| 后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)發(fā)展 |
后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)發(fā)展 序 言 奧運(yùn)盛會為什么會讓如此多的國家都翹首以盼，希望將其攬入懷中？這與奧運(yùn)所能帶來的經(jīng)濟(jì)價值是密不可分的；舉辦一次奧運(yùn)會，如同舉辦一次全球性的招商引資，能將全世界著名企業(yè)的眼光都吸引到這個舉辦國家或城市，這本身就是一種無形的宣傳。 談到奧運(yùn)與房地產(chǎn)有何關(guān)系，不由使人聯(lián)想起“香港回歸與深圳地產(chǎn)”、“京廣鐵路與沿線地產(chǎn)”、“WTO與商業(yè)物業(yè)”、“博鰲論壇與海南地產(chǎn)”……總之把一個“事件”與一個行業(yè)的發(fā)展掛鉤，多角度論述其正面意義的，總是能挖掘出些許調(diào)動行業(yè)情緒的元素。記得當(dāng)年大西南出�？诘谋焙�、伶仃洋大橋的珠海都曾使得兩地房地產(chǎn)興旺了一陣，都為“今日借君一壺水，明天還你一桶油”提供了有力的支撐。 2008年北京奧運(yùn)以“綠色、科技、人文”為主題，大大提升了中國和北京的國際形象，同時，也為北京帶來了很大的經(jīng)濟(jì)效益，加快了北京建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的進(jìn)程�？墒菑默F(xiàn)代奧運(yùn)會的發(fā)展歷程來看，北京2008年奧運(yùn)會也同樣會對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正反兩方面的影響。因此我們一方面為其帶來的巨大的直接或間接的正面效應(yīng)而感到欣喜之外，另一方面也應(yīng)客觀、冷靜的面對其產(chǎn)生的不可忽視的顯性或隱性的負(fù)面效應(yīng)。這要求我們必須處理好城市間協(xié)調(diào)發(fā)展、資源環(huán)境以及融資方面的問題。 奧運(yùn)會結(jié)束了。從“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的角度看，奧運(yùn)能否成為北京持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及城市管理水平的“強(qiáng)力催化劑”？北京能否擺脫“奧運(yùn)低谷”的宿命？房地產(chǎn)行業(yè)走勢如何？有專家認(rèn)為，北京的房地產(chǎn)高速發(fā)展是由高供給水平和高需求水平相互作用而形成的，是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然結(jié)果，而不僅僅是在奧運(yùn)會的利好因素下短期快速膨脹，北京在奧運(yùn)會后的房價不會出現(xiàn)拐點(diǎn)式的變化，會在龐大的需求推動下繼續(xù)上行。 后奧運(yùn)北京房地產(chǎn)行業(yè)究竟走勢如何？我們?nèi)詫⑹媚恳源瑢?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 TOPIC1:奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) PART1:奧運(yùn)與經(jīng)濟(jì) 一、什么是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是指奧運(yùn)會舉辦前后一定時期內(nèi)，所發(fā)生的與奧運(yùn)會舉辦有聯(lián)系的，具有經(jīng)濟(jì)效果或經(jīng)濟(jì)價值的各類活動。奧運(yùn)會的總體效果和影響力是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為最近30年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)可以分為直接奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)和間接奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)兩大部分。其中，直接奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)主要包括兩個方面，一是為舉辦奧運(yùn)會而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，如奧運(yùn)比賽場館和相關(guān)設(shè)施的投資及投資拉動等；二是圍繞開發(fā)奧運(yùn)會資源進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，如奧運(yùn)會市場開發(fā)的各項(xiàng)內(nèi)容，主要由贊助計(jì)劃、特許計(jì)劃組成，包括電視轉(zhuǎn)播權(quán)的銷售收入、贊助商的贊助和門票收入、各行業(yè)專有贊助商的贊助等。而間接奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)指除直接奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)影響外，在奧運(yùn)會舉辦的全過程中，能夠引起舉辦城市與國家的經(jīng)濟(jì)、社會指標(biāo)發(fā)生改變的活動。 從奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容上來看，劃分為紅線經(jīng)濟(jì)和綠線經(jīng)濟(jì)。紅線經(jīng)濟(jì)就是奧組委與國際奧委會就設(shè)限邊界進(jìn)行商討和靈活應(yīng)用相應(yīng)規(guī)則所處理的奧運(yùn)會舉辦期間的經(jīng)濟(jì)事宜，綠線經(jīng)濟(jì)就是舉辦城市借奧運(yùn)之機(jī)加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高城市現(xiàn)代化水平的經(jīng)濟(jì)事宜。 從奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的機(jī)理來看，可以概括為注意力經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、借勢經(jīng)濟(jì)。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是注意力經(jīng)濟(jì)，它是由注意力資源的相對集中而給舉辦城市和國家?guī)淼囊环N階段性加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是品牌經(jīng)濟(jì)，通過良好的運(yùn)作通常能造就一批馳名的產(chǎn)品和企業(yè)品牌；奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是借勢經(jīng)濟(jì)，奧運(yùn)會的舉辦將對所在城市和國家的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力量，從而產(chǎn)生一種加速器或催化劑的作用。 從奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容上來看，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容主要包括三個組成部分：一是直接為舉辦奧運(yùn)會而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動，如比賽場館及相關(guān)設(shè)施的投資及其投資拉動等；二是圍繞開發(fā)奧運(yùn)會資源進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，如奧運(yùn)會市場開發(fā)的各項(xiàng)內(nèi)容；三是主辦城市借奧運(yùn)契機(jī)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快城市建設(shè)的各種經(jīng)濟(jì)活動。 從奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的時限上來看，因?yàn)閵W運(yùn)會籌辦和舉辦只是一定時段的經(jīng)濟(jì)活動，因此對奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的時限特征專家有一致的認(rèn)同，但對奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的時限長短，也有不同的看法。有人認(rèn)為奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的時限是指從籌辦開始到會后兩三年的時間，也有人認(rèn)為，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的時限在奧運(yùn)會后仍有較長時間，因?yàn)樽鳛閵W運(yùn)經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體的企業(yè)，在本國的奧運(yùn)會結(jié)束后，其所獲得的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，會在下一屆甚至以后的奧運(yùn)會上繼續(xù)得到發(fā)揮。 從奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響特點(diǎn)來看，由于角度不同，則發(fā)揮作用的機(jī)理也不同，可以概括為注意力經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、借勢經(jīng)濟(jì)三大機(jī)理。之所以講奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是注意力經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樗怯勺⒁饬Y源的相對集中而給舉辦城市和國家?guī)淼囊环N階段性加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；之所以講奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是品牌經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榭梢酝ㄟ^良好的運(yùn)作能造就一批馳名的產(chǎn)品和企業(yè)品牌；之所以講奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是借勢經(jīng)濟(jì)，因?yàn)閵W運(yùn)會的舉辦將對所在城市和國家的經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力量，從而產(chǎn)生一種加速器或催化劑的作用。 二、奧運(yùn)會各階段經(jīng)濟(jì)作用 一般認(rèn)為，整個奧運(yùn)會對經(jīng)濟(jì)的影響可以分為三個階段，即奧運(yùn)會籌備建設(shè)期、奧運(yùn)會舉辦期和后奧運(yùn)會時期。后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)主要研究奧運(yùn)會在結(jié)束之后對舉辦地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響。各個階段對經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)為： （一）奧運(yùn)會籌備建設(shè)期 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)主要通過奧運(yùn)投資對舉辦地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。奧運(yùn)投資可以分為直接投資和間接投資。直接投資指直接用于奧運(yùn)比賽場館建設(shè)及相關(guān)設(shè)施的投資，主要包括比賽場館、運(yùn)動員村、記者村、傳媒通訊設(shè)施等。間接投資主要指因舉辦奧運(yùn)會而提前或加大力度進(jìn)行的投資，主要包括改善道路、機(jī)場、地鐵等交通項(xiàng)目投資，水、電、熱、氣等市政建設(shè)項(xiàng)目，還有控制污染、治理污染、綠化等環(huán)保費(fèi)用。實(shí)際上，間接投資并不完全出于奧運(yùn)目的，所以它不能完全算作奧運(yùn)投資，只有其中比常規(guī)增加（如提前投資或力度加大）的部分才能算作奧運(yùn)投資。奧運(yùn)投資將主要帶動舉辦地的建筑業(yè)、建材業(yè)、通訊業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并通過傳導(dǎo)和輻射效應(yīng)波及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)其他地區(qū)。 �。ǘ⿰W運(yùn)會舉辦期間 外部有效需求增加帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些外部有效需求主要指國內(nèi)外旅客在舉辦奧運(yùn)會前和奧運(yùn)舉辦期間，以奧運(yùn)為目的前往主辦國和主辦地，并由此引發(fā)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)活動。這些將為主辦地區(qū)增加額外消費(fèi)需求，這些消費(fèi)需求主要集中在交通運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)、衛(wèi)生體育業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、教育、文化、藝術(shù)、廣播、電影、電視等領(lǐng)域�？梢哉J(rèn)為，奧運(yùn)投資在很大程度上是為了滿足這種外部有效需求而進(jìn)行的先行投資，以此來增加其有效供給。 �。ㄈ┖髪W運(yùn)會時期 由于奧運(yùn)會提升了舉辦城市和國家的知名度，并使舉辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施躍上新的臺階，為奧運(yùn)舉辦城市和國家的對外經(jīng)濟(jì)交往和后續(xù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。 奧運(yùn)前由于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動帶動了投資在短期內(nèi)的膨脹，加上龐大的人流、物流使得城市的進(jìn)出口和消費(fèi)也出現(xiàn)了不同程度的繁榮。整個城市經(jīng)濟(jì)的增長率在各因素的共同作用下呈現(xiàn)出高于無奧運(yùn)時的發(fā)展軌跡。而奧運(yùn)會后由于各個國家在舉辦奧運(yùn)會時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同以及其他各項(xiàng)外界因素的干擾，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了不同的趨勢。 三、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的基本特征 �。ㄒ唬╇A段性 奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)具有明顯的階段性和周期性特征。奧運(yùn)會是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心資源，每四年舉辦一次、對舉辦城市的發(fā)展產(chǎn)生一種階段性作用。從成功申辦到正式舉辦以至奧運(yùn)會后經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各種效應(yīng)的延伸，形成一個完整的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)周期，國際上通常定為10年到12年。一般分為三個階段，各階段呈現(xiàn)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。前奧運(yùn)階段，即7年左右的籌備期，以奧運(yùn)場館及相關(guān)設(shè)施投資增長的拉動為主。奧運(yùn)階段，即奧運(yùn)會舉辦當(dāng)年，以奧運(yùn)會的舉辦而增加的各項(xiàng)消費(fèi)帶動為主，消費(fèi)增勢強(qiáng)勁。后奧運(yùn)階段、即奧運(yùn)會后的一段時間內(nèi)，受需求不足制約，可能產(chǎn)生房地產(chǎn)閑置、旅游業(yè)不景氣等低谷效應(yīng)。但如果籌辦奧運(yùn)會期間，能處理好可持續(xù)發(fā)展問題，可避免這些問題的出現(xiàn)。 �。ǘ┓蔷庑� 舉辦奧運(yùn)會將從總體上帶動舉辦城市的經(jīng)濟(jì)增長，但并不是所有產(chǎn)業(yè)及行業(yè)都能直接受益，其對產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展的影響具有明顯的非均衡性特征。從一般規(guī)律看，對第一產(chǎn)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)行業(yè)有較強(qiáng)的帶動性；對第二產(chǎn)業(yè)中的部分行業(yè)的拉動作用明顯，如建筑業(yè)、建材制造業(yè)以及通訊沒備制造業(yè)等；對第三產(chǎn)業(yè)的影響全面而深刻，會極大地促進(jìn)文化、體育、旅游、會展等新興行業(yè)的快速成長，推動房地產(chǎn)業(yè)升溫，加快商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)的發(fā)展。 �。ㄈ┮�(guī)制性 近十年來，國際奧委會在開發(fā)奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)價值、確保奧運(yùn)會順利進(jìn)行的過程中，逐漸形成了一套成熟的商業(yè)運(yùn)作規(guī)則，包括采取嚴(yán)格措施保護(hù)奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)，控制運(yùn)動員的商業(yè)行為，以及限制舉辦城市組委會的活動范圍和權(quán)限等。它采取先取后予、互惠互利的辦法，既給主辦城市一些經(jīng)濟(jì)利益，又對主辦城市的市場開發(fā)行為予以嚴(yán)格的控制，以維護(hù)其在全球體育資源配置中的獨(dú)特地位。為此，主辦城市在舉辦奧運(yùn)會、發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的過程中，既要遵循國際奧委會的運(yùn)行規(guī)則，又要在與其博弈的過程中尋求地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大空間。 （四）開放性 奧運(yùn)會作為全球性的體育盛會，歷經(jīng)百年發(fā)展至今，得到了世界各國的普遍參與和廣泛支持，已成為國家之間、地區(qū)之間加強(qiáng)了解、增進(jìn)友誼的國際性舞臺。自1984年第23屆洛杉磯奧運(yùn)會開始，國際奧委會對奧運(yùn)會的運(yùn)作模式做出重大改革，引入了商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，制定全球營銷策略，最大限度地開發(fā)其經(jīng)濟(jì)價值，使依托于奧運(yùn)會而產(chǎn)生的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)成為一個全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，為世界各國和地區(qū)的企業(yè)以及各類組織提供了充分的參與機(jī)會，同時促進(jìn)了舉辦國的對內(nèi)對外開放，帶動了國際交流與合作的廣泛開展。 （五）融合性 奧運(yùn)會在創(chuàng)辦之初，就蘊(yùn)含了豐富的思想、文化和道德理念，旨在以體育運(yùn)動提高人們的精神境界，增強(qiáng)各國之間的團(tuán)結(jié)、友誼與合作。在世界經(jīng)濟(jì)全球化作用的影響下，奧運(yùn)會體現(xiàn)了體育與文化、體育與經(jīng)濟(jì)，以及文化與經(jīng)濟(jì)的相互融合；體現(xiàn)了舉辦國家和世界經(jīng)濟(jì)、文化潮流的相互激蕩。因此，各舉辦國都極力以民族文化為背景，努力推動民族文化與世界文化的交流與融合，賦予奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)文化和精神的發(fā)展內(nèi)涵，借舉辦奧運(yùn)會之勢提升其國際地位。 PART2:后奧運(yùn)效應(yīng) 一、后奧運(yùn)效應(yīng)的內(nèi)涵 所謂“后奧運(yùn)效應(yīng)”，是指奧運(yùn)主辦國及主辦城市在奧運(yùn)會結(jié)束2-3年后出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)下滑現(xiàn)象。因?yàn)樵趭W運(yùn)籌備階段，投資劇增，消費(fèi)收入激增，而奧運(yùn)會后大量體育場館和設(shè)施閑置并需要龐大的維護(hù)成本。正是在“前奧運(yùn)效應(yīng)”的刺激下，房地產(chǎn)價格出現(xiàn)暴漲，大大超出了消費(fèi)者的購買能力，這時候購房者持幣觀望，但是潛在需求仍存在，只要價格出現(xiàn)一定的回落，這部分潛在的需求就會變成現(xiàn)實(shí)的購買。而這部分潛在的需求者又恰恰把奧運(yùn)會看作房地產(chǎn)價格調(diào)整的分水嶺，因此把購房計(jì)劃拖延到奧運(yùn)以后，屆時再根據(jù)奧運(yùn)以后的房地產(chǎn)價格變化重新啟動購房計(jì)劃，這也就造就所謂的“后奧運(yùn)效應(yīng)”。 市場需求再度抬頭的“后奧運(yùn)效應(yīng)”的發(fā)生并非必然。它只是在房地產(chǎn)價格下跌之后才能產(chǎn)生的一種效應(yīng)，是一種有條件的效應(yīng)。目前，我國房地產(chǎn)市場“后奧運(yùn)效應(yīng)”不明顯，主要原因是市場價格并沒有出現(xiàn)一定幅度的回落。不可否認(rèn)，眾多房地產(chǎn)企業(yè)不愿降價主要基于兩個原因：第一，前期所拿到的土地價格高昂導(dǎo)致其開發(fā)成本很高；第二，他們唯恐市場買漲不買跌，擔(dān)心一旦房價出現(xiàn)集體的松動反而會導(dǎo)致市場的進(jìn)一步觀望。 二、后奧運(yùn)效應(yīng)的產(chǎn)生原因 （一）奧運(yùn)會前期的盲目投資 一般來說，奧運(yùn)投資包括直接投資和間接投資兩種。奧運(yùn)直接投資是指直接用于奧運(yùn)比賽場館和服務(wù)配套設(shè)施的投入以及組織工作的支出等。而奧運(yùn)間接投資是指為改善舉辦奧運(yùn)城市的環(huán)境、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施而進(jìn)行的投入。相應(yīng)地，奧運(yùn)收入也包括直接收入和間接收入兩種。直接收入包括奧運(yùn)紀(jì)念品銷售、奧運(yùn)贊助商及合作伙伴所提供的贊助及電視轉(zhuǎn)播銷售權(quán)等方面。除了這幾項(xiàng)直接收入外，主辦奧運(yùn)會的城市還會吸引大量的游客前來觀光旅游，參加為奧運(yùn)會舉辦的多種文化活動，游客停留期間的旅館住宿費(fèi)用以及其他消費(fèi)也給主辦國帶來就業(yè)和收入的增加，這些因奧運(yùn)效應(yīng)而給主辦國帶來的收入可以稱為間接收入。 每一屆奧運(yùn)會舉辦前期都會刺激主辦國的投資需求，但并不是所有的投資都會得到較高的回報(bào)，往往奧運(yùn)收入低于奧運(yùn)投資。歷屆奧運(yùn)會主辦國所宣布的有關(guān)舉辦奧運(yùn)的盈虧報(bào)告都是指奧運(yùn)的直接投資與直接收入間的比較，并不包括大規(guī)模進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資及收益。由于發(fā)達(dá)國家的奧運(yùn)主辦城市已具備較完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，不需要進(jìn)行大規(guī)模的城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的改造，因此這些國家的奧運(yùn)直接投資占全部投資的大部分。比如2000年悉尼奧運(yùn)會，澳大利亞聯(lián)邦政府共投資3.2億美元，而用于悉尼城市改造的費(fèi)用僅有1.9億美元。按照北京2008年奧運(yùn)會的投資預(yù)算，北京將為舉辦奧運(yùn)會進(jìn)行奧運(yùn)史上最大規(guī)模的投資，總投資額預(yù)算為350億美元，其中大部分將用于改善城市的基礎(chǔ)設(shè)施，用于奧運(yùn)比賽場館建設(shè)和運(yùn)營費(fèi)用等直接投資約為35億美元。對于這近35億美元的奧運(yùn)直接投資，如果北京奧運(yùn)組委會合理運(yùn)作，收回成本甚至盈利是非常有可能的。但是，對于規(guī)模為直接投資近10倍的用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造以及美化環(huán)境的間接投資如何回收仍是一個難題。因此，對所有有關(guān)奧運(yùn)的投資都報(bào)有樂觀回報(bào)預(yù)期的想法顯然是不理智的。 �。ǘ⿰W運(yùn)場館的賽后利用率低下 許多奧運(yùn)會需要的大量比賽場館在奧運(yùn)賽事結(jié)束后，都面臨著場館閑置和支付巨額養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的矛盾。從近五屆奧運(yùn)會的情況看，無論是開商業(yè)運(yùn)作先河的洛杉磯奧運(yùn)會，還是被譽(yù)為最成功的悉尼奧運(yùn)會，都不同程度上出現(xiàn)了體育場館閑置、奧運(yùn)村樓宇銷售困難、基礎(chǔ)設(shè)施使用率不高、投資難以得到回報(bào)等問題。以雅典奧運(yùn)會為例，希臘在奧運(yùn)場館賽后利用方面動作遲緩，除了主會場和足球場還時常舉行一些體育比賽和文藝活動外，絕大多數(shù)場館基本處于塵封之中，既沒有開始商業(yè)化運(yùn)作，也沒有開始社會化利用。奧運(yùn)村原打算作為經(jīng)濟(jì)適用房，出售給低收入的家庭和2008年大地震的受災(zāi)家庭，但由于政府和工會在房價問題上相持不下，目前仍然閑置。 而中國比賽場館建設(shè)費(fèi)用90％還是由政府承擔(dān)，如果建成后的場館閑置或利用率低下，政府投資不但難以收回，體育場館巨額的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也會成為政府沉重的負(fù)擔(dān)。如2005年南京奧體中心作為十運(yùn)會主會場，總投資22億元。十運(yùn)會后，要維持這個占地面積達(dá)89.6公頃的龐然大物，每月光水電費(fèi)就高達(dá)150-180萬元，物業(yè)管理費(fèi)每年1000萬元，加上職工工資、經(jīng)營、維修等費(fèi)用，每年總的經(jīng)營成本不會少于6000萬元，而這些幾乎都由政府“埋單”。 （三）房地產(chǎn)炒作導(dǎo)致奧運(yùn)泡沫經(jīng)濟(jì) 泡沫經(jīng)濟(jì)，顧名思義是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)像泡沫一樣，繁榮的表面終究難逃破滅的結(jié)局。據(jù)分析，最可能導(dǎo)致奧運(yùn)泡沫經(jīng)濟(jì)的是高房價，這也是人們普遍擔(dān)心的問題。特別是北京，在國家連續(xù)兩年強(qiáng)力調(diào)控下，在包括上海等城市房價漲勢有所放慢的情況下，北京房價依然漲勢迅猛。原因很多，其中炒作“奧運(yùn)概念”是一個主要原因�？梢哉f，從前國際奧委會主席薩馬蘭奇宣布北京成為2008年奧運(yùn)會主辦城市那天起，就開始有人炒作北京房價了。高房價在刺激房產(chǎn)供給的同時，也抑制了消費(fèi)增長，大大降低了普通民眾的生活質(zhì)量。更為嚴(yán)重的是，高房價極有可能導(dǎo)致奧運(yùn)泡沫經(jīng)濟(jì)，這個泡沫一旦破裂，對經(jīng)濟(jì)造成的損害是十分嚴(yán)重的。 PART3 北京奧運(yùn)會不會成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分水嶺 關(guān)于奧運(yùn)對中國經(jīng)濟(jì)的影響，從2001年北京申奧成功到現(xiàn)在一直爭論不休，并且隨著時間向奧運(yùn)推移在不斷變換著爭論主題：申奧成功到舉辦前一年，主要體現(xiàn)為投資的大幅增加，受益行業(yè)主要包括地產(chǎn)、建材、建筑、科技通信、環(huán)保等，人們爭論的焦點(diǎn)在于，奧運(yùn)對經(jīng)濟(jì)拉動作用的大小上；在奧運(yùn)會舉辦當(dāng)年以及奧運(yùn)會結(jié)束后，人們關(guān)注的焦點(diǎn)在于奧運(yùn)后經(jīng)濟(jì)，受投資和消費(fèi)不足的影響，經(jīng)濟(jì)增速可能會較奧運(yùn)前有所減退，如果把控不好可能對整個國家經(jīng)濟(jì)造成十分不利的影響。實(shí)際上，去年下半年特別是今年上半年開始，社會各界已經(jīng)把主要爭論放在了北京奧運(yùn)會后中國經(jīng)濟(jì)是否會出現(xiàn)“拐點(diǎn)”上。許多人擔(dān)心，隨著奧運(yùn)會結(jié)束，中國經(jīng)濟(jì)是否會出現(xiàn)大幅下滑。 為什么會有這么大的擔(dān)心呢？主要是申奧成功后，把奧運(yùn)會對中國經(jīng)濟(jì)的推動作用無限度地夸大了、放大了。在所謂奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)思想的主導(dǎo)下，資本市場出現(xiàn)了奧運(yùn)行情、奧運(yùn)概念，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了奧運(yùn)機(jī)會、奧運(yùn)價格，旅游、交通、服務(wù)等都出現(xiàn)了奧運(yùn)概念等。接著，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)泡沫就開始吹大，股市暴漲，樓市火爆，引發(fā)各種投資盲目大舉出動，各種投機(jī)開始泛濫。就拿北京房價來說，四環(huán)以內(nèi)住房均價由2001年每平方米5000元上漲到2007年15000萬元。再拿股市來說，一些人拼命炒作奧運(yùn)行情，使許多個人投資者相信奧運(yùn)會以前股市不會下跌，誤導(dǎo)許多個人投資者盲目進(jìn)入股市，結(jié)果被套牢。正是以前過分炒作奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，盲目夸大奧運(yùn)會對中國經(jīng)濟(jì)的推動作用，導(dǎo)致出現(xiàn)股市、樓市等巨大奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)泡沫，才有了今天許多人對奧運(yùn)會后中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”和“轉(zhuǎn)折”的擔(dān)心和憂慮。 無論如何，中國經(jīng)濟(jì)基本面向好的趨勢沒有改變，特別是中央已經(jīng)意識到受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不確定性變化的影響，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始出現(xiàn)放緩跡象，并且及時對宏觀調(diào)控進(jìn)行了微調(diào)，把保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快發(fā)展，控制通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。 但是，對于奧運(yùn)會后我國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素必須保持高度重視和積極應(yīng)對。首要任務(wù)是防止資本市場受奧運(yùn)會行情結(jié)束影響出現(xiàn)再次大落。個人投資者對奧運(yùn)行情心理預(yù)期太大，一旦這個心理預(yù)期落空，可能會出現(xiàn)恐慌性拋盤的情況，從而影響股市穩(wěn)定。管理層必須迅速出臺措施，積極預(yù)測、應(yīng)對。其次，要把控好樓市理性回歸的節(jié)奏。雖然樓市價格已經(jīng)比奧運(yùn)會召開提前半年作出調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)部分釋放，但是，由于奧運(yùn)會給投資者形成了良好的預(yù)期，致使資產(chǎn)價格因炒作而虛高，樓市在奧運(yùn)會結(jié)束后可能出現(xiàn)大幅下降的情況。國家要積極引導(dǎo)樓市繼續(xù)平穩(wěn)回歸理性，直到反映出其真實(shí)價值。再次，防止奧運(yùn)會后對個別地區(qū)經(jīng)濟(jì)沖擊過大，比如：北京，可能會造成場館閑置浪費(fèi)，旅游、飯店等服務(wù)業(yè)迅速滑入低估，樓市出現(xiàn)“拐點(diǎn)”等，從而出現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長影響較大的情況。 同時，由于我國政府和舉辦城市提前采取了預(yù)防“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)” 的措施，奧運(yùn)會的結(jié)束也不會對明后年的經(jīng)濟(jì)增長造成較大負(fù)面沖擊。首先，北京奧運(yùn)會，涉及北京、青島、秦皇島、沈陽、天津、上海和香港七座城市。讓更多的城市參與奧運(yùn)賽事舉辦，并從中受益，在提升這些城市基礎(chǔ)設(shè)施和提高人民生活水平的同時，也提升了整個區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。奧運(yùn)會的舉辦將給整個區(qū)域的建筑和建材業(yè)、環(huán)保業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)以及傳媒和廣告業(yè)帶來商機(jī)，這就為奧運(yùn)會舉辦城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了契機(jī)，特別是推動文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過奧運(yùn)會推動整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而提升整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。奧運(yùn)會結(jié)束后，七個奧運(yùn)會舉辦城市會吸引大量的游客，奧運(yùn)后1-2年我國旅游業(yè)必定能取得較快的發(fā)展。同時，籌辦奧運(yùn)期間積累的管理和組織經(jīng)驗(yàn)將推動北京等地的會展業(yè)全面向國際管理接軌，奧運(yùn)后這些城市舉辦國際會展的數(shù)量和水平都會實(shí)現(xiàn)新的突破。會展業(yè)將成為我國重要的新興服務(wù)行業(yè)之一，并進(jìn)一步帶動奧運(yùn)后的消費(fèi)需求。 其二，與其他出現(xiàn)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)哀退現(xiàn)象的國家不同，我國的奧運(yùn)投資規(guī)劃更科學(xué)，調(diào)控更合理。例如，為避免奧運(yùn)會后場館出現(xiàn)“空置”現(xiàn)象，在場館規(guī)劃設(shè)計(jì)之初就考慮到賽后的綜合開發(fā)利用問題，自2004年以來北京市已連續(xù)召開三屆奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)市場推介會，受到社會各界的廣泛關(guān)注，并取得了良好的成果。為預(yù)防“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”，我國政府早已作好了統(tǒng)籌推動奧運(yùn)后旅游、會展、文化、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及統(tǒng)籌大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的相關(guān)布署。 其三，舉辦奧運(yùn)會大大提升了相關(guān)城市的投資環(huán)境。為保證奧運(yùn)會的順利舉辦，無論是舉辦城市北京，還是賽區(qū)城市青島、香港、天津、秦皇島、沈陽和上海，都不同程度地加大了城市改造力度，加大了對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資，大大提升了整個區(qū)域內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。奧運(yùn)會的舉辦和召開，有效促進(jìn)了北京等城市管理水平的提高，有力推動了這些城市與世界全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流合作，顯著提升國際地位和影響力，這些都為這些城市今后進(jìn)一步吸引投資奠定了良好的基礎(chǔ)，并會帶動相關(guān)區(qū)域的投資增長。 北京奧運(yùn)會與中國經(jīng)濟(jì)下一步“又好又快”的發(fā)展要求相吻合，凸現(xiàn)出三大新動向。 首先是環(huán)保的動向。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與自然環(huán)境相和諧，是新階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大主題。中國經(jīng)濟(jì)不僅要改變以往那種忽視資源與環(huán)境的壓力，以及粗放而又不經(jīng)濟(jì)的增長式，從粗糙的發(fā)展模式中解脫出來，更可以從環(huán)境保護(hù)中、從人與自然的和諧關(guān)系中，發(fā)現(xiàn)新的增長動力，培育新的服務(wù)需求，開拓新的發(fā)展路徑。 其次是科技的動向。在中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展的中期階段，中國經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本齊備，中國社會的需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成一定形態(tài)的情況下，中國經(jīng)濟(jì)如何保持較高速度與較高質(zhì)量的增長，是一個大問題。出路在哪里？在科技。無論是從生產(chǎn)角度，還是從管理角度看，只有通過加大科技投入與創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率，才能使中國經(jīng)濟(jì)走上“又好又快”的發(fā)展軌道。這其中，體制與機(jī)制上的科學(xué)與否，尤為重要。 再次是人文的動向。發(fā)掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人文因素，以及人文因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大提升作用，將是新階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。尤其在當(dāng)今世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼的形勢下，中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何增強(qiáng)其獨(dú)創(chuàng)性、提升中國制造以及中國服務(wù)的附加值，既是一個微觀上的企業(yè)經(jīng)營問題，也是一個宏觀上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑問題，亟待引起全社會重視。 |