(shè),發(fā)展高效型生態(tài)農(nóng)業(yè);調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),采取新型農(nóng)田耕作技術(shù),控制化肥、農(nóng)藥施用量;制訂完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)搬遷調(diào)整和污染防治計(jì)劃;發(fā)展有機(jī)食品,完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系。截至2008年上半年,北京設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到29.8萬畝,測土配方施肥面積達(dá)到153.2萬畝,有機(jī)果品基地達(dá)到15.3萬畝,農(nóng)業(yè)質(zhì)量和綜合生產(chǎn)能力得到提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)加強(qiáng),一批具有首都特色、滿足個性化需求的農(nóng)產(chǎn)品品牌脫穎而出。觀光農(nóng)業(yè)、民俗旅游快步發(fā)展,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 二、體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 奧運(yùn)會是當(dāng)今全球最大的體育開發(fā)項(xiàng)目,申奧成功以來,我國把握奧運(yùn)機(jī)遇乘勢而上,體育產(chǎn)業(yè)投入持續(xù)增加,體育設(shè)施逐步改善,實(shí)現(xiàn)了我國體育產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。新建、改建32個奧運(yùn)體育場館,改造60個訓(xùn)練場館及配套建設(shè)殘奧會專用設(shè)施,進(jìn)一步提高了北京體育設(shè)施的數(shù)量與質(zhì)量,并使體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)得到優(yōu)化。同時,通過承辦奧運(yùn)會加快我國體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,推進(jìn)競賽表演業(yè)等體育本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并通過奧運(yùn)會拓寬中國體育市場,吸引多方資本,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)的所有制結(jié)構(gòu),借助于奧運(yùn)會契機(jī),學(xué)習(xí)先進(jìn)的市場運(yùn)作技巧,提高中國體育產(chǎn)業(yè)的整體商業(yè)化運(yùn)作水平。對中外企業(yè)進(jìn)入和拓寬中國市場無疑是一個很好的平臺,中國的體育產(chǎn)業(yè)借助北京奧運(yùn)會這一平臺,加強(qiáng)了與外國企業(yè)的合作。在雅典奧運(yùn)會尚未結(jié)束時,國際奧委會第6期(2005-2008年)11個TOP贊助商已經(jīng)全部簽署完畢,這是歷屆奧運(yùn)會沒有的特殊現(xiàn)象。眾多贊助商認(rèn)為,投資北京奧運(yùn)會可以進(jìn)一步提升品牌,產(chǎn)品的銷量也可以大大提高。中國市場擁有的巨大生機(jī)和吸引力,對中國體育產(chǎn)業(yè)自身而言也是大好時機(jī)。此外,群眾參與體育活動與鍛煉的熱情空前高漲。據(jù)2007年OGI(奧運(yùn)影響評價)課題組的調(diào)查,46%的北京居民愿意為體育活動花錢,2006年全家在體育上花費(fèi)超過500元的占愿意為體育活動花錢人數(shù)的38.9%。由此可見,公眾對體育場館、設(shè)施及相關(guān)服務(wù)的需求十分旺盛,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好。 三、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大逆轉(zhuǎn) 舉辦奧運(yùn)會對北京房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響可從短期和長期兩個方面來分析。 從短期來看,主要表現(xiàn)為:(1)促進(jìn)房地產(chǎn)市場短期內(nèi)發(fā)展增速。據(jù)北京市國土資源和房屋管理局測算,用2001年以前的歷史數(shù)據(jù)對2001-2003年的房地產(chǎn)投資總額、銷售額、竣工面積這些指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測發(fā)現(xiàn)這些年份的實(shí)際值都有一定幅度的增加。如2001年房地產(chǎn)投資總額實(shí)際值比預(yù)測值增加了37.5%,商品住宅實(shí)際銷售額比預(yù)測值增加了13.1%。2005年,北京市商品期房買賣平均價格7392元/平方米,同比上漲了1390元/平方米,漲幅為23.2%。(2)刺激部分區(qū)域(比如亞北地區(qū))的租金和房地產(chǎn)價格上漲。受奧運(yùn)交通設(shè)施建設(shè)的影響,五、六環(huán)之間的商品房平均售價2004年比2003年同期上漲了15.1%,而2006年海淀區(qū)等幾個地段的房價都上漲了2-3倍。 從長期來看,奧運(yùn)會將推動房地產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提高,主要表現(xiàn)在:(1)奧運(yùn)會將強(qiáng)化北京多中心的城市格局,有助于改變現(xiàn)在城市人口過度聚集的狀況,形成新的房地產(chǎn)投資區(qū)域。奧運(yùn)場館的建設(shè)布局呈現(xiàn)“一個主中心加三個區(qū)域”的格局,帶動奧運(yùn)體育設(shè)施集中的區(qū)域形成地區(qū)級的功能區(qū)。奧運(yùn)會,這些新的功能區(qū)已形成房地產(chǎn)投資聚集區(qū)。(2)奧運(yùn)會有助于提高房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平。30余個大型現(xiàn)代體育場館以及配套建筑,吸引了多家國際建筑設(shè)計(jì)公司參與競標(biāo),這無疑有助于提高北京規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體水平;海內(nèi)外強(qiáng)勢企業(yè)的進(jìn)入,境外資本的介入,為北京的房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作帶來了先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),同時也加劇了市場競爭,并促進(jìn)行業(yè)管理適應(yīng)國際慣例。大大縮短了北京房地產(chǎn)業(yè)與海外及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。(3)奧運(yùn)會有助于提高房地產(chǎn)業(yè)的管理水平和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)作水平。奧運(yùn)會帶來的外部壓力,將促進(jìn)北京市房地產(chǎn)行業(yè)的各級管理部門重新修訂適應(yīng)國際慣例的房地產(chǎn)法規(guī)和管理辦法,這將涉及土地開發(fā)建設(shè)、商品房銷售、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房開發(fā)、二手房市場、房屋租賃市場、物業(yè)管理等方方面面。另外,巨額的場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然要求吸引大量省外和境外資本的介入,而且往往多是資本雄厚、管理先進(jìn)的強(qiáng)勢企業(yè),這將有助于把先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目運(yùn)作方式引入北京。 四、旅游產(chǎn)業(yè)迎來巨大商機(jī) 旅游吸引物分為場所吸引物和時間吸引物,而大型事件活動目前已日益成為各地發(fā)展旅游業(yè),振奮旅游經(jīng)濟(jì)的重要方式。2008年奧運(yùn)會在北京舉辦,這使得北京旅游業(yè)的發(fā)展面臨著一次歷史性的機(jī)遇。奧運(yùn)會舉辦城市已經(jīng)被貼上了一個極具號召力的“品牌”,而北京又是一座獨(dú)具文化魅力的古城,不僅是因?yàn)樗?000多年的建城史和800多年的建都史,如今的北京更是一座蓬勃發(fā)展,充滿生機(jī)的國際大都市。奧運(yùn)會的申辦成功,使中國北京在全世界聲譽(yù)鵲起,越來越多的國家開始在北京設(shè)立旅游辦事處。同時,其“綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”的理念實(shí)際上也是對現(xiàn)代旅游的完整概括,將進(jìn)一步促進(jìn)中國旅游業(yè)的體制和機(jī)制創(chuàng)新,營造一個良好的奧運(yùn)旅游發(fā)展環(huán)境。 據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2004年北京共接待海外游客300多萬人次、國內(nèi)游客1億人次左右,旅游總收入達(dá)1300多億元人民幣。2005年至2007年,北京的入境游客每年增長7到8個百分點(diǎn)。僅2007年1月,中國入境旅游人數(shù)達(dá)848.43萬人次,比2006年同期增長近一成五。其中,外國人、香港同胞和澳門同胞入境人數(shù)的同比增幅達(dá)到了兩位數(shù)。到2008年,到北京國際旅游人數(shù)達(dá)到604萬,旅游外匯收入60億美元。 在獲得商機(jī)的同時,大力建設(shè)了一批旅游飯店,已有800家星級飯店,并大大提高了旅游服務(wù)水平。北京建設(shè)了旅游信息中心,該中心集旅游信息、車票預(yù)訂、接待、客運(yùn)等多種功能于一體,向游客提供食宿、出行、導(dǎo)游、購物、娛樂等全方位的服務(wù)。北京市旅游局利用三年時間培訓(xùn)了一批在各個旅游行業(yè)工作的服務(wù)人員,重點(diǎn)提高他們的服務(wù)技能及外語口語能力,從而提高了北京市旅游業(yè)從業(yè)人員的整體服務(wù)水平。 五、地產(chǎn)股異軍突起 北京市房地產(chǎn)市場起步于1992年6月,比南方沿海城市晚了近5年時間,但北京市房地產(chǎn)市場起點(diǎn)高、發(fā)展快,到目前為止,北京市外銷商品房項(xiàng)目已有300多個,內(nèi)銷商品房項(xiàng)目也有900多個,這些公司通過上市也涌現(xiàn)出了一批業(yè)績較好的地產(chǎn)股。通過公開信息的資料分析,可發(fā)現(xiàn)北京房地產(chǎn)上市公司具有如下幾個主要特征:一是上市公司體現(xiàn)不了北京房地產(chǎn)市場的總體情況;二是絕大部分公司是通過借殼上市的;三是資產(chǎn)狀況參差不齊。同時還注意到,隨著北京城市基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善、交通的便利以及新奧運(yùn)村的開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步帶動了土地的升值,北京房地產(chǎn)市場看好,房地產(chǎn)板塊也受益于奧運(yùn)會。北京房地產(chǎn)類上市公司有冠城、城建、天鴻寶、金融街、陽光、先鋒股份、*ST中房等,奧運(yùn)會籌辦期間,這些地產(chǎn)股都取得了不錯的業(yè)績。 PART3信心與期望值 “中國能申請到奧運(yùn)會的舉辦權(quán),真是讓每一個中國人都感到國家崛起了!鄙虾J忻顸S阿伯如實(shí)說。可見,中國國民對北京奧運(yùn)會的舉辦充滿了信心與期待。中國國民對北京舉辦29屆奧運(yùn)會充滿信心和期望也可從2008年中央財(cái)經(jīng)大學(xué)電話調(diào)查與數(shù)據(jù)挖掘?qū)嶒?yàn)室和北京美蘭德信息公司所做的兩次調(diào)查結(jié)果中看出端倪。 調(diào)查一 北京老百姓奧運(yùn)信心指數(shù)調(diào)查——中央財(cái)經(jīng)大學(xué)電話調(diào)查與數(shù)據(jù)挖掘?qū)嶒?yàn)室 4月30日,在距離2008北京奧運(yùn)會100天之際,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院編制了北京老百姓奧運(yùn)信心指數(shù),并通過電話調(diào)查(CATI),獲得861份有效問卷,獲取了各種信心指數(shù)信息。一級指數(shù)奧運(yùn)信心指數(shù)達(dá)到95.47。就性別而言,男性的指數(shù)得分為94.87,女性的指數(shù)得分為96.40。就年齡而言,51歲至60歲的被訪者的指數(shù)得分較高,21歲至30歲的被訪者的得分較低。就學(xué)歷而言,隨著學(xué)歷的增加,指數(shù)得分遞減。就職業(yè)而言,非就業(yè)者,退休者的指數(shù)得分較高,而在校學(xué)生的指數(shù)得分較低。一級指數(shù)下設(shè)兩個二級指數(shù):奧運(yùn)成功舉辦信心指數(shù)為95.36,中國運(yùn)動員優(yōu)異表現(xiàn)信心指數(shù)為95.58。奧運(yùn)成功舉辦信心指數(shù)下設(shè)三個三級指數(shù):硬件環(huán)境信心指數(shù)為96.00,軟件條件信心指數(shù)為93.70和國際支持信心指數(shù)為96.37;中國運(yùn)動員優(yōu)異表現(xiàn)信心指數(shù)下設(shè)兩個三級指數(shù):中國運(yùn)動員優(yōu)異成績信心指數(shù)為93.26和中國運(yùn)動員精神面貌信心指數(shù)為97.89。 硬件環(huán)境信心指數(shù)的測算依據(jù)北京市老百姓對北京場館,接待設(shè)施,交通,環(huán)境,通訊和傳媒滿足奧運(yùn)會的信心程度。97.00%的受訪者對場館滿足奧運(yùn)會比較有信心或者非常有信心;在北京采取有效措施下,94.24% 的受訪者對北京交通滿足奧運(yùn)會需求比較有信心或者非常有信心,93.32%的受訪者對北京城市環(huán)境滿足奧運(yùn)會需求比較有信心或者非常有信心;97.16%的受訪者對接待設(shè)施滿足奧運(yùn)會比較有信心或者非常有信心;99.42%的受訪者對通訊與傳媒滿足奧運(yùn)會比較有信心或者非常有信心。軟件條件信心指數(shù)的測算依據(jù)北京市老百姓對奧組委組織,奧運(yùn)會安保工作,志愿者服務(wù),老百姓參與,國內(nèi)觀眾文明表現(xiàn)的信心程度。93.99%的受訪者對奧組委的組織比較有信心或者非常有信心;94.73%的受訪者對安保工作比較有信心或者非常有信心;95.14%的受訪者對志愿者的服務(wù)比較有信心或者非常有信心;95.80%的受訪者對奧運(yùn)期間中國老百姓的熱情程度的預(yù)期評價為非常熱情或者比較熱情;86.85%的受訪者對奧運(yùn)期間賽場內(nèi)國內(nèi)觀眾文明表現(xiàn)比較有信心或者非常有信心。國際支持信心指數(shù)的測算依據(jù)北京老百姓對國際奧組委支持和對世界絕大多數(shù)人民支持的信心程度。94.44%的受訪者對國際奧組委支持的信心程度為非常有信心和比較有信心;96.81%的受訪者對世界絕大多數(shù)人民支持的信心程度為非常有信心和比較有信心。中國運(yùn)動員優(yōu)異成績信心指數(shù)的測算依據(jù)北京老百姓對北京奧運(yùn)會上我國獲得金牌數(shù)目的預(yù)期評價。81.63%的受訪者認(rèn)為北京奧運(yùn)會上我國獲得金牌數(shù)目將超過上屆。中國運(yùn)動員精神面貌信心指數(shù)的測算依據(jù)北京老百姓對北京奧運(yùn)會上我國運(yùn)動員總體精神面貌的預(yù)期。92.75%的受訪者認(rèn)為北京奧運(yùn)會上我國運(yùn)動員會積極拼搏。 調(diào)查二 京城市民對北京奧運(yùn)會成功舉辦的信心——北京美蘭德信息公司 2008年7月,在北京奧運(yùn)會即將舉辦之際,北京美蘭德信息公司針對“京城市民對北京奧運(yùn)會成功舉辦的信心如何”這一問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查采取電話訪問的形式,隨機(jī)抽取了500戶北京居民作為調(diào)查對象。結(jié)果顯示,市民對北京奧運(yùn)會取得成功充滿信心。本次調(diào)查從“奧運(yùn)比賽場館及相關(guān)設(shè)施建設(shè)”、“生態(tài)環(huán)境建設(shè)”、“城市基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)”、“社會環(huán)境建設(shè)”、“過程組織”及“奧運(yùn)后續(xù)影響”六個方面綜合測評成功奧運(yùn)信心綜合指數(shù),采用百分制由被訪者打分,匯總得出最終指數(shù)分值。計(jì)算結(jié)果顯示,市民對奧運(yùn)成功舉辦信心很足,信心綜合指數(shù)達(dá)86.1分。按照一般國際標(biāo)準(zhǔn),75分以上即為高信心度。本次調(diào)查結(jié)果的86.1分屬于高信心度。高的信心度反映了市民對奧運(yùn)會的大力支持和參與熱情,為成功舉辦奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。 。1)對奧運(yùn)組織工作最有信心 歷史上,北京多次成功舉辦過大型的國際體育賽事,有著豐富的組織管理經(jīng)驗(yàn)。市民對北京奧運(yùn)會的組織工作最有信心,其信心指數(shù)在各項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)中得分最高,達(dá)89.2分,主要體現(xiàn)在以下三個方面:①市民普遍對北京奧運(yùn)會開、閉幕式的組織工作充滿信心,認(rèn)為北京奧運(yùn)的開、閉幕式必將得到國內(nèi)外的一致好評,信心度為89.6分;②市民對奧運(yùn)志愿者的組織工作很有信心,認(rèn)為奧運(yùn)志愿者將為各國參賽運(yùn)動員及國內(nèi)外游客提供良好的服務(wù),信心度為89.5分;③市民普遍認(rèn)為北京奧運(yùn)賽事組織能夠做到科學(xué)有序、公平公正,信心度為88.4分。 。2)對場館及相關(guān)設(shè)施建設(shè)充滿信心 北京市在奧運(yùn)場館及相關(guān)設(shè)施建設(shè)方面投入巨大,新建和改建了一大批高水平的場館,并對周圍的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行了完善。市民對奧運(yùn)比賽場館及相關(guān)設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出很強(qiáng)的信心,信心度為88.4分。主要體現(xiàn)在兩個方面:①對奧運(yùn)場館設(shè)計(jì)能力很有信心,市民認(rèn)為場館設(shè)計(jì)水平完全能滿足比賽需求,信心度為89.7分;②對接待能力信心足,市民對奧運(yùn)期間滿足游客的餐飲、住宿需求很有信心,信心度為87.1分。 。3)對奧運(yùn)效應(yīng)滿懷期待 調(diào)查顯示,多數(shù)市民認(rèn)為奧運(yùn)會能為北京帶來深遠(yuǎn)而有意義的影響,對奧運(yùn)效應(yīng)充滿期待,滿懷信心,信心度為88.4分。市民認(rèn)為奧運(yùn)會對北京最為突出的影響表現(xiàn)在以下幾個方面:①充分展示我國優(yōu)秀文化成果和北京歷史文化名城風(fēng)貌。多數(shù)市民認(rèn)為,奧運(yùn)會能夠充分展示我國優(yōu)秀文化成果和北京歷史文化名城風(fēng)貌,市民對此的信心指數(shù)高達(dá)90.4分;②提升北京國際聲望。北京市民對奧運(yùn)會提升北京聲望的信心很足,信心度打90.2分;③促進(jìn)我國體育事業(yè)的發(fā)展。市民對奧運(yùn)會促進(jìn)我國體育事業(yè)發(fā)展充滿信心,信心度為89.4分;④獲得國際好評。廣大市民對北京承辦奧運(yùn)會贏得國際社會的一致好評也充滿信心,信心度為89.3分;⑤促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。奧運(yùn)會的舉辦將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市民對此的信心度也很高,為88.2分。 此外,市民對“北京信息通信建設(shè)能夠滿足奧運(yùn)會需求”和“奧運(yùn)會期間的突發(fā)應(yīng)急事件將得到及時妥善處理”也充滿信心。 |