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服務(wù)民生
引進(jìn)一名人才最高獎單位200萬
長沙人才新政22條第二批細(xì)則辦法出臺，擴(kuò)大用人單位自主權(quán)
本報(bào)記者李柯夫?qū)嵙?xí)生呂靜長沙報(bào)道
允許事業(yè)單位自主招聘、設(shè)置特設(shè)崗位，最大限度地將自主權(quán)交給用人單位;經(jīng)認(rèn)定的高層次人才子女可在市縣兩級公辦中小學(xué)、幼兒園選擇就讀入園……10月22日，長沙“人才新政22條”第二批10個(gè)細(xì)則辦法(以下簡稱“細(xì)則”)出臺，推出擴(kuò)大用人單位自主權(quán)、對成功引進(jìn)國際頂尖人才的單位給予不同程度的獎勵、為人才發(fā)放綠卡等政策，調(diào)動全社會引才聚才的積極性、激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
突破允許事業(yè)單位自主招聘設(shè)特設(shè)崗位
以往，事業(yè)單位因受到編制、崗位設(shè)置等限制，存在人才引不進(jìn)、留不住的現(xiàn)象。此次細(xì)則中，由市委組織部、市編辦、市人社局聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大用人單位自主權(quán)優(yōu)化人事管理服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》，允許事業(yè)單位自主招聘、設(shè)置特設(shè)崗位。
過去，事業(yè)單位公開招聘主要采取筆試、結(jié)構(gòu)化面試等方式。此次細(xì)則明確，用人單位可根據(jù)崗位特點(diǎn)，靈活、科學(xué)地進(jìn)行選擇。比如對藝術(shù)表演、講解員等專業(yè)素養(yǎng)要求較高的崗位，可在考前先進(jìn)行技能測試選拔。對具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位等高層次人才、緊缺急需專業(yè)人才等，可采取直接考核、考察的方式進(jìn)行。在招聘程序上，支持事業(yè)單位在所需專業(yè)相對集中或?qū)I(yè)水平國內(nèi)領(lǐng)先的高校，現(xiàn)場招聘緊缺急需或特殊專業(yè)人才。
為了保障專業(yè)技術(shù)人員晉升渠道，留住人才，細(xì)則在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理上有較大突破，提出在專業(yè)技術(shù)人員相對密集的事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例。事業(yè)單位引進(jìn)高層次緊缺急需人才，若無相應(yīng)等級崗位空缺，可設(shè)置特設(shè)崗位，不受單位最高崗位等級和結(jié)構(gòu)比例限制，數(shù)量原則上不超過本單位專業(yè)技術(shù)崗位總量的5%，最多不超過50個(gè)。
獎勵設(shè)海外引才聯(lián)絡(luò)站獎15萬
為推動用人單位大膽引才，中介組織積極薦才，長沙市集中推出了《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實(shí)施辦法(試行)》《長沙市海外引才聯(lián)絡(luò)站暫行辦法》等文件，調(diào)動全社會引才、留才、用才的積極性和主動性。
根據(jù)《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實(shí)施辦法(試行)》，對成功引進(jìn)國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和市級緊缺急需人才的長沙市企事業(yè)單位，每引進(jìn)一人，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、10萬元的引才獎勵。對為長沙市用人單位成功引進(jìn)上述高層次人才的中介組織，每引進(jìn)一人，分別給予50萬、20萬、10萬、5萬引才獎勵，同一中介組織每年最高獎勵100萬元。中介組織包括人力資源企業(yè)、海外引才聯(lián)絡(luò)站、人才協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等。
根據(jù)《長沙市海外引才聯(lián)絡(luò)站暫行辦法》，長沙將以發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的華人華僑社團(tuán)、知名高校校友會、政府駐外機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)海外聯(lián)絡(luò)處、人才中介等組織機(jī)構(gòu)為依托，設(shè)立海外引才聯(lián)絡(luò)站，在海外開展招才引智工作。聯(lián)絡(luò)站設(shè)立時(shí)一次性給予15萬元的啟動經(jīng)費(fèi)，對考核評估合格的聯(lián)絡(luò)站給予下年度15萬元的獎勵補(bǔ)貼。
焦點(diǎn)
發(fā)放A、B、C、D類長沙人才綠卡
為解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，細(xì)則提出發(fā)放人才綠卡，讓人才舒心生活、安心工作、潛心發(fā)展。
《長沙人才綠卡管理服務(wù)辦法(試行)》規(guī)定，長沙人才綠卡是為高層次人才提供有關(guān)政策待遇、辦理相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的憑證，與社會保障卡綁定使用。根據(jù)《長沙市高層次人才分類認(rèn)定實(shí)施辦法(試行)》，將對高層次人才進(jìn)行分類認(rèn)定，相應(yīng)發(fā)放A、B、C、D類長沙人才綠卡。持卡人才可憑卡享受出入境服務(wù)，海關(guān)通關(guān)便利，機(jī)場、高鐵站、火車站貴賓服務(wù)以及購房、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、配偶就業(yè)、人事檔案管理、駕照轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等全方位服務(wù)。
同時(shí)，持卡人才的配偶、未成年子女、父母、配偶父母還可申領(lǐng)人才綠卡副卡，享受出入境服務(wù)，海關(guān)通關(guān)便利，機(jī)場、高鐵站、火車站貴賓服務(wù)和優(yōu)先診療服務(wù)。
各級人才服務(wù)窗口及職能部門將配備服務(wù)專員，為持卡人才提供政策咨詢、跟進(jìn)協(xié)調(diào)等“一對一”服務(wù)。
人才創(chuàng)業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
本報(bào)長沙訊 此次出臺的長沙“人才新政22條”第二批細(xì)則辦法中，還推出人才創(chuàng)業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對市級高層次緊缺急需人才，根據(jù)人才類別分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵補(bǔ)貼等政策。
根據(jù)細(xì)則，在市級及以上政府職能部門舉辦的技能競賽，或創(chuàng)業(yè)大賽獲得獎項(xiàng)的人才可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。人才創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有兩類：一類是人才個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度為20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)最高不超過50萬元。另一類是人才小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度為300萬元。
細(xì)則稱，將針對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引入績效評估。高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績效評估的結(jié)果，將作為人才持續(xù)獲得相應(yīng)支持、享受相關(guān)待遇的直接依據(jù)。對評估等次為“一等”的，在項(xiàng)目申報(bào)、貸款融資等方面給予優(yōu)先支持;評估等次為“二等”的，繼續(xù)享受原有政策待遇;評估等次為“三等”的，停止撥付有關(guān)資金資助，注銷人才綠卡，取消相關(guān)待遇。
同時(shí)，高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)，以及高層次人才攜帶核心成果加入的企業(yè)，可相應(yīng)獲得獎勵。據(jù)悉，高層次人才均須為2017年6月21日后在長沙市企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)�！∮浾呃羁路�?qū)嵙?xí)生呂靜
相關(guān)報(bào)道》
向用人單位放權(quán) 為人才松綁鼓勁
中共長沙市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就人才工作改革創(chuàng)新相關(guān)政策答記者問
長沙晚報(bào)記者 凌晴
改革是人才發(fā)展的最大紅利。堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，下放權(quán)力、降低門檻、放開空間，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，是“長沙人才新政22條”的一個(gè)重要著力點(diǎn)。
日前，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，市委組織部、市人社局等部門集中出臺了關(guān)于推動體制機(jī)制改革、方式方法創(chuàng)新的一系列實(shí)施辦法，重點(diǎn)就向用人單位放權(quán)、為人才松綁鼓勁、與市場主體合力、營造最優(yōu)人才生態(tài)環(huán)境等方面改革創(chuàng)新畫出了脈絡(luò)清晰、操作有序的“施工圖”。
這些改革措施有哪些具體內(nèi)容?如何操作落實(shí)?帶著這些問題，本報(bào)記者專訪了市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人。
關(guān)鍵詞1 八個(gè)文件聚焦改革創(chuàng)新
問：這次就“長沙人才新政22條”又集中出臺了10個(gè)配套細(xì)則(辦法)，其中改革創(chuàng)新成為最大亮點(diǎn)。具體出臺了哪些文件?其顯著的改革創(chuàng)新特征從哪些重點(diǎn)內(nèi)容上得以體現(xiàn)?
答：應(yīng)該說，改革創(chuàng)新是貫穿“長沙人才新政22條”整個(gè)政策鏈條的一根主線。就這次集中出臺的10個(gè)配套辦法來說，改革創(chuàng)新更是其中最受關(guān)注的亮點(diǎn)之一，其中《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大用人單位自主權(quán)優(yōu)化人事管理服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實(shí)施辦法(試行)》《長沙市海外引才聯(lián)絡(luò)站暫行辦法》《長沙市院士專家工作站專項(xiàng)資助實(shí)施辦法》《長沙市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績效評估辦法(試行)》《長沙市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)支持實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于加大人才創(chuàng)業(yè)支持力度進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》《長沙人才綠卡管理服務(wù)辦法(試行)》等8個(gè)文件，主要突出擴(kuò)大用人單位自主權(quán)、廣泛調(diào)動全社會引才聚才積極性、全過程激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全方位服務(wù)人才工作生活等內(nèi)容，都是對以往政策的重大突破。
關(guān)鍵詞2 向用人單位放權(quán)
問：在擴(kuò)大用人單位自主權(quán)方面推出了哪些改革舉措?
答：事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人才集中地，以往因受到編制、身份、職數(shù)、崗位設(shè)置等制約，事業(yè)單位存在人才引不進(jìn)、留不住的現(xiàn)象，抑制了專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。這次由市委組織部、市編辦、市人社局聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大用人單位自主權(quán)優(yōu)化人事管理服務(wù)實(shí)施辦法(試行)》，從允許事業(yè)單位自主招聘、設(shè)置特設(shè)崗位等方面著手，切實(shí)優(yōu)化政府人事管理職能，最大限度保障了用人單位自主權(quán)。
一方面，在事業(yè)單位公開招聘的方式、條件和程序上予以較大突破。在招聘方式上，過去根據(jù)事業(yè)單位公開招聘人員的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位公開招聘主要采取筆試、結(jié)構(gòu)化面試、試教、實(shí)際操作等方式進(jìn)行。隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步和對人才的多元化需求，我們需要進(jìn)一步拓寬招聘方式方法和招聘渠道。此次我們明確用人單位可根據(jù)崗位特點(diǎn)，靈活、科學(xué)地進(jìn)行選擇。比如：對藝術(shù)表演、講解員等專業(yè)素養(yǎng)要求較高的崗位可在考試前先進(jìn)行技能測試選拔;除采取規(guī)定的方式，也可采取面談、現(xiàn)場調(diào)研、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論和科研能力評價(jià)等方式進(jìn)行。公開招聘具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位等高層次人才、緊缺急需專業(yè)人才、難以形成競爭的特殊行業(yè)和特殊專業(yè)人才，可采取直接考核、考察的方式進(jìn)行。在招聘條件上，明確野外作業(yè)、行政執(zhí)法、生產(chǎn)安全監(jiān)管等工作性質(zhì)特殊的崗位或現(xiàn)有人員性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的單位，在制定招聘條件時(shí)，可探索設(shè)定合理的性別比例。在招聘程序上，支持事業(yè)單位在所需專業(yè)相對集中或?qū)I(yè)水平國內(nèi)領(lǐng)先的高�，F(xiàn)場招聘緊缺急需或特殊專業(yè)人才。招聘公告面向社會發(fā)布后，報(bào)名、考試、體檢等程序可在高校所在地進(jìn)行。
另一方面，在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理上有較大突破。提出在全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位總體結(jié)構(gòu)比例之內(nèi)，專業(yè)技術(shù)人員相對密集的事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例。為了保障專業(yè)技術(shù)人員晉升渠道，留住人才，文件還明確事業(yè)單位管理人員兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙肩挑”崗位，所聘“雙肩挑”人員不再占用專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)。事業(yè)單位引進(jìn)高層次緊缺急需人才，若無相應(yīng)等級崗位空缺，可設(shè)置特設(shè)崗位，不受單位最高崗位等級和結(jié)構(gòu)比例限制，數(shù)量原則上不超過本單位專業(yè)技術(shù)崗位總量的5%，最多不超過50個(gè)。
關(guān)鍵詞3 與市場主體合力聚才
問：在調(diào)動全社會引才聚才積極性上有什么創(chuàng)新舉措?
答：為推動用人單位大膽引才、充分用才，中介組織精準(zhǔn)覓才、積極薦才，同時(shí)把招才引智的手臂延伸到海外人才集聚地，這次集中推出了《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實(shí)施辦法(試行)》《長沙市海外引才聯(lián)絡(luò)站暫行辦法》等文件，核心內(nèi)容是獎勵引才主體，更好地調(diào)動全社會引才、留才、用才的積極性和主動性。
根據(jù)《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實(shí)施辦法(試行)》，對成功引進(jìn)國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和市級緊缺急需人才的長沙市企事業(yè)單位，每引進(jìn)一人，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、10萬元引才獎勵。對為長沙市用人單位成功引進(jìn)上述高層次人才的中介組織，每引進(jìn)一人，分別給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元引才獎勵，同一中介組織每年最高獎勵100萬元。對柔性引才項(xiàng)目取得突出成效的長沙市企事業(yè)單位，按已付人才與項(xiàng)目直接相關(guān)的報(bào)酬的30%，給予單人最高20萬元引才獎勵，同一單位每年最高獎勵50萬元。中介組織包括人力資源企業(yè)、海外引才聯(lián)絡(luò)站、人才協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等。
根據(jù)《長沙市海外引才聯(lián)絡(luò)站暫行辦法》，我市將以發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的華人華僑社團(tuán)、知名高校校友會、政府駐外機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)海外聯(lián)絡(luò)處、人才中介等組織機(jī)構(gòu)為依托設(shè)立海外引才聯(lián)絡(luò)站，在海外開展招才引智工作，主要任務(wù)是開展宣傳與咨詢服務(wù)工作、人才引進(jìn)工作和協(xié)助長沙出訪海外引才等對接聯(lián)絡(luò)工作。聯(lián)絡(luò)站設(shè)立時(shí)一次性給予15萬元的啟動經(jīng)費(fèi)，對考核評估合格的聯(lián)絡(luò)站給予下年度15萬元的獎勵補(bǔ)貼，同時(shí)按照《長沙市用人單位及中介組織引才獎勵實(shí)施辦法(試行)》給予引才獎勵。對具體承辦長沙出訪團(tuán)組的大型招才引智活動，還將給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。
此外，為鼓勵企業(yè)打造更多方式的引才聚才平臺，此次出臺的《長沙市院士專家工作站專項(xiàng)資助實(shí)施辦法》規(guī)定，與相關(guān)領(lǐng)域1名以上院士簽訂建站協(xié)議，有明確的研究方向和科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)，合作方向符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)，新建院士專家工作站可給予100萬元經(jīng)費(fèi)支持。此前出臺的《長沙市企業(yè)博士后工作專項(xiàng)資助實(shí)施辦法(試行)》也明確，對新批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)博士后科研工作站、博士后科研流動站協(xié)作研發(fā)中心，分別給予100萬元、60萬元科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。
關(guān)鍵詞4 全過程激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
問：高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績效評估辦法有什么特點(diǎn)?能起到什么作用?
答：《長沙市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績效評估辦法(試行)》主要針對入選長沙市高精尖人才領(lǐng)跑工程的國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和入選緊缺急需人才集聚工程的市級高層次緊缺急需人才。主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是評估內(nèi)容上，涵蓋了經(jīng)濟(jì)效益(投入產(chǎn)出、利潤稅收等情況)、社會效益(人才培養(yǎng)、吸納社會就業(yè)等情況)、科技效益(產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等情況)和其他(榮譽(yù)獎勵、業(yè)內(nèi)影響等其他情況)。二是評估方式上，我們將根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn)，以業(yè)績、貢獻(xiàn)、能力等為核心要素，建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才分類評估指標(biāo)體系，設(shè)置差異化的評估指標(biāo)和分值權(quán)重。同時(shí)對引才單位人才使用情況、人才資金使用情況等進(jìn)行綜合評估。三是評估程序上，將自評、專業(yè)評估與結(jié)果核定相結(jié)合，其中專業(yè)評估由市委人才辦委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績效評估的結(jié)果，將作為人才持續(xù)獲得相應(yīng)支持、享受相關(guān)待遇的直接依據(jù)。對評估等次為“一等”的，在項(xiàng)目申報(bào)、貸款融資等方面給予優(yōu)先支持;評估等次為“二等”的，繼續(xù)享受原有政策待遇;評估等次為“三等”的，停止撥付有關(guān)資金資助，注銷人才綠卡，取消相關(guān)待遇。
問：哪些企業(yè)可以獲得高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)支持?需要滿足什么條件?
答：《長沙市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)支持實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定：高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)支持對象分為兩類，一類為高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)，另一類為高層次人才攜帶核心成果加入的企業(yè)。這里的高層次人才均須是2017年6月21日后在長沙市企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中，申報(bào)創(chuàng)辦企業(yè)類獎補(bǔ)支持的人才須為企業(yè)法定代表人、第一大股東或持股 30% 以上的股東;申報(bào)核心成果轉(zhuǎn)化類獎補(bǔ)支持的人才須與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同(聘用合同)，或持有企業(yè)5%以上股份，擁有1項(xiàng)以上(含)專利，維持在有效狀態(tài)并無知識產(chǎn)權(quán)爭議。兩類企業(yè)須在長沙市注冊，具有獨(dú)立法人資格，依法在長沙市繳稅和參加社會保險(xiǎn)，屬于長沙市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，三年內(nèi)未發(fā)生安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量等責(zé)任事故。
動態(tài)支持主要根據(jù)營業(yè)收入與實(shí)繳稅金來確定，如創(chuàng)辦企業(yè)類，明確新創(chuàng)辦企業(yè)自工商注冊之日起，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入首次超過2000萬元、5000萬元和1億元的，按企業(yè)實(shí)繳主體稅種(增值稅、企業(yè)所得稅)稅收市級和區(qū)縣(市)地方留成部分全額計(jì)算獎補(bǔ)額度，最高分別不超過50萬元、100萬元和300萬元。核心成果轉(zhuǎn)化類的獎補(bǔ)則根據(jù)人才攜帶核心成果加入企業(yè)后的收入和繳稅增量來確定，即：自高層次人才攜帶核心成果加入企業(yè)之日起，企業(yè)營業(yè)收入比上年同期增加2000萬元、5000萬元和1億元以上，按企業(yè)實(shí)繳主體稅種稅收比上年同期增量部分的市級和區(qū)縣(市)地方留成部分全額計(jì)算獎補(bǔ)額度，最高分別不超過50萬元、100萬元和300萬元。
問：哪些人才創(chuàng)業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?能貸到多少?有沒有貼息政策?
答：《關(guān)于加大人才創(chuàng)業(yè)支持力度進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》規(guī)定：普通高等教育本科及以上學(xué)歷(含留學(xué)歸國);具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或高級工以上職業(yè)資格;獲得發(fā)明專利證書;在市級及以上政府職能部門舉辦的技能競賽或創(chuàng)業(yè)大賽獲得獎項(xiàng)的人才可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
人才創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有兩類：一類是人才個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度為20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)最高不超過50萬元，貸款利率在貸款合同簽訂日中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，由財(cái)政據(jù)實(shí)給予兩年全額貼息。另一類是人才小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，最高額度為300萬元，由財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率給予兩年全額貼息。對于已享受過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，符合條件的可申請人才創(chuàng)業(yè)擔(dān)保二次貸款，同樣享受兩年財(cái)政貼息。
關(guān)鍵詞5 全方位服務(wù)人才工作生活
問：“長沙人才新政22條”提出要打造人才服務(wù)升級版，這個(gè)升級版通過哪些載體來實(shí)現(xiàn)?長沙人才綠卡在人才服務(wù)中發(fā)揮哪些作用?
答：打造長沙人才服務(wù)升級版，就是要下大力氣解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，讓人才舒心生活、安心工作、潛心發(fā)展。這個(gè)升級版，將主要通過“一鍵式”“一站式”“一卡式”三種載體來實(shí)現(xiàn)。所謂“一鍵式”，就是建設(shè)人才一體化服務(wù)智慧平臺，使絕大部分人才服務(wù)業(yè)務(wù)能夠通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行辦理;所謂“一站式”，就是在市、區(qū)縣(市)、園區(qū)設(shè)立人才服務(wù)窗口，讓人才辦事“只進(jìn)一張門，只跑一趟路”;所謂“一卡式”服務(wù)，就是人才憑長沙人才綠卡可以享受方便快捷的各類政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)。
《長沙人才綠卡管理服務(wù)辦法(試行)》規(guī)定：長沙人才綠卡是為高層次人才提供有關(guān)政策待遇、辦理相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)的憑證。根據(jù)《長沙市高層次人才分類認(rèn)定實(shí)施辦法(試行)》，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對高層次人才進(jìn)行分類認(rèn)定，并相應(yīng)發(fā)放A、B、C、D類長沙人才綠卡。人才綠卡與社會保障卡綁定使用，同時(shí)隨卡發(fā)放《長沙人才綠卡使用手冊》。持卡人才可憑卡享受出入境服務(wù)，海關(guān)通關(guān)便利，機(jī)場、高鐵站、火車站貴賓服務(wù)以及購房、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、配偶就業(yè)、人事檔案管理、駕照轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等全方位服務(wù)。
同時(shí)，持卡人才的配偶、未成年子女、父母、配偶父母還可申領(lǐng)人才綠卡副卡，享受出入境服務(wù)，海關(guān)通關(guān)便利，機(jī)場、高鐵站、火車站貴賓服務(wù)和優(yōu)先診療服務(wù)。
此外，我們各級人才服務(wù)窗口及職能部門還將配備服務(wù)專員，為持卡人才提供政策咨詢、跟進(jìn)協(xié)調(diào)等“一對一”服務(wù)。