| 后奧運時代各國經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)之發(fā)展規(guī)律研究 |
Topic 2 后奧運時代各國經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)之發(fā)展規(guī)律研究 自從1984年第23屆夏季奧運會實現(xiàn)實質(zhì)性的盈利以來，現(xiàn)代奧運會已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家調(diào)整發(fā)展方向和改變國際形象的重要籌碼，成為發(fā)展中國家提升國際地位和塑造國際形象的重要契機(jī)。亞洲的日本和韓國借助奧運會邁向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家行列；西班牙巴塞羅那極大地提升了在國際上的知名度；悉尼通過舉辦奧運會使城市向前發(fā)展了10年；希臘雅典展現(xiàn)了獨特的文化魅力。事實證明，承辦奧運會不僅會給舉辦國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，在提升舉辦國地位和聲望方面同樣具有舉足輕重的作用。 PART1奧運會后各主辦城市經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)的發(fā)展情況 一、奧運會前后各主辦城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 雅典 城市概況：雅典（Athen）是希臘的首都，也是希臘最大的城市，面積90萬公頃,人口320萬(2002年)。雅典是希臘經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科研和教育中心，區(qū)內(nèi)擁有眾多科研院所，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，旅游業(yè)十分發(fā)達(dá)，已成為雅典重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一。 雅典奧運會的總支出超過了80億歐元，是繼1980年莫斯科奧運會后，支出最多的一屆。由于相關(guān)建設(shè)工程不能按工期施工，后期為加快工程進(jìn)度增加了額外支出，同時，安全保衛(wèi)費用大幅增加。根據(jù)歐盟的統(tǒng)計，雅典奧運會的支出超出預(yù)算約18億歐元，占希臘GDP的3.2%。巨額超支影響了希臘在奧運后經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，2005年希臘的經(jīng)濟(jì)增長因此下降至了９年來的低點， 短期內(nèi)舉辦奧運會的成本不可能收回。 由圖2可以看出除進(jìn)出口外，GDP、私人消費、政府消費和投資指標(biāo)都是在奧運的前一年達(dá)到峰值，從奧運年開始增速呈下降的趨勢，投資增速的下降幅度最大，從2003年的11.6%下降到2005年的3.9%（預(yù)測值），GDP、消費增速的變動幅度較小。希臘在奧運后的總體經(jīng)濟(jì)狀況仍比較樂觀，雖然各指標(biāo)的增速放緩，但所有指標(biāo)都沒有出現(xiàn)負(fù)增長。 悉尼 城市概況：悉尼（Sydney）位于澳大利亞東南海岸，土地面積12407平方公里，人口約370萬（2004年）。悉尼是澳大利亞第一大城市，也是商業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游和文化中心,其國內(nèi)生產(chǎn)總值占全澳的30％左右，服務(wù)業(yè)是悉尼經(jīng)濟(jì)的主體。澳大利亞儲備銀行和澳大利亞證券交易所均在悉尼，澳53家銀行有39家銀行的總部設(shè)在悉尼，最大的百家公司中，有四分之三在悉尼設(shè)立了公司總部或分支機(jī)構(gòu)。 澳大利亞和新南威爾士州（New South Wales State）在2000年悉尼奧運會中獲得了63億美元的收益。賽前新南威爾士州GDP增長最快，奧運會當(dāng)年并沒有實現(xiàn)最高增長率，奧運后增長率出現(xiàn)了小幅下滑的趨勢，到2003年時GDP的增速一直沒有出現(xiàn)明顯的起色。在籌備奧運的前四年投資出現(xiàn)了大幅增長，盡管個別年份略有波動，但增長的平均幅度大大高于1996年以前的水平。賽后投資不僅大幅下滑，而且出現(xiàn)了負(fù)增長，2002年以后才逐漸恢復(fù)，2003年投資增長率回升到10%，恢復(fù)至了賽前的狀況。 （見圖3） 亞特蘭大 城市概況：亞特蘭大(Atlanta)是美國是東南部最大城市，佐治亞州首府，大都市區(qū)面積11204平方公里，人口427萬(2002年)。該市是美國東南部的商業(yè)和金融中心，眾多世界500強的總部都設(shè)在此。 1996年亞特蘭大奧運會為舉辦地——佐治亞州（Georgia State）帶來的總效益為51億美元。奧運會前后佐治亞州GDP的增速一直比較平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大幅度的波動。 從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部來看，受奧運影響幅度較大的產(chǎn)業(yè)部門如酒店和交通業(yè)波動較大。酒店業(yè)、建筑業(yè)以及交通市政設(shè)施等部門賽前增速較快，并在奧運年實現(xiàn)了最高增長率，在奧運結(jié)束后的頭一年增速放緩，尤其是酒店業(yè)在賽后出現(xiàn)了負(fù)增長，1998年以后雖然開始恢復(fù)，但增長率明顯低于賽前的水平。（見圖4） 巴塞羅那 城市概況：巴塞羅那（Barcelona）巴塞羅那位于地中海西北海岸，是素有“地中海明珠”之稱的國際旅游勝地，也是西班牙第二城市和最大海港。人口約為400萬（2004年），面積3500平方公里。該市是西班牙最重要的貿(mào)易、工業(yè)和金融基地，是西班牙經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易最發(fā)達(dá)的地區(qū)。同時，巴塞羅那是國際有名的旅游城市，旅游服務(wù)業(yè)非常蓬勃興旺。 1992年巴塞羅那奧運會給加泰羅尼亞地區(qū)（Catalonia）帶來了260.48億美元的經(jīng)濟(jì)效益。巴塞羅那的情況比較特殊，由于整個歐洲在20世紀(jì)90年代初出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下滑，直到20世紀(jì)90年代中期才開始逐漸恢復(fù)，所以巴塞羅那經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的受到了影響。加泰羅尼亞州在奧運前的幾年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速每況愈下，所以雖然奧運后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長，但不能完全歸咎于“奧運低谷效應(yīng)”。 從賽前來看，加泰羅尼亞州經(jīng)濟(jì)增速高于西班牙和整個歐洲的經(jīng)濟(jì)增長速度，說明奧運會延緩了加泰羅尼亞州經(jīng)濟(jì)的下滑。由于奧運會促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，為巴塞羅那市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長創(chuàng)造了條件。目前，巴塞羅那的經(jīng)濟(jì)增長率高于全國和歐洲的水平，被譽為歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)之一，人均GDP已經(jīng)達(dá)到2萬美元，超過西班牙和歐洲的平均水平。（見圖5、圖6） 從西班牙整個國家的經(jīng)濟(jì)狀況看，政府消費和私人消費在奧運會前增速比較平穩(wěn)，在奧運會前一年實現(xiàn)了最高增速，奧運年反而增幅減小，奧運會后逐漸恢復(fù)，但略低于賽前的增長水平。投資一直波動很大，總體上賽前的增長水平較高，從1991年開始投資出現(xiàn)負(fù)增長，奧運會后跌幅更大，1994年以后才逐漸恢復(fù)，但這種變化與整個歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣密切相關(guān)，不完全是由奧運因素造成的。 漢城（首爾） 城市概況：漢城（首爾）是朝鮮半島最大的城市土地面積605平方千米。2004年漢城（首爾）人口約為1200萬，占全國總?cè)丝诘?／4。漢城（首爾）是韓國經(jīng)濟(jì)中心，各大企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)團(tuán)體均設(shè)在漢城（首爾），金融業(yè)和批發(fā)商業(yè)非常發(fā)達(dá)，以漢城（首爾）為中心的首都圈，地域不大卻集中了韓國70％以上的經(jīng)濟(jì)力量。 漢城（首爾）在奧運前兩年的時間里，其GDP呈現(xiàn)高速增長的趨勢，年平均增長速度超過10%。 漢城（首爾）奧運會的重要場館和基礎(chǔ)設(shè)施等大規(guī)模的投資活動在奧運會舉辦前兩年已基本完成，奧運會年經(jīng)濟(jì)增長速度稍有放緩，賽后的前兩年未出現(xiàn)“奧運低谷效應(yīng)”，經(jīng)濟(jì)增長略有提速，1991年后經(jīng)濟(jì)增長逐步進(jìn)入正常的發(fā)展軌道，增速約在八個百分點左右。1985年至1990年，韓國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從2300美元增加到6300美元，實現(xiàn)了從發(fā)展中國家向新興工業(yè)國家的轉(zhuǎn)變。（見圖7） 韓國利用漢城（首爾）奧運會成功提高了本國企業(yè)在世界范圍的知名度。同時韓國的國際形象也由一個封閉的國家轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的國家。漢城（首爾）奧運會不僅為韓國帶來了３億美元的盈利，而且也使韓國經(jīng)濟(jì)得以順勢快速發(fā)展。目前，韓國企業(yè)仍在繼續(xù)利用奧運來推動自身的發(fā)展，如三星和現(xiàn)代。 奧運會前后各主辦城市經(jīng)濟(jì)狀況的綜合比較分析 奧運會前后各城市經(jīng)濟(jì)的走勢變化與全球經(jīng)濟(jì)形勢和各主辦國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點等因素密切相關(guān)。 漢城（首爾）：舉辦奧運會時正是韓國重化工業(yè)化的高速發(fā)展時期，賽后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力沒有發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長。 巴塞羅那：雖然被認(rèn)為是最成功的一屆奧運會，主辦城市從奧運中獲得了巨大的發(fā)展動力，但賽后仍然未能擺脫整個歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣的影響。 亞特蘭大：雖然酒店、交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑部門等受奧運影響較大的部門賽后前兩年出現(xiàn)了大幅下滑，但由于這些部門在GDP中所占的比重不到16%（酒店部門在GDP中所占的比重不到1%，建筑交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施部門不到加總15%），所以，奧運前后美國GDP增長平穩(wěn)的趨勢并未受影響。 總之，奧運低谷效應(yīng)并不是定理，分析舉辦地奧運前后經(jīng)濟(jì)狀況的變化時，須結(jié)合其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)變量和因素，不能只片面地看到奧運對主辦地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。從幾個宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，各主辦城市變化的差異較大，但各主辦城市賽后的投資都出現(xiàn)了一定程度的下滑，這和奧運前投資計劃使得很多大規(guī)模的投資活動在奧運前高密度集中是分不開的。 二、奧運會后各主辦城市房地產(chǎn)發(fā)展情況 雅典 1、房價走勢： 奧運前整體房價上漲；奧運后有價無市，出現(xiàn)回落。（見表1） 2、奧運前整體房價回落原因分析 直接投資少、國際化程度低、需求少，出現(xiàn)負(fù)增長，私房擁有率80%以上土地私有制。 借助于2004年舉辦奧運會的契機(jī)，雅典房地產(chǎn)價格在1995 ~2002年7年間，漲幅達(dá)到了65%，在雅典新建的兩條地鐵沿線以及幾個主要的奧運設(shè)施周邊地區(qū)，房價漲幅超過了110%。但是，這種漲勢有價無市，正因為買賣不興旺，所以奧運會結(jié)束近兩年來，希臘房地產(chǎn)市場整體還比較健康，泡沫成分較小，沒有大起大落的情況發(fā)生，房價也基本穩(wěn)定在當(dāng)初的價位沒變。 悉尼 奧運后價格下跌因素分析：GDP下滑，透支嚴(yán)重。（見表2） 悉尼奧運會后的兩年內(nèi)，地產(chǎn)發(fā)展不景氣。澳大利亞政府根據(jù)實際情況調(diào)整了思路，隨后奧運場館利用率得以提高，奧運村地區(qū)的環(huán)保建設(shè)和悉尼奧運中心區(qū)住宅迅速發(fā)展，吸引了大量居民入住，該小區(qū)已從數(shù)千人發(fā)展成為6萬戶居民的小城鎮(zhèn)，是悉尼最適合居住的地區(qū)之一。（見表3） 悉尼奧運公園的配套交通設(shè)施包括快速列車和渡船（通往市中心），擁有近３英里的海岸線。該城市公園占地935英畝，其中步行道和自行車道長達(dá)22英里。根據(jù)政府規(guī)劃，悉尼奧運場地向新型城市社區(qū)的轉(zhuǎn)變。目前，每周都吸引1000位移民在此安家落戶。 得益于各種會議的召開，悉尼奧運公園內(nèi)的兩家諾富特酒店的平均入住率達(dá)到了76%。2005年，其母公司雅高（世界最大的酒店旅游集團(tuán)）在奧運公園建成了第三家酒店。2006年將再建第四家。2004年一年，諾富特接待的會議代表人數(shù)達(dá)到150萬，是2001年的三倍。 酒店建設(shè)只是悉尼奧運公園近20年內(nèi)50億美元商業(yè)和居住建設(shè)中的第一步。2005年動工的3.4億美元的建設(shè)項目中包括560套住房。按照規(guī)劃，項目完成后奧運公園的建筑面積將增加１／20，每天可接待７萬人次，其中包括2.7萬位常住居民，1.7萬個工人，9500名大學(xué)生，以及其他參觀者。 奧運會舉辦時紐因頓接納了1.7萬名運動員，現(xiàn)在正在進(jìn)行房屋升級改造，開發(fā)商們已經(jīng)售出了2074套期房中的80%，而這些房屋2006年才可入住。紐因頓的成功證明了奧運公園這個新項目的可行性。 亞特蘭大 1、房價走勢： 奧運前5年，亞特蘭大市房價增長了19%；奧運后，房價穩(wěn)定。 2、奧運后價格穩(wěn)定因素分析： GDP平穩(wěn)增長、投資吸引力強、外來移民的不斷加入。（見表4） 亞特蘭大奧運會的舉辦推動了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的充分發(fā)展。亞特蘭大奧運會組委會主席佩恩是亞特蘭大房地產(chǎn)界最著名的律師之一，由于贊助和經(jīng)費的關(guān)系以及佩恩與房地產(chǎn)界的聯(lián)系很多，房地產(chǎn)行業(yè)在奧運會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場館建設(shè)中業(yè)因此受益頗多，包括交通整治等，都充分考慮了開發(fā)商的利益。 奧運會前后奧林匹克公園周邊房地產(chǎn)升值普遍都超過30%，為舉辦奧運會，亞特蘭大不得不對市中心的舊城區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的改造，將大量舊的工業(yè)廠房搬到郊區(qū)或更遠(yuǎn)的地方，而中心區(qū)的寫字樓和商業(yè)物業(yè)得到巨大發(fā)展。奧運會后達(dá)美航空、南方貝爾等世界級大公司和政府組織紛紛在亞特蘭大設(shè)立機(jī)構(gòu)，由于奧運會期間留下的先進(jìn)的通訊設(shè)備和賓館為召開會議提供了便利，亞特蘭大目前已成為“會議之城”。同時，賽前政府還大力整治了市區(qū)和郊區(qū)的交通路線及設(shè)施，加上奧運會帶來的后續(xù)效應(yīng)，使得亞特蘭大經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，居民消費信心大增，郊區(qū)住宅建設(shè)成為熱點。目前，亞特蘭大郊區(qū)住宅已成為當(dāng)?shù)刂糜尉包c之一，號稱“全美最漂亮的住宅區(qū)”。 巴塞羅那 1、房價走勢： 奧運核心區(qū)奧運前住宅房價上漲；奧運核心區(qū)奧運后1年房價開始下跌，經(jīng)歷6年扭轉(zhuǎn)。（見表5） 2、奧運后價格下跌因素分析：GDP下滑、房地產(chǎn)抑制政策、新區(qū)建設(shè)，供應(yīng)集中增大，供過于求。（見表6、7） 賓館的供給量在奧運當(dāng)年并未達(dá)到峰值，但在奧運年賓館的供給增速達(dá)到25.4%，1992年以后，賓館的供給量保持平穩(wěn)的增速，尤其是在1994年以后，賓館供給總量的增速保持在1%－2%之間。四星級以上賓館數(shù)量和三星級以下賓館數(shù)量的增長步調(diào)一致，1990年四星級以上賓館占賓館總量的33%，1997年為34%，結(jié)構(gòu)變化很小。1992年以后，房間總量的變化趨勢和賓館總量的增速逐步放緩。（見圖8） 房間供給量賽前增長迅速，1990－1992年床位增加了35%。由于需求不能和供給保持同步增長，供給的迅猛增長導(dǎo)致了入住率的下降。后來由于供給增長十分緩慢，需求穩(wěn)步增長，1998年入住率已經(jīng)由1994年的54.6%上升到80%。過量的設(shè)施供給為賓館經(jīng)營者以及相關(guān)的商業(yè)部門帶來了很大的困難，revPAR(revenue per available room)在賽后的兩年內(nèi)下降了60%，直到需求的增長逐漸填補了籌辦奧運帶來的超額供給，收益才逐漸出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。 賽后在奧運村形成了新的城市中心，房價在1986－1993年之間上漲了250%－300%，奧運被認(rèn)為是主要的作用因素。巴塞羅那由于房地產(chǎn)的過度發(fā)展(1986~1993年，巴塞羅那住宅價值增長250%~300%)，奧運會后用了6年才扭轉(zhuǎn)跌勢。 由于市場的不成熟，賽前出現(xiàn)投資過熱，商業(yè)房產(chǎn)面積大幅度增加，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：25%的現(xiàn)存的CBD面積（約850，000平方米）都是在1988－1993年間建成的。1992年時商業(yè)房產(chǎn)的空置率已經(jīng)上升至10.4%，由于過量供給，商業(yè)房地產(chǎn)的租金價格從1991年之后開始大幅下降，減幅達(dá)50%，直到1994－1995年，該市場才實現(xiàn)了供需平衡。 漢城（首爾） 1、房價走勢：奧運核心區(qū)奧運前房價大幅上漲；奧運核心區(qū)奧運后經(jīng)歷4年房價開始下滑。（見表8） 2、奧運后價格下跌因素分析： GDP下滑 、首爾在韓國的地位、房地產(chǎn)抑制政策。（見表9） 漢城（首爾）的舊城區(qū)集中在漢江北岸，由于大量的奧運體育設(shè)施都在漢江南岸，奧運村、公寓和新聞中心的建設(shè)，使?jié)h江南岸形成了新的發(fā)展中心，為該區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)提供了持續(xù)增長的動力。但是漢城（首爾）新區(qū)的開發(fā)熱潮也造成了房地產(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)的火爆一直持續(xù)到1995年。韓國政府不得不從1990年開始實施房地產(chǎn)抑止政策，從1992年以后房地產(chǎn)價格開始逐步下降，1995年后，韓國的房地產(chǎn)價格開始下跌，許多項目由于資金短缺而被迫中斷施工，或者以低于成本的價格委托給第三方處理。 奧運會前，韓國房地產(chǎn)行業(yè)的平均利潤在10%以上，隨后逐年下降，加上金融危機(jī)的影響，利潤一度下降到了3%。 奧運會后各主辦城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況比較分析 分析賽后房地產(chǎn)的發(fā)展不僅要看短期內(nèi)供給、需求、價格、租金等指標(biāo)的變化，還要看到由于奧運后城市形象的提升，基礎(chǔ)設(shè)施的升級使主辦城市吸引投資的能力可能高于奧運前的水平，進(jìn)而為商業(yè)房地產(chǎn)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。 另外，各個城市奧運后在場館密集區(qū)和奧運村往往形成了新的城市功能區(qū)，通常是會展和體育產(chǎn)業(yè)中心區(qū)或是居住小區(qū)，大量人流在這些區(qū)域聚集為商業(yè)房地產(chǎn)和住宅房地產(chǎn)，帶來了新的投資機(jī)會。 總的來看，奧運前后價格、租金等指標(biāo)的變化情況主要取決于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的成熟情況和發(fā)展周期。市場不成熟往往導(dǎo)致賽前容易出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫，影響了賽后房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，如悉尼和巴塞羅那。但賽后房地產(chǎn)業(yè)總體的發(fā)展情況與城市的改造和新功能區(qū)建設(shè)更為相關(guān)，如悉尼和亞特蘭大由于奧運區(qū)形成了新的住宅和商務(wù)中心，帶動了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 PART2 奧運會對舉辦國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要影響和效果分析 一、奧運會對舉辦國的經(jīng)濟(jì)影響及效果 �。ㄒ唬┱嬗绊� 20世紀(jì)80年代以來，由于各個奧運會的舉辦國開始運用市場的手段來進(jìn)行奧運會的籌備，從而也使得奧運會由原來的長期虧損變成扭虧為嬴。這始于美國的23屆亞特蘭大奧運會的舉辦，也打開了奧運會不僅為舉辦國帶來榮耀，也為舉辦國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益的光明之門�？偟恼f來，奧運會為舉辦國帶來經(jīng)濟(jì)利益，推動舉辦國經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，主要是通過以下幾個方面來實現(xiàn)的。 奧運會的舉辦將會刺激舉辦國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)該國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。 1996年美國亞特蘭大奧運會就為美國帶來了長達(dá)六年的經(jīng)濟(jì)增長和將近51億美元的經(jīng)濟(jì)收益。美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)估計，2002年的鹽湖城冬奧會為美國的尤他州帶來了將近20億美元的經(jīng)濟(jì)收益，這也使的當(dāng)?shù)氐牟惋嫎I(yè)，旅游業(yè)，運輸業(yè)等行業(yè)的收入在申奧成功后，每年的經(jīng)濟(jì)收益以將近10%的速度增長，這也一直持續(xù)到2005年。可以說，奧運會的舉辦為美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了巨大的貢獻(xiàn)。 奧運會的舉辦為本國帶來大量的就業(yè)崗位，緩解本國的就業(yè)壓力。 奧運會為舉辦國帶來更多的就業(yè)機(jī)會，這也是奧運會為舉辦國的經(jīng)濟(jì)增長作出的貢獻(xiàn)之一。奧運會的舉辦需要建造大量的體育，交通，通訊，服務(wù)等設(shè)施。這也為舉辦國創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。因此，它也在一定的程度上環(huán)緩解了奧運會舉辦國的就業(yè)壓力，由于奧運場館和一些市政設(shè)施，包括道路建設(shè)，公共設(shè)施的建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)等等都會吸納大量的當(dāng)?shù)厥聵I(yè)工人和外來人員。從而緩解本地區(qū)，乃至本國的就業(yè)壓力。如洛杉磯奧運會創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會就有2.5萬個，漢城奧運會為韓國人民創(chuàng)造了3.4萬個就業(yè)機(jī)會,2002年的鹽湖城冬奧會也為美國創(chuàng)造了多達(dá)2.3萬個就業(yè)機(jī)會。大大地緩解了舉辦國的就業(yè)壓力。為舉辦國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。 奧運會的舉辦也促進(jìn)了舉辦城市的市政建設(shè)。 奧運會對舉辦地的市政要求是非常高的。這也就從一定程度上使舉辦城市的市政建設(shè)速度加快，促進(jìn)舉辦城市的市政建設(shè)。如漢城奧運會舉辦時，為滿足奧運會的交通運輸需要，政府?dāng)U建了國際機(jī)場，修整道路，整治江河，改善城市的環(huán)境，下水道和自來水水質(zhì)的管理也得到了加強。而巴塞羅那奧運會更加專誠為了迎接奧運會而耗資362億建設(shè)比塞塔，長達(dá)5公里的海擯沙灘并改造了港口，修建公路，隧道，改建飛機(jī)場，花巨資整頓城市的排水系統(tǒng)，建成了全新的水，電，氣和電話的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這也使的在1989年到1992年期間，巴塞羅那的道路設(shè)施增加了15%，綠化帶和海擯沙灘的面積增加了近80%，人工湖和人工噴泉的建造更加是讓人難以置信的比之從前增加了近270%。當(dāng)然，這也從一個方面說明了奧運會的舉辦為舉辦城市的市政建設(shè)帶來了巨大的積極的影響。使舉辦城市的市政設(shè)施更趨于完善。 奧運會的舉辦會帶動相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。 具有國際性，綜合性，大型性的奧運會，為了讓奧運會順利舉辦，必然需要其他部門的支持。由于舉辦奧運會具有巨大商業(yè)利益，因此，與奧運會有關(guān)的各個協(xié)作部門也受到了影響，或直接，或間接的得到不同程度的發(fā)展。其中尤其以體育用品受到的影響最為大，也得到最大的發(fā)展。 奧運會的舉辦會促使舉辦國的金融事業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。 一次成功的奧運會的舉辦，必然伴隨著本國金融業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。奧運會的建設(shè)必然與金融業(yè)的發(fā)展互為依托。因為只有在金融事業(yè)的支持下，奧運事業(yè)才能更好的進(jìn)行。否則，奧運會所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也將會大打折扣。所以奧運會的金融服務(wù)和金融環(huán)境的建設(shè)是舉辦奧運會的重要組成部分之一。而以金融業(yè)為主打，向世界各國展示本國強大的經(jīng)濟(jì)實力，又是各世界強國炫耀本錢的方式之一。 奧運會的舉辦會促進(jìn)舉辦國保險事業(yè)的發(fā)展。 由于舉辦奧運會這樣的大型運動會，期間將會涉及到眾多的公共場所，如建筑場所，運動場所，交通運輸場所，貿(mào)易場所，會展場所，各種類型的娛樂場所，以及餐飲場所等，都有可能因為生產(chǎn)，經(jīng)營等各種活動的進(jìn)行而出現(xiàn)意外事故，造成人員的傷亡或者財產(chǎn)的損害，使得致害人不得不依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，保險業(yè)就必須貫穿于整個奧運會期間和奧運會的各個環(huán)節(jié)之中。這也使得保險業(yè)在奧運會的舉辦過程中得到巨大的發(fā)展。 奧運會的舉辦使得本國的企業(yè)更加重視企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量保證。 奧運會對場館等設(shè)施的要求非常高。這也使得舉辦國不得不提高對參與相關(guān)項目建設(shè)的公司企業(yè)單位的產(chǎn)品的要求，同時國家也會稱此機(jī)會對不符合要求的企事業(yè)單位進(jìn)行深入的清查，肅清產(chǎn)品質(zhì)量低劣的公司企業(yè)，使得全國的公司企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量普遍提高。奧運會舉辦，奧林匹亞精神的傳播，必然會帶來新一次的信譽思潮風(fēng)暴，個人、公司企業(yè)的信譽度，忠誠度都將會得到加強。 奧運會的舉辦也可以使舉辦國的文化得到更加廣泛的傳播。 舉辦奧運會使大量的外來人員涌入，人員的涌入也將帶來外來的文化，而人員的流動也會促進(jìn)本國文化與外來文化的交流。在交流中引起文化的碰撞，在碰撞過后是文化的融合。文化的融合使得本國的文化競爭力得到提高。并創(chuàng)造出更高層次的文化，使世界文化變得更加多元化。 舉辦奧運會是宣傳國家國際形象最好手段之一。 每一屆的奧運會都會吸引全世界大部分人的目光，全球大概會有40億人通過電視觀看奧運會，這將使奧運會成為世人矚目的焦點，也將極大提升舉辦國在世界舞臺上的形象。這是無形的資本：憑借奧運會的巨大知名度，不需要做任何宣傳，全球的視線都集中到舉辦國，主動關(guān)注著舉辦國的一舉一動，這種效果是花錢也買不來的。當(dāng)然，這樣所帶來的效果也是難以估計的。不過，可以肯定的是，它所帶來的效應(yīng)是積極的大于消極的。 �。ǘ┴�(fù)面影響 奧運會的舉辦會加大舉辦國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡。由于奧運會的舉辦，必然會把現(xiàn)有的人力物力大量的投入到奧運會的各種設(shè)施的建設(shè)和修整中，從而忽略了對本國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)。失去了國家財政的支持，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是舉步唯艱。資源的缺乏，也使得國內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資策略難以實現(xiàn)，這將會對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展提出了嚴(yán)峻的要求。奧運會的巨大吸力使企業(yè)把投資的重心轉(zhuǎn)移，從而也間接地削弱了其他城市的競爭力。這并不利于本國經(jīng)濟(jì)的全面和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，造成本國經(jīng)濟(jì)長期的發(fā)展不平衡。 在奧運會閉幕之后，遺留下來的奧運場館要如何的利用，這將是一個重大的問題。若能夠想到一個合理的方式處理這些耗資巨大的場館，使它們得到很好的利用，這也將會是一個成功，不但有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于文化事業(yè)的發(fā)展，因為這些場館的日常維護(hù)是需要巨額的開支的，能夠把它們合理利用，一方面就可以節(jié)省這方面的巨額開支（避免從財政中撥款來維護(hù)），另一方面，這些場館的利用也就說明了舉辦城市的文化素質(zhì)在提升，利用這些設(shè)施進(jìn)行文化事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。但是如果不能對這些奧運會遺留下來的體育場館和各類的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行合理的利用，將會在造成國家財政負(fù)擔(dān)的同時給舉辦城市帶來土地利用和市政建設(shè)上的諸多不便。這也不利于舉辦城市的進(jìn)一步發(fā)展。為該市的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的阻礙作用。 由于奧運比賽的需要，要建設(shè)大量的奧運場館。場館的建設(shè)將會拉動國內(nèi)消費市場的發(fā)展，造成市場上總供給小于總需求的情況，從而引起國內(nèi)短期的通貨膨脹。使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不能穩(wěn)定發(fā)展。造成經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象，使國家經(jīng)濟(jì)生活中的一部分出現(xiàn)混亂，影響本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些不良的影響也為舉辦國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。 舉辦奧運會是一把雙刃劍，利用好他就能夠利己利人，一方面在促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的情況下，也帶動世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長；另一方面利用好奧運會這個招牌，也可以為奧運會舉辦國宣揚本國文化，從而為舉辦國的文化發(fā)展帶來新的春天，使該國的文化得到長足的發(fā)展；舉辦奧運會同樣會使舉辦國和舉辦城市的國際知名度快速提高，形成該市的一種無價的無形資產(chǎn)，對該市的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。 若是不能很好的利用舉辦奧運會這一個契機(jī)，使它沿有利于本市本國的發(fā)展的軌跡進(jìn)行，將會對本國本市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生巨大的阻礙作用。如在舉辦奧運會期間不能合理地運用市場來運作，將會使本國的市場經(jīng)濟(jì)的運作受到?jīng)_擊，建設(shè)奧運場館的材料，工作人員，以及各種相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和修整如果不能夠按照市場經(jīng)濟(jì)的運行方式進(jìn)行分配，一方面不能夠充分利用本國的市場經(jīng)濟(jì)，以奧運會的舉辦為契機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì)；另一方面不運用市場來進(jìn)行調(diào)節(jié)，直接以行政命令式舉辦奧運會，將會加大本國的財政負(fù)擔(dān)，也加大了奧運會順利舉辦的難度。行政命令式的奧運會也將會使奧運會失去活力，同時行政命令式的奧運會設(shè)施建設(shè)也會使得工作效率變得低下。舉辦奧運會的巨大財政開支，也使得本國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)，文化事業(yè)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入減少，從而限制了經(jīng)濟(jì)，文化等事業(yè)的發(fā)展。并影響國家的經(jīng)濟(jì)，文化的可持續(xù)發(fā)展，使國家各項事業(yè)建設(shè)發(fā)展受到阻礙。 舉辦奧運會雖然會促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)，文化的發(fā)展。但是這并不是維持國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本途徑，這只是暫時的經(jīng)濟(jì)增長，而且還需要時時刻刻作好預(yù)防工作，嚴(yán)格控制相關(guān)工業(yè)企業(yè)公司進(jìn)入奧運會的建設(shè)項目和相關(guān)的各類產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域，否則，一旦出現(xiàn)企業(yè)盲目進(jìn)入，企業(yè)之間進(jìn)行惡性競爭，引起惡性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，那么將會引起市場混亂，使市場秩序難以維持，國家經(jīng)濟(jì)崩潰，那將會演變成為一場經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。 二、奧運會對舉辦國社會發(fā)展的主要影響及效果 �。ㄒ唬⿰W運會提升了舉辦國對大型國際活動的組織能力 西班牙通過奧運會的各類組織協(xié)調(diào)活動，形成了政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)贊助、投資拉動的大型活動運作模式，該模式不僅是巴塞羅那奧運會成功舉辦的關(guān)鍵要素之一，更為奧運會后西班牙承辦更多國際性活動提供了借鑒。2000年悉尼奧運會是奧運史上商業(yè)開發(fā)最成功的一屆，這屆奧運會在電視轉(zhuǎn)播權(quán)、贊助、標(biāo)志特許權(quán)，以及門票等方面的收入均超過了往屆，獲得了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益和國際社會影響的雙豐收。奧運會淡化商業(yè)性的做法及其舉辦奧運會的創(chuàng)新模式得到了國際輿論的認(rèn)可，為希臘人贏得了近年來最好的國際評價。 �。ǘ⿰W運會促使舉辦國改善其基礎(chǔ)設(shè)施及國家形象 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個城市乃至國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的標(biāo)志，是國家或地區(qū)綜合實力的直觀展現(xiàn)。奧運會的舉辦推動了以體育場館和交通設(shè)施為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。一屆成功的奧運會需要大量的比賽場館，場館的建設(shè)不僅要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、地理位置相對集中、具有藝術(shù)美感、文化風(fēng)格，還應(yīng)具有利于奧運會后續(xù)使用的多種功能。1992年巴塞羅那奧運會，奧運會舉辦地在賽后成為了繁華的商業(yè)帶和居住區(qū)；亞特蘭大奧林匹克體育場，擁有83000個座位，奧運會后，這座體育場的座位被縮減為70000個，并成為亞特蘭大市棒球隊的大本營；悉尼奧運村在建成后就已全部出售，在奧運會結(jié)束后，成為一個配備有學(xué)校和購物中心的住宅區(qū)。交通狀況的改善不僅保障奧運會順利進(jìn)行，也造福當(dāng)?shù)鼐用瘛０腿_那奧運會之前，城市基礎(chǔ)設(shè)施差，交通擁擠，經(jīng)過8年的建設(shè)，巴塞羅那舊貌換新顏，交通狀況大大改善，特別是由于高速公路的興建，使得城市到郊區(qū)的交通時間，減少了15%，巴塞羅那如今已經(jīng)成為以港口、旅游為主要經(jīng)濟(jì)來源的西班牙第2大城市。悉尼奧運會組委會通過在奧運村舉行的重要體育比賽、展覽會等大型活動，對悉尼市的公共交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了多次測試和改善。公共汽車線路從最開始屈指可數(shù)的幾條發(fā)展到現(xiàn)在的13條。在此期間，還通過種種方式不斷引導(dǎo)公眾使用公共交通工具的意識。雅典奧運會期間，無論是主要干道還是支線，都沒有出現(xiàn)長距離堵車現(xiàn)象。公共汽車、有軌電車、無軌電車、輕軌電車、火車、地鐵、出租車和奧運會專用車組成了高效率的運輸網(wǎng)，確保了雅典奧運會的正常運轉(zhuǎn)。另外，雅典奧運還運用了“智能交通（ITS）數(shù)字化”技術(shù)，利用GPS等數(shù)字信息技術(shù)，建立智能次序綜合控制系統(tǒng)，對城市機(jī)動車輛與道路資源線實時配置，對公共交通、出租車實行智能化調(diào)度，并建立機(jī)場碼頭、鐵路、汽車站等交通樞紐的綜合信息管理系統(tǒng)，以協(xié)調(diào)運行效率和綜合管理水平，為奧運期間交通的通暢、高效運轉(zhuǎn)提供保障。 �。ㄈ⿰W運會通過搭建信息平臺營造了積極的國際輿論氛圍 奧運會主新聞中心（MPC）和國際廣播中心（IBC）是各種新聞媒介的神經(jīng)中樞，奧運會期間所有新聞媒介的活動都是在這兩個中心收集、整理、發(fā)送和處理的。除了為奧運會專門準(zhǔn)備的設(shè)施外，舉辦城市通常還需要改善一般通訊條件。1996年亞特蘭大奧運會向全球2/3的地區(qū)現(xiàn)場轉(zhuǎn)播，共30多億人能夠收看比賽。2000年悉尼奧運會的信息科技解決方案主要包括3套核心系統(tǒng)：奧運信息檢索系統(tǒng)、奧運競賽結(jié)果系統(tǒng)和奧運管理系統(tǒng)，并有互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模介入，2000年奧運堪稱歷年來最“e”化的奧運會。據(jù)稱，2000年9月18日悉尼奧運會官方網(wǎng)站的當(dāng)日點擊率高達(dá)6.38億次，創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)流量的世界新紀(jì)錄。雅典奧運會的信息管理人員達(dá)3400人，他們要管理10500臺電腦、450個服務(wù)器、2000臺打印機(jī)和4000個比賽成績顯示終端。信息系統(tǒng)要同時監(jiān)視20萬個終端接口，供10500名運動員和21500名記者使用。 �。ㄋ模⿰W運會樹立了舉辦國的安全形象 安全是成功舉辦奧運會的根本保障和主要標(biāo)志之一，也是歷屆奧運會取得成功的先決條件，一屆安全的奧運會能夠體現(xiàn)國家的政府管理能力，增強國際社會的普遍信任。奧運會安全系統(tǒng)的建立是組委會籌備工作的難點之一。巴塞羅那奧運會安全保衛(wèi)工作主要有3個內(nèi)容：一是反恐怖活動；二是場館的安全疏散；三是城市治安。巴塞羅那市政府采取了一系列措施確保奧運會期間的安全環(huán)境。希臘成立了一個由美國、英國、德國、法國、西班牙、以色列、澳大利亞7國組成的安保顧問團(tuán)，共同協(xié)商和解決雅典奧運會可能面臨的安全保衛(wèi)問題。此外，希臘還邀請俄羅斯、土耳其，為奧運會的安保工作提供情報。雅典奧運會的安保開支高達(dá)12億歐元，這是悉尼奧運會安保費用的10倍 。 �。ㄎ澹榕e辦城市樹立良好的國際形象提供了難得的機(jī)遇 奧運會是世界上最大規(guī)模的體育盛會, 舉辦城市往往把辦奧運作為向世界展示城市獨特的民族風(fēng)貌和現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就的窗口, 并把辦奧運作為塑造國家形象的好機(jī)會。漢城在1986 年和1988 年舉辦了亞運會和奧運會, 為了辦好這2次大型體育盛會, 政府投入50億美元的巨資, 對漢城的市政基礎(chǔ)設(shè)施和場館進(jìn)行全面改造, 把漢城裝扮成一座美麗的現(xiàn)代化城市, 讓世界重新認(rèn)識了漢城, 認(rèn)識了韓國。悉尼是一座美麗的海濱城市, 為了辦好2000年奧運會,澳大利亞通過電視在220個國家和地區(qū)播出的有關(guān)悉尼的各種圖像使悉尼這座城市的形象得到了美化, 全世界的人為能在奧運期間親臨悉尼感到榮幸。悉尼人提出要把這屆奧運會辦成一屆“綠色的奧運會”,他們強烈的環(huán)保意識和保護(hù)環(huán)境的自覺性令人起敬�！熬G色的奧運會”讓世界各地的人對悉尼留下了深刻、美好的印象。 �。┘ぐl(fā)起市民強烈的愛國熱情, 市民的凝聚力大大增強 若某座城市有幸被遴選為舉辦奧運會的城市, 對這座城市的市民而言將是一個極大的榮譽, 這個榮譽會激發(fā)起全體市民以至全國人民強烈的愛國熱情。市民們知道作為東道主對待客人應(yīng)該主動熱情、彬彬有禮、注意修養(yǎng)、講究文明, 每個市民的一言一行都代表著主辦城市的道德修養(yǎng)水平, 無形中對市民起到了教育和約束的作用, 促使城市精神文明建設(shè)上一個臺階。舉辦奧運會還是一個國家、一個城市展示新形象, 振奮民族精神的好機(jī)會。 （七）使市民真正領(lǐng)會奧林匹克精神 在各行各業(yè)中樹立爭創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣，《奧林匹克憲章》指出, 奧林匹克精神就是互相了解、友誼、團(tuán)結(jié)和公平競爭的精神。強調(diào)這種精神的目的就是促進(jìn)世界各國人民之間的交流, 建立和諧的文化氛圍, 排除各種偏見。當(dāng)世界各地的運動員、教練員、裁判員、新聞記者涌入奧運會主辦城市, 充分領(lǐng)略主辦城市的美麗風(fēng)光和民族風(fēng)情的同時, 對舉辦城市的市民而言, 也是一次認(rèn)識世界、接觸世界、感受世界、開拓視野、與各國人民交流的極好機(jī)會。通過舉辦奧運會, 市民們在精神境界上將得到升華, 能夠領(lǐng)悟到以世界公民的博大胸懷, 去認(rèn)識和理解自己民族以外的事情, 學(xué)會對其它民族的尊敬, 從而以比較客觀和公正的態(tài)度去看待別人和自己。懂得了只有在公平的基礎(chǔ)上競爭, 才有真正意義, 才能保持和加強團(tuán)結(jié)、友誼的關(guān)系。市民們通過觀賞奧運比賽, 真切感受“更快、更高、更強”的理念,受運動員拼搏精神的激勵,市民們會把這種精神轉(zhuǎn)化到工作中, 爭創(chuàng)一流業(yè)績, 為把自己的城市建設(shè)得更加美麗而做出貢獻(xiàn)。 |